Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 1 декабря 2010 г. N Ф03-8339/2010 по делу N А24-2333/2010 Заявление о признании недействительными решений налогового органа о привлечении общества к налоговой ответственности за неполную уплату НДС и отказе в возмещении НДС удовлетворено, поскольку оспариваемые решения налогового органа противоречат действующему законодательству РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 1 декабря 2010 г. N Ф03-8339/2010
по делу N А24-2333/2010
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от общества с ограниченной ответственностью "Камчатнефтегаз" - Сосков В.А., представитель по доверенности от 17.11.2010 N 21/10, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому на решение от 11.08.2010 по делу N А24-2333/2010 Арбитражного суда Камчатского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Камчатнефтегаз" к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому о признании недействительными решений.

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 01 декабря 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Камчатнефтегаз" (далее - ООО "Камчатнефтегаз", общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петропавловску-Камчатскому (далее - инспекция, налоговый орган) о привлечении к налоговой ответственности за неполную уплату налога на добавленную стоимость (далее - НДС) и отказе в возмещении НДС в сумме 8596624 руб.

Решением суда от 11.08.2010 требования общества удовлетворены: оспариваемые решения признаны недействительными, как несоответствующие Налоговому кодексу Российской Федерации (далее - НК РФ).

В апелляционном суде дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговый орган просит принятый по делу судебный акт отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

ООО "Камчатнефтегаз" просит решение суда оставить без изменения, указывая на его законность и обоснованность.

Налоговый орган извещен в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения дела, однако его представитель в заседание суда кассационной инстанции не явился.

Проверив обоснованность доводов жалобы, отзыва общества на жалобу, выслушав присутствовавшего в судебном заседании представителя общества, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, решением налогового органа от 10.03.2010 N 13-09/17956, вынесенным по материалам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2009, общество привлечено к налоговой ответственности за неполную уплату налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 331984,20 руб. Этим же решением доначислен НДС в сумме 1659921,00 руб. и пени за его несвоевременную уплату.

Основанием для принятия решения послужил вывод налогового органа о неправомерном применении обществом налоговых вычетов за 3 квартал 2009 года в сумме 10256545 руб., поскольку обществом не осуществлялись операции, признаваемые объектами налогообложения НДС, и такие операции не предполагаются в будущем.

Решением инспекции от 10.03.2010 N 13-09/1728 обществу отказано в применении налоговых вычетов по НДС в сумме 10256545 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю от 21.04.2010 N 09-17/03197, вынесенным по апелляционной жалобе общества, решение налогового органа о привлечении общества к налоговой ответственности от 10.03.2010 N 13-09/17956 оставлено без изменения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 170 НК РФ не подлежат отнесению к вычетам суммы НДС в случае приобретения товаров (работ, услуг), используемых для операций по производству и (или) реализации (а также передаче, выполнению, оказанию для собственных нужд) товаров (работ, услуг), не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения).

Таким образом, НДС подлежит предъявлению к налоговому вычету при условии, если приобретенные товары (работы, услуги) используются для совершения операций, подлежащих обложению НДС.

Обществу 31.01.2006 выдана лицензия ШОМ 13461 на геологическое изучение недр, в пределах участка, расположенного на Западно-Камчатском шельфе Охотского моря, с целью поисков и оценки месторождений углеводородов, срок действия которой закончился 01.08.2008. В соответствии с лицензией обществом были проведены геологические работы: бурение скважины, геологические исследования и испытания. В связи с бесперспективностью работ по геологическому изучению недр, работы были прекращены, поисковая скважина ликвидирована.

По мнению налогового органа, поскольку месторождение не было открыто, скважина не использовалась в производстве продукции (работ, услуг), она не могла приносить экономической выгоды, поэтому объект налогообложения - добыча и реализация нефти и соответствующих углеводородов - у общества не возник и не может возникнуть в будущем. Кроме того, налоговый орган указывает на то, что общество не имеет лицензии на добычу полезных ископаемых и соответственно не может получать выручку от реализации углеводородов, что давало бы право на применение налоговых вычетов по указанным операциям. Сформированная геологическая информация, полученная по результатам изучения недр, обществом не реализована.

Судом установлено, что в состав спорных налоговых вычетов включены суммы НДС по услугам предоставления площадей складских помещений, крытых складских помещений; изыскательским услугам в пределах Западно-Камчатского лицензионного участка в связи с досрочной отменой их проведения в 2008 году, услуг в области права, консультативных, бухгалтерских услуг, услуг по обработке данных и других подобных деловых услуг. Налоговым органом не оспаривается, что указанные расходы связаны с проведенными ранее геологоразведочными работами (основным видом деятельности общества).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные этой статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения на основании главы 21 НК РФ (за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 НК РФ) и товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Согласно пункту 1 статьи 172 НК РФ вычетам подлежат, если иное не установлено указанной нормой, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) либо фактически уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

В силу пункта 1 статьи 176 НК РФ, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктом 1, 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению налогоплательщику в соответствии с положениями статьи 176 НК РФ.

Учитывая, что выполненные обществом работы осуществлялись для операций, признаваемых объектами налогообложения НДС, общество правомерно применило налоговый вычет. Те обстоятельства, что пробуренная поисковая скважина N 1 ликвидирована в связи с бесперспективностью участка и неполучение выручки по этой причине не могут являться основанием для отказа в применении налоговых вычетов, как не предусмотренное статьями 171, 172 НК РФ.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального права, оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 11.08.2010 по делу N А24-2333/2010 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.