Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 23 ноября 2010 г. N Ф03-8233/2010 по делу N А51-6051/2009 Иск о взыскании в порядке субсидиарной ответственности задолженности ликвидируемого муниципального учреждения, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворен частично в связи с правомерным предъявлением иска о привлечении учреждения к субсидиарной ответственности по долгам Отдела культуры как к собственнику имущества должника (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 23 ноября 2010 г. N Ф03-8233/2010
по делу N А51-6051/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Ежов Н.В., представитель, доверенность от 19.02.2010 N 0042, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации Тернейского муниципального района Приморского края на решение от 12.05.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2010 по делу N А51-6051/2009 Арбитражного суда Приморского края, по иску Тернейского многоотраслевого предприятия коммунального хозяйства к муниципальному учреждению "Администрация Тернейского муниципального района", третье лицо: Отдел культуры и кинофикации администрации Тернейского муниципального района (ликвидационная комиссия), о взыскании 1006754 руб. 60 коп.

Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 23 ноября 2010 года.

Тернейское многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства (далее - Тернейское МПКХ, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к муниципальному учреждению "Администрация Тернейского муниципального района" Приморского края (далее - администрация) о взыскании в порядке субсидиарной ответственности задолженности ликвидируемого муниципального учреждения Отдел культуры и кинофикации администрации Тернейского муниципального района (далее - Отдел культуры) в размере 639209 руб. 27 коп., а также 367545 руб. 33 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.04.2004 по 13.04.2009.

Иск обоснован отсутствием у Отдела культуры, собственником имущества которого является администрация, денежных средств для погашения задолженности, взысканной с Отдела культуры решением Арбитражного суда Приморского края от 12.03.2004 по делу N А51-1000/2004 27-29, и наличием оснований для ее взыскания с ответчика на основании статей 120, 399 ГК РФ.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено муниципальное учреждение Отдел культуры.

Решением суда от 28.09.2009 в иске отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2009 решение изменено. С администрации за счет казны муниципального образования Тернейский муниципальный район в пользу истца взыскано 639209 руб. 27 коп. основного долга, в удовлетворении исковых требований в части взыскания 367545 руб. 33 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.02.2010 решение от 28.09.2010, постановление апелляционного суда от 11.11.2009 отменены на основании частей 1, 3 статьи 288 АПК РФ, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

При новом рассмотрении дела истец уточнил надлежащего ответчика по делу - Тернейский муниципальный район в лице Муниципального учреждения "Администрация Тернейского муниципального района" и просил взыскать задолженность и проценты за пользование чужими денежными средствами с Тернейского муниципального района в лице Муниципального учреждения "Администрация Тернейского муниципального района" за счет казны Тернейского муниципального района.

Решением от 12.05.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 13.08.2010, исковые требования удовлетворены частично. С Тернейского муниципального района в лице муниципального учреждения "Администрация Тернейского муниципального района" за счет казны Тернейского муниципального района в пользу предприятия взыскано 639209 руб. 27 коп. основного долга. Во взыскании 367545 руб. 33 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами отказано.

Судебные акты мотивированы правомерным предъявлением иска о привлечении Тернейского муниципального района в лице Муниципального учреждения "Администрация Тернейского муниципального района" к субсидиарной ответственности по долгам Отдела культуры как к собственнику имущества должника. При этом, отказывая в удовлетворении иска в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, суды исходили из того, что указанное требование ранее не предъявлялось основному должнику в соответствии с требованиями статей 120, 399 ГК РФ.

В кассационной жалобе администрация просит решение от 12.05.2010, постановление апелляционного суда от 13.08.2010 отменить. В обоснование жалобы заявитель привел доводы о том, что в силу пунктов 1, 2, 6 статьи 63 и пункта 5 статьи 64 ГК РФ правом на привлечение к субсидиарной ответственности собственника имущества ликвидируемого учреждения обладают кредиторы, заявившие ликвидационной комиссии требования до завершения ликвидации учреждения, в связи с чем требования кредиторов, заявленные после завершения ликвидации учреждения, не могут быть удовлетворены за счет собственника имущества учреждения. По мнению заявителя жалобы, судами не учтено то обстоятельство, что согласно отчету конкурсного управляющего предприятия от 01.10.2008 в сведениях о сформированной конкурсной массе отсутствует дебиторская задолженность, она списана на основании приказа конкурсного управляющего.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель предприятия выразил несогласие с приведенными в жалобе доводами и просил в ее удовлетворении отказать.

