Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от Владивостокской таможни: Вялкова Е.С. - главный государственный таможенный инспектор по доверенности от 15.06.2010 N 154, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской таможни на решение от 20.07.2010 на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2010 по делу N А51-9549/2010 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ДальТраст" к Владивостокской таможне об обязании выплатить проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.
Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 20 декабря 2010 г.
Общество с ограниченной ответственностью "ДальТраст" (далее - ООО "ДальТраст", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о понуждении Владивостокской таможни выплатить 16332,07 руб. за период с 21.05.2010 по 14.06.2010 процентов за производство несвоевременного возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 2980730,59 руб. по грузовым таможенным декларациям (далее - ГТД) NN 10702030/161009/0029141, 10702030/071209/0035765, 10702030/021209/0035298, 10702030/231109/0033753, 10702030/261109/0034511, 10702030/231109/0033951, 10702030/231109/0033941, 10702030/161109/ 0033095.
Решением суда первой инстанции от 20.07.2010, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2010, заявленные требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что таможенным органом нарушен установленный пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации месячный срок для возврата (зачета) сумм излишне уплаченных таможенных платежей.
Законность принятых судебных актов проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по кассационной жалобе Владивостокской таможни, полагающей, что судебные акты приняты с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем считает решение суда первой инстанции, постановление суда апелляционной инстанции подлежащими отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований общества.
По мнению заявителя кассационной жалобы, заявление о возврате денежных средств рассмотрено своевременно, решение о возврате денежных средств направлено в ДВТУ в установленный законом срок, в связи с чем отсутствуют основании вменять таможенному органу нарушение срока возврата денежных средств из-за несвоевременного поступления денежных средств на счет общества.
ООО "ДальТраст", извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв на кассационную жалобу не представило.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, заслушав мнение представителя таможенного органа, а также правильность применения судами обеих инстанций норм материального и норм процессуального права, суд кассационной инстанции установил следующее.
Материалами дела подтверждается, что на основании вступивших в законную силу решений Арбитражного суда Приморского края, согласно которым корректировки таможенной стоимости по ГТД NN10702030/161009/0029141, 10702030/071209/0035765, 10702030/021209/0035298, 10702030/231109/0033753, 10702030/261109/0034511, 10702030/231109/0033951, 10702030/231109/0033941, 10702030/161109/ 0033095 подлежат возврату ООО "ДальТраст", 20.04.2010 общество направило во Владивостокскую таможню заявление о возврате денежных средств на общую сумму 2 980 730,59 руб., с приложением соответствующих документов. Данное заявление о возврате получено таможней согласно отметке "Документ получен ОДО Владивостокской таможни 20.04.2010 вх. N 10161" на сопроводительном письме ООО "ДальТраст" 20.04.2010.
10.06.2010 ООО "ДальТраст" направило во Владивостокскую таможню претензию о нарушении сроков возврата с требованием выплатить процент за просрочку платежа.
15.06.2010 согласно выписке из лицевого счета таможней на расчетный счет ООО "ДальТраст" (платежные поручения NN 708, 709, 710, 711, 712, 713, 714, 715) перечислена сумма 2980730,59 руб.
Посчитав, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен Владивостокской таможней с нарушением срока, установленного пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов за нарушение срока возврата.
В соответствии с пунктом 1 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.
Согласно пункту 2 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы, не позднее трех лет со дня их уплаты.
В силу пункта 4 указанной статьи возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Учитывая изложенное, месячный срок применяется ко всей процедуре возврата излишне уплаченных платежей, включающей в себя принятие решения о возврате и фактический возврат излишне уплаченных платежей, при этом месячный срок исчисляется со дня подачи заявления и представления всех необходимых документов.
Судами установлено и материалами дела подтверждается, что общество обратилось во Владивостокскую таможню с заявлением о возврате таможенных платежей 20.04.2010, и при этом представило все документы, перечень которых утвержден Приказом ГТК России от 25.05.2004 N 607, в связи с чем возврат таможенных платежей следовало осуществить в срок до 21.05.2010. Однако фактическое перечисление денежных средств на счет общества таможней осуществлено 15.06.2010, то есть с нарушением установленного таможенным законодательством срока.
Довод таможенного органа о том, что фактический возврат денежных средств производится централизованно на основании направляемых таможней в ФТС России реестров платежных документов на возврат денежных средств, в связи с чем нет вины Владивостокской таможни в нарушении срока, установленного пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации, являлся предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получил надлежащую правовую оценку. При этом суды правильно указали, что порядок возврата денежных средств, не может влиять на право декларанта на возврат излишне уплаченных таможенных пошлин.
При изложенных обстоятельствах, судами правомерно удовлетворены требования общества о взыскании с Владивостокской таможни процентов за каждый день нарушения срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, начисленных за период с 21.05.2010 по 14.06.2010 в сумме 16 332,07 руб.
Учитывая, что суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, а доводы таможенного органа направлены на иную, чем у судов обеих инстанций, оценку доказательств по делу, у суда кассационной инстанции отсутствуют законные основания для отмены или изменения судебных актов.
Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:
решение от 20.07.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2010 по делу N А51-9549/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В силу пункта 4 указанной статьи возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
...
Судами установлено и материалами дела подтверждается, что общество обратилось во Владивостокскую таможню с заявлением о возврате таможенных платежей 20.04.2010, и при этом представило все документы, перечень которых утвержден Приказом ГТК России от 25.05.2004 N 607, в связи с чем возврат таможенных платежей следовало осуществить в срок до 21.05.2010. Однако фактическое перечисление денежных средств на счет общества таможней осуществлено 15.06.2010, то есть с нарушением установленного таможенным законодательством срока.
Довод таможенного органа о том, что фактический возврат денежных средств производится централизованно на основании направляемых таможней в ФТС России реестров платежных документов на возврат денежных средств, в связи с чем нет вины Владивостокской таможни в нарушении срока, установленного пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации, являлся предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получил надлежащую правовую оценку. При этом суды правильно указали, что порядок возврата денежных средств, не может влиять на право декларанта на возврат излишне уплаченных таможенных пошлин."
Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 декабря 2010 г. N Ф03-9219/2010 по делу N А51-9549/2010
Текст Постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Текст приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании