Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 декабря 2010 г. N Ф03-8678/2010 по делу N А73-5480/2010 (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Хабаровскому краю - Проживина Н.В., начальник юридического отдела, доверенность от 10.08.2010 N 456 рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Администрации сельского поселения "Поселок Золотой" муниципального района имени Лазо Хабаровского края на решение от 22.07.2010 по делу N А73-5480/2010 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Хабаровскому краю к Администрации сельского поселения "Поселок Золотой" муниципального района имени Лазо Хабаровского края о взыскании транспортного налога, пеней, штрафа в общей сумме 3598,03 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 22 декабря 2010 г.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв до 15.12.2010 до 10 часов 05 минут.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Хабаровскому краю (далее - налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Администрации сельского поселения "Поселок Золотой" муниципального района имени Лазо Хабаровского края (далее - администрация) о взыскании задолженности по транспортному налогу, пеней, штрафа в общей сумме 3598,03 руб.

Решением суда от 22.07.2010 заявленные требования инспекции удовлетворены. С Администрации сельского поселения "Поселок Золотой" муниципального района имени Лазо Хабаровского края взыскана задолженность по транспортному налогу в сумме 2450 руб., пени в сумме 45,53 руб., штрафы по пункту 1 статьи 119 и пункту 1 статьи 122 НК РФ в общей сумме 1102,50 руб.

Законность состоявшегося по делу судебного акта проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 АПК РФ, по кассационной жалобе администрации, в которой заявитель просит решение суда отменить в части взыскания штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), ссылаясь на то, что транспортный налог за 2008 год уплачен полностью после правильного его начисления, поэтому у налогового органа отсутствовали основания для привлечения к налоговой ответственности за неполную уплату налога.

Администрация надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако явку представителя для участия в судебном заседании не обеспечила.

Инспекция в отзыве на кассационную жалобу, а также его представитель в суде кассационной инстанции просят решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, заслушав мнение представителя инспекции, проверив, исходя из доводов кассационной жалобы, правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, инспекцией проведена проверка представленной администрацией налоговой декларации по транспортному налогу за 2008 год. В ходе проверки в числе других нарушений установлен факт занижения суммы исчисленного транспортного налога за 2008 год на 2450 руб. по сроку уплаты 02.02.2009.

По факту проверки составлен акт от 08.09.2009 N 4681, по результатам рассмотрения которого принято решение от 09.10.2009 N 7537 о привлечении Администрации сельского поселения "Поселок Золотой" муниципального района имени Лазо Хабаровского края к налоговой ответственности, в частности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату сумм налога в результате неправильного исчисления. С учетом пункта 4 статьи 114 НК РФ сумма штрафа составила 490 руб.

На основании решения от 09.10.2009 N 7537 инспекцией в адрес администрации выставлено требование от 09.11.2009 N 1613 об уплате транспортного налога в сумме 2450 руб., пеней по транспортному налогу в сумме 45,53 руб., штрафов в сумме 1102,50 руб. в срок до 19.11.2009.

В связи с неисполнением вышеуказанного требования, инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с администрации задолженности, пеней и штрафов.

В соответствии со статьей 357 НК РФ Администрация сельского поселения "Поселок Золотой" муниципального района имени Лазо Хабаровского края является налогоплательщиком транспортного налога.

Статьей 360 НК РФ предусмотрено, что налоговым периодом по транспортному налогу является календарный год; отчетными периодами для налогоплательщиков, являющихся организациями, признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал.

Пунктами 1, 3 статьи 363.1 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся организациями, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 1 статьи 122 НК РФ установлено, что неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влекут взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.

В силу пункта 4 статьи 114 НК РФ при наличии обстоятельства, предусмотренного пунктом 2 статьи 112, размер штрафа увеличивается на 100 процентов.

Судом первой инстанции на основании исследования и оценки в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ имеющихся в деле доказательств установлен факт неполной уплаты налога вследствие занижения налоговой базы, в связи с чем является правильным вывод суда об обоснованном привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ.

Довод администрации об отсутствии оснований для привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ, судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку судом установлен и подтверждается материалами дела факт неполной уплаты налога в установленный срок.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебного акта (статья 288 АПК РФ) не установлено.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

решение от 22.07.2010 по делу N А73-5480/2010 Арбитражного суда Хабаровского края в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.