Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 декабря 2010 г. N Ф03-8726/2010 по делу N А73-5074/2009 (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчика: Бухтиярова Е.Н. - адвокат по доверенности от 11.01.2010 б/н рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Дальгеофизика" на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2010 по делу N А73-5074/2009 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску общества с ограниченной ответственностью "ТСЖ-Сервис" к Федеральному государственному унитарному предприятию "Дальгеофизика" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 14 декабря 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "ТСЖ-Сервис" (далее - ООО "ТСЖ-Сервис", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию "Дальгеофизика" (далее - ФГУП "Дальгеофизика", предприятие) о рассмотрении разногласий, возникших при заключении договора на отпуск и потребление тепловой энергии и горячей воды от 03.03.2009, а именно по пунктам 2.1, 2.2, 2.3 в части определения договорных величин расчетного годового и часового потребления, изложив их в редакции истца (с учетом уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением от 14.07.2010 исковые требования удовлетворены: пункты 2.1, 2.2, 2.3 договора от 03.03.2009 приняты в редакции истца, а именно: пункт 2.1 "Расчетное потребление на отопительный период 01.02.2009-01.05.2009 для отопления и горячего водоснабжения на нужды потребителей, проживающих в многоквартирных домах, составляет - 966,126 Гкал."; пункт 2.2 "Расчетное часовое потребление для отопления - 0,39026 Гкал/час."; пункт 2.3 "Расчетное часовое потребление для горячего водоснабжения - 0,062045 Гкал/час.".

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2010 решение суда изменено: пункты 2.2 и 2.3 исключены из текста договора. Пункт 2.1 договора оставлен в редакции ООО "ТСЖ-Сервис".

Не согласившись с постановлением апелляционного суда, ФГУП "Дальгеофизика" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. По мнению заявителя, апелляционный суд, исключая пункты 2.2 и 2.3 из условий договора от 03.03.2009, вышел за пределы заявленных требований, так как требование об исключении указанных пунктов из спорного договора сторонами не заявлялось. Настаивает, что расчетное потребление тепловой энергии для каждого жилого дома должно определяться в соответствии с требованиями ГОСТа Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия", утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 19.06.2000 N 158-ст, и Методики определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Госстроем РФ 12.08.2003. Предприятие считает, что количество тепловой энергии определяется технологическими и иными условиями без разделения на объем, оплачиваемый населением, и объем, возмещаемый из государственного и муниципального бюджетов.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ФГУП "Дальгеофизика" доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал в полном объеме, дав по ним пояснения.

ООО "ТСЖ-Сервис" явку своего представителя в суд кассационной инстанции не обеспечило.

Проверив законность обжалуемого постановления апелляционного суда от 30.09.2010, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа правовых оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для его отмены не установил.

Как следует из материалов дела и установлено судами, по договору управления многоквартирными домами от 05.02.2009 N1, заключенному между ТСЖ "Геофизик" и ООО "ТСЖ-Сервис", последнее обязалось оказывать услуги по управлению многоквартирных домов N 24-29, 30а, 32а, 35, 37 по ул.Балашовской, N 32 по пер.Холмогорскому и N 19 по ул.Геофизической в г.Хабаровске и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества соответствующих многоквартирных домов на основании решений общих собраний и решений правления с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания имущества, предоставления коммунальных услуг собственникам жилых помещений.

ФГУП "Дальгеофизика", являясь поставщиком услуг по горячему водоснабжению и отоплению указанных многоквартирных домов, направило в адрес ООО "ТСЖ-Сервис" (абонент) для подписания договор на отпуск и потребление тепловой энергии и горячей воды от 03.03.2009, в соответствии с которым энергоснабжающая организация вырабатывает в своей котельной и подает абоненту через присоединенную сеть, а абонент на условиях настоящего договора принимает и оплачивает тепловую энергию для отопления и горячего водоснабжения жилмассива абонента в отопительный период.

Названный договор со стороны абонента подписан с протоколом разногласий.

Не достигнув соглашения по урегулированию разногласий по пунктам 2.1, 2.2, 2.3 договора в части определения договорных величин расчетного годового и часового потребления, ООО "ТСЖ-Сервис" обратилось с арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования и принимая пункт 2.1 договора от 03.03.2009 в редакции ООО "ТСЖ-Сервис", суды, руководствуясь статьями 421, 422, 446 ГК РФ, сочли его соответствующим нормам Жилищного кодекса РФ, Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), Постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", постановлениям мэра города Хабаровска от 12.01.2009 N 54 и от 28.12.2007 N 2027.

В ходе рассмотрения спора судами установлено, что ФГУП "Дальгеофизика" отпускало коммунальный ресурс - тепловую энергию, а ее потребителем являлось население многоквартирных домов, управляемых ООО "ТСЖ-Сервис", в связи с чем судами правомерно указано, что в данном случае коммунальный ресурс приобретался у ресурсоснабжающей организации обществом как исполнителем коммунальных услуг не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги.

В соответствии с пунктом 8 Правил N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Учитывая, что контрольные цифры в пункте 2.1 договора имеют отношение к ситуации, когда общедомовые приборы учета тепловой энергии в жилых домах, обслуживаемых ООО "ТСЖ-Сервис", отсутствуют, а цифры, отраженные в расчете истца, соответствуют действующим нормативам потребления коммунальных услуг (тепловая энергия и горячая вода), установленных постановлением мэра г.Хабаровска от 12.01.2009 N 54, суды пришли к выводу о соответствии расчета ООО "ТСЖ-Сервис" потребления отопления и горячего водоснабжения, определенного пунктом 2.1 договора, Правилам N 307, в связи с этим правомерно включили указанный пункт в редакции истца в условия договора от 03.03.2009.

При этом расчет ответчика как не основанный на вышеназванных нормах права правомерно отклонен судами.

Изменяя решение суда и исключая пункты 2.2 и 2.3 из текста договора от 03.03.2009, предусматривающие договорные величины расчетного часового потребления, апелляционный суд установил, что часовой норматив потребления не определен постановлением мэра г.Хабаровска от 12.01.2009 N 54 и установление потребления в измерении Гкал в час не предусмотрено другими нормативными правовыми актами.

В связи с этим апелляционный суд признал указанные пункты договора не соответствующими действующему законодательству и подлежащими исключению из текста договора.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что апелляционный суд, исключив пункты 2.2 и 2.3 из договора от 03.03.2009, вышел за пределы заявленных требований, не принимается судом кассационной инстанции, поскольку по смыслу статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Так как часовой норматив потребления нормативно не установлен, предлагаемая истцом редакция пунктов 2.2, 2.3 договора не может быть признана соответствующей нормам законодательства в сфере оказания услуг по теплоснабжению и подлежала исключения из договора.

Выводы апелляционного суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, сделаны с правильным применением норм материального права на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что для расчета потребления тепловой энергии необходимо применять Методику определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утвержденную Госстроем РФ 12.08.2003, отклоняется кассационной инстанцией, поскольку названная Методика разработана для использования при прогнозировании и планировании потребности в топливе, электрической энергии и воде теплоснабжающими организациями жилищно-коммунального комплекса, органами управления жилищно-коммунальным хозяйством и не может применяться для определения фактических показателей, используемых при финансовых расчетах между теплоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии (теплоносителей).

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения апелляционного суда и им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для их иной оценки у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ не имеется.

Поскольку неправильного применения норм материального права либо нарушений норм процессуального права судом кассационной инстанции не установлено, основания для отмены обжалуемого постановления от 30.09.2010 и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2010 по делу N А73-5074/2009 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.