Представители иных участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в заседании суда кассационной инстанции участия не принимали.

Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Приморского края от 12.03.2004 по делу N А51-1000/2004 27-29 с Отдела культуры в пользу Тернейского МПКХ взыскано 639209 руб. 27 коп. задолженности за тепловую энергию. При этом в иске к администрации как субсидиарному ответчику отказано.

На основании указанного решения суда 16.06.2004 выдан исполнительный лист N 024544.

Постановлением администрации от 27.06.2005 N 197 принято решение о ликвидации Отдела культуры.

Распоряжением главы Тернейского муниципального района от 27.06.2005 N 197-р для ликвидации Отдела культуры создана ликвидационная комиссия.

Письмом от 16.04.2007 судебным приставом-исполнителем в адрес созданной ликвидационной комиссии направлялся для исполнения исполнительный лист N 024544, который 24.09.2007 возвращен ликвидационной комиссией по мотиву истечение срока предъявления требований кредиторов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.12.2007 исполнительный лист N 024511 возвращен взыскателю - Тернейскому МПКХ.

Впоследствии конкурсный управляющий предприятия обращался в ликвидационную комиссию с заявлениями о включении требования в сумме 639209 руб. 27 коп. в реестр требований кредиторов, а также о предоставлении информации о сроках погашения обязательства.

Письмом от 17.04.2009 ликвидационная комиссия Отдела культуры сообщила о недостаточности имущества для удовлетворения требования предприятия.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения предприятия в арбитражный суд с иском о взыскании с Тернейского муниципального района в лице Муниципального учреждения "Администрация Тернейского муниципального района" в порядке субсидиарной ответственности задолженности Отдела культуры и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

В силу пункта 1 статьи 399 ГК РФ до предъявления требования к субсидиарному должнику кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 21), в соответствии с пунктом 6 статьи 63 ГК РФ при недостаточности у ликвидируемого учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества учреждения.

Пунктами 1, 2, 6 статьи 63 и пунктом 5 статьи 64 Кодекса определено, что правом на привлечение к субсидиарной ответственности собственника имущества ликвидируемого учреждения обладают кредиторы, заявившие ликвидационной комиссии требования до завершения ликвидации учреждения.

В соответствии с пунктом 8 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суды установили факты предъявления истцом требования ликвидационной комиссии в ходе ликвидации Отдела культуры, а также недостаточности у последнего денежных средств для погашения задолженности и пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца о взыскании задолженности Отдела культуры в размере 639209 руб. 27 коп. в порядке субсидиарной ответственности с собственника имущества учреждения.

При этом суды посчитали правомерным взыскание основного долга Отдела культуры с Тернейского муниципального района в лице Муниципального учреждения "Администрация Тернейского муниципального района" за счет казны муниципального образования.

Отказывая в удовлетворении иска в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, суды исходили из того, что указанное требование ранее не предъявлялось основному должнику в соответствии с требованиями статей 120, 399 ГК РФ в связи с чем правовые основания для взыскания процентов за пользование чужими денежными в размере 367545 руб. 33 коп. отсутствуют.

Указанные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела, не противоречат закону, правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Доводы заявителя жалобы об отсутствии у истца права на предъявление настоящего иска в связи с завершением ликвидации Отдела культуры подлежат отклонению судом кассационной инстанции как противоречащие положениям статей 63, 64 ГК РФ, а также установленным судами обстоятельствам дела о предъявлении истцом требований к ликвидационной комиссии до завершения ликвидации Отдела культуры.

С учетом изложенного решение от 12.05.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2010 приняты с правильным применением норм материального и процессуального права, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому оснований для их отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 12.05.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2010 по делу N А51-6051/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.