Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 декабря 2010 г. N Ф03-8648/2010 по делу N А51-5560/2010 (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: О.Е. Сергеева, представитель, доверенность б/н от 04.04.2010 рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю на решение от 08.07.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2010 по делу N А51-5560/2010 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению открытого акционерного общества "Надеждинское" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю третьи лица: Битехтин Николай Викторович, федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" об оспаривании действий.

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 14 декабря 2010 г.

Открытое акционерное общество "Надеждинское" (далее - ОАО "Надеждинское", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее - УФСГР, Управление) о признании незаконными действий Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Надеждинского района Приморского края по внесению регистрационной записи N 10114 от 17.04.1996 о праве коллективно-долевой собственности в виде земельной доли с кадастровой оценкой 93 баллогектара в АО "Надеждинское" для сельскохозяйственного использования: пашни - 1га, сенокосов - 3га, по адресу: акционерное общество открытого типа "Надеждинское" и выдаче Битехтиной Нине Прокофьевне свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХХI ПК-10-05 N 0470406 от 01.05.1996.

Решением суда от 08.07.2010, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2010, заявленные требования удовлетворены. Суды пришли к выводу о том, что оспариваемые действия нарушили права и законные интересы общества как собственника земельного участка, образованного земельными долями, внесенными в уставный капитал акционерного общества гражданами-учредителями.

В кассационной жалобе УФСГР просит судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о неправомерности выводов судов о внесении Н.П. Битехтиной земельной доли в АО "Надеждинское". Также заявитель жалобы ссылается на рассмотрение судом спора о праве в рамках дела об оспаривании действий государственного органа.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Надеждинское" приводит свои возражения против ее доводов и выражает согласие с принятыми судебными актами.

В суде кассационной инстанции представитель ОАО "Надеждинское" настаивал на доводах, изложенных в отзыве на кассационную жалобу, и дал по ним пояснения.

Другие лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела в установленном законом порядке, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что они подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК РФ.

При рассмотрении дела судами установлено, что Распоряжением главы администрации Надеждинского района Приморского края от 28.12.1991 N 38 установлен размер средней земельной доли, передающейся в собственность граждан для ведения крестьянского хозяйства, на территории Надеждинского района в пределах норм до 4,0 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни до 1,0 га.

Постановлением главы администрации Надеждинского района от 19.07.1993 N 95 зарегистрировано акционерное общество открытого типа "Надеждинское", созданное путем преобразования совхоза "Надеждинский"; учредители: производственное объединение "Дальморепродукт" и физические лица - работники совхоза "Надеждинский".

06.07.1994 распоряжением главы администрации N 196-р "О перезакреплении сельскохозяйственных угодий в собственность и аренду сельскохозяйственным предприятиям" за АООТ "Надеждинское" закреплено в собственность 2645 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 666 га пашни, 1319 га сенокосов, 660 га пастбищ, а также в аренду сроком на 5 лет 908 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 569 га пашни, 116 га сенокосов, 223 га пастбищ.

01.05.1996 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Надеждинского района Приморского края Битехтиной Нине Прокофьевне выдано свидетельство на право коллективно-долевой собственности на землю серии РФ-XXXI ПК-10-05 N 0470406 от 01.05.1996 с описанием собственности: земельная доля с кадастровой оценкой 93 баллогектара в АО "Надеждинское" для сельскохозяйственного использования: пашни - 1 га, сенокосов - 3 га. Регистрационная запись от 17.04.1996 N 10114.

Наследником Битехтиной Н.П. - Битехтиным Н.В. в Надеждинский районный суд Приморского края подано исковое заявление о продлении срока для принятия наследства и включении в наследственную массу имущества в виде земельной доли, на которую выдано свидетельство на право коллективно-долевой собственности на землю серии РФ-XXXI ПК-10-05 N 0470406 от 01.05.1996 на имя Н.П. Битехтиной.

Посчитав действия Комитета по внесению регистрационной записи N 10114 от 17.04.1996 и выдаче свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XXXI ПК-10-05 N 0470406 от 01.05.1996 незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Из смысла положений статей 198, 199 АПК РФ следует, что если заинтересованное лицо полагает, что государственным или муниципальным органом допущены нарушения при выдаче документа, подтверждающего право собственности, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 24 АПК РФ об оспаривании действий такого органа.

Право собственности на имущество подлежит защите путем предъявления вещного иска.

Такая позиция полностью согласуется с разъяснениями, данными в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Как следует из судебных актов, судами при рассмотрении настоящего дела дана оценка правам ОАО "Надеждинское" и Н.П. Битехтиной на земельный участок, на который последней выдано свидетельство о праве собственности.

Судами сделан вывод о том, что право собственности перешло от Н.П. Бетехтиной к ОАО "Надеждинское" по сделке внесения вклада в уставной капитал, совершенной в 1994 году. Одновременно судами признано недействительным свидетельство о праве собственности на землю, выданное Н.П. Битехтиной.

Таким образом, судами, в нарушение действующего законодательства, в порядке главы 24 АПК РФ разрешен спор о праве на земельный участок между наследником Н.П. Битехтиной, Н.В. Битехтиным и ОАО "Надеждинское", подлежащий рассмотрению в порядке искового производства.

При этом судами оставлено без внимания, что одновременно в Надеждинском районном суде Приморского края рассматривается иск Н.В. Битехтина к ОАО "Надеждинское" о праве на земельный участок. Сведения об указанном споре имеются в материалах дела.

В связи с изложенным судебные акты по настоящему делу не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене, а дело -направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть вышеизложенное и разрешить дело в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

решение от 08.07.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2010 по делу N А51-5560/2010 Арбитражного суда Приморского края отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.