Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 декабря 2010 г. N Ф03-8915/2010 по делу N А51-9521/2010 (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Находкинской таможни на решение от 04.08.2010 по делу N А51-9521/2010 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АЛАИД" к Находкинской таможне о признании незаконным решения.

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 20 декабря 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "АЛАИД" (далее - заявитель, общество, ООО "АЛАИД") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным решения Находкинской таможни (далее - таможня, таможенный орган), выраженного в письме от 16.04.2010 N 10-14/07716 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД N 10714040/081208/0027636 (далее - ГТД N 27636), и об обязании таможни произвести возврат излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 359195 руб. 62 коп.

Решением суда от 04.08.2010 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Корректировка заявленной обществом таможенной стоимости ввезенного по указанной выше ГТД товара произведенная таможенным органом признана незаконной, поэтому таможенные платежи, доначисленные и уплаченные в результате данной корректировки, признаны излишне уплаченными и возвращены заявителю.

Законность принятого судебного акта проверяется по кассационной жалобе таможни, которая просит его отменить в связи с неправильным применением норм материального права и принять по делу новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований. Заявитель жалобы полагает, что требование общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей не подлежит удовлетворению, поскольку решение по таможенной стоимости товара, ввезенного по спорной ГТД, не было обжаловано и отменено, следовательно, таможенные платежи уплачены в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и оснований для их возврата не имеется. Также общество, в обоснование доводов кассационной жалобы, указало на истечение на момент обращения в суд срока для обжалования решения о принятии таможенной стоимости товаров, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ.

Общество отзыв на жалобу не представило, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, хотя надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, во исполнение внешнеторгового контракта от 11.03.2008 NAL-T001, заключенного с компанией "TAKATEX Co., LTD" (Япония), общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар, для таможенного оформления которого подало в таможню ГТД N27636, определив таможенную стоимость товара по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В ходе таможенного контроля таможней признано, что представленные обществом к таможенному оформлению документы и сведения не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, поэтому принято решение о невозможности использования выбранного обществом метода таможенной оценки и декларанту предложено определить таможенную стоимость с использованием другого метода таможенной оценки.

08.12.2008 таможней в адрес общества направлен запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости.

ООО "АЛАИД" отказалось предоставить запрашиваемые таможней документы, в связи с чем таможенный орган пришел к выводу о невозможности использования первого метода таможенной оценки, поскольку из имеющихся документов установить какие именно затраты понес продавец при поставке товаров не предоставляется возможным.

Скорректированная таможенная стоимость принята таможенным органом, обществу доначислены таможенные платежи в сумме 359 195 руб. 62 коп., уплаченные декларантом в полном объеме по платежным поручениям от 27.10.2008 N70, от 04.12.2008 N90, от 10.12.2008 N91.

Вместе с тем, общество посчитало, что таможня необоснованно не приняла таможенную стоимость по первоначально заявленной обществом стоимости, и обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате денежных средств в указанной сумме.

Решением, изложенным в письме от 16.04.2010 N10-14/07716, таможня отказала в возврате излишне уплаченных таможенных платежей со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих факт их излишней уплаты.

Не согласившись с отказом в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств установив фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применив нормы материального права, обосновано удовлетворил заявленные требования.

При этом суд, правомерно руководствуясь положениями статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) и Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе", исходил из того, что материалами дела подтверждается правомерность применения обществом первого метода таможенной оценки при определении таможенной стоимости спорного товара и отсутствие в связи с этим у таможенного органа правовых оснований для ее корректировки и, соответственно, доначисления таможенных платежей, подлежащих уплате.

Доказательств недостоверности представленных декларантом документов или заявленных в них сведений, а также наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на стоимость сделки при заключении контракта, таможенным органом не представлено. Не представлено таможенным органом правовое обоснование необходимости предоставления документов подтверждающих расходы продавца при поставке товара обществу.

Пунктом 1 статьи 355 ТК РФ предусмотрено, что излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным Кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 2 названной статьи, излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей (пункт 4 статьи 355 ТК РФ).

Таким образом, вывод суда об излишней уплате таможенных платежей и признание в связи с этим отказа таможенного органа в их возврате незаконным, а также обязание произвести возврат обществу таможенных платежей в сумме 359195 руб. 62 коп. являются правильными.

Доводы заявителя жалобы о том, что требование общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей не подлежит удовлетворению, поскольку решение по таможенной стоимости товара, ввезенного по спорной ГТД, не было обжаловано и отменено, а также о пропуске обществом трехмесячного срока для обращения в суд с заявлением об оспаривании указанного решения таможенного органа, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку они были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

Кроме того, суд кассационной инстанции считает, что отсутствие судебного решения о признании недействительным решения таможенного органа по корректировке таможенной стоимости спорного товара и незаявление обществом ходатайства о рассмотрении такого требования не лишают его права на защиту иным способом, в том числе путем предъявления заявления о признании незаконным решения таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, что соответствует положениям статей 12, 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 198 АПК РФ.

Проверка доводов общества о возможности возврата таможенных платежей находится во взаимосвязи с разрешением вопроса о законности корректировки таможенной стоимости, в связи с чем, кассационная инстанция считает вывод суда о наличии оснований для возврата таможенных платежей по причине их излишней уплаты ввиду незаконной корректировки таможенной стоимости правильным.

Принимая во внимание, что доводы кассационной жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, они в силу статьи 286 АПК РФ не учитываются судом кассационной инстанции при проверке законности принятых судебных актов.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил :

решение от 04.08.2010 по делу N А51-9521/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.