Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 февраля 2010 г. N Ф03-138/2010 по делу N А73-792/2009 (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от администрации Хабаровского муниципального района: Шестов В.Г. - главный специалист юридического отдела, доверенность от 12.01.2010 N 3-13/8, от Министерства обороны РФ: Завалишина А.А. - ведущий юрисконсульт, доверенность от 22.05.2009 N 566а, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации Хабаровского муниципального района на решение от 23.09.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2009 по делу N А73-792/2009 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Анастасьевской квартирно-эксплуатационной части к муниципальному общеобразовательному учреждению Средняя образовательная школа с.Таежное, администрации Хабаровского муниципального района, Министерству обороны РФ о взыскании 5893530,55 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 19 февраля 2010 г.

Анастасьевская квартирно-эксплуатационная часть обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению Средняя образовательная школа с.Таежное о взыскании задолженности в сумме 5893530,55 руб. за оказанные услуги по теплоснабжению за период с 01.07.2005 по 01.12.2008.

Министерство обороны РФ в лице Квартирно-эксплуатационного управления Дальневосточного военного округа и администрация Хабаровского муниципального района привлечены к участию в процессе в качестве третьих лиц, впоследствии их правовой статус изменен на соответчиков.

Решением от 23.09.2009 требования удовлетворены частично; с МОУ СОШ с. Таежное взыскано 5387810,92 руб.; в остальной части иска отказано. В удовлетворении иска к Минобороны РФ отказано. При этом судом указано произвести взыскание при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с администрации Хабаровского муниципального района.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2009 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе (с учетом дополнений, контррасчета) администрация просит отменить состоявшиеся судебные акты, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований либо направить дело на новое рассмотрение. Указывает, что судом не учтено следующее: в период с 18.08.2005 по 27.06.2007 Анастасьевская КЭЧ была исключена из реестра юридических лиц, сведения внесены в ЮГРЮЛ 27.06.2007, следовательно, в указанный период КЭЧ не являлась юридическим лицом и не могла требовать возмещения убытков. Таким образом, сумма задолженности подлежит уменьшению на сумму стоимости услуг, оказанных в данный период. Ссылаясь на ст. 210 ГК РФ, договор от 04.02.2004, соглашение о взаимодействии от 15.01.2004, считает, что Минобороны РФ как владелец здания и собственник энергопринимающих устройств должно оплачивать коммунальные услуги. МОУ СОШ с.Таежное не имеет собственных энергопринимающих устройств, передача имущества в безвозмездное пользование не является передачей имущества на баланс, следовательно, у администрации, как и у МОУ СОШ, не возникло обязанности в силу ст. 539 ГК РФ по оплате энергии.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель администрации поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель Минобороны РФ, возражая относительно доводов жалобы, просил оставить ее без удовлетворения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает необходимым отменить их в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 287 АПК РФ.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, здание школы, 1988 года постройки, расположенное в закрытом военном городке, являющееся имуществом федеральной собственности, стоит на учете, балансе Анастасьевской КЭЧ, поскольку распоряжением МО РФ от 03.02.2004 N 457-р закреплено на праве оперативного управления за последней.

Фактически здание школы используется МОУ СОШ с.Таежное в целях обеспечения образовательного процесса.

Факт оказания услуг ФГУ "Анастасьевская КЭЧ района" по коммунальному обслуживанию здания школы: подача тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения подтверждается счетами-фактурами, в которых отражены объем оказываемых услуг, их стоимость. Неоплата услуг по обслуживанию здания школы послужила основанием для обращения ФГУ "Анастасьевская КЭЧ района" в арбитражный суд с настоящим иском.

При разрешении спора судебные инстанции, удовлетворяя исковые требования в части взыскания с МОУ СОШ с. Таежное неосновательного обогащения в сумме 5387810,92 руб., исходили из того, что лицо, оказывающее услуги - Анастасьевская КЭЧ, и потребитель услуг - МОУ СОШ с.Таежное являются самостоятельными юридическими лицами, между которыми возникли спорные отношения, и на которые не подлежат распространению условия соглашения от 15.01.2004, договора от 04.02.2004.

При этом суды сочли возможным применить исковую давность по требованию о взыскании неосновательного обогащения за период с июля 2005 года по январь 2006 года, а также исключить из задолженности расходы по вывозу бытовых отходов согласно ст. 65 АПК РФ. В связи с чем подлежащая взысканию сумма составила 5387810,92 руб.

Между тем выводы суда в части установления суммы неосновательного обогащения сделаны без учета следующего.

Так, исковые требования заявлены ФГУ "Анастасьевская КЭЧ района", которая в соответствии со сведениями о юридических лицах поставлена на учет в качестве юридического лица 27.06.2007 (л.д. 49, т. З). Ранее Анастасьевская КЭЧ входила в состав МО РФ.

Период, в отношении которого заявлены требования о взыскании суммы неосновательного обогащения за оказанные коммунальные услуги МОУ СОШ с.Таежное, определен истцом с 01.07.2005 по 01.12.2008. Таким образом, в указанный период Анастасьевская КЭЧ выступала как самостоятельное юридическое лицо и как структурное подразделение МО РФ.

В материалах дела представлены соглашение от 15.01.2004, договор от 04.02.2004, заключенные между администрацией Хабаровского района и МО РФ, о взаимодействии сторон по обеспечению закрытых военных городков муниципальными учреждениями образования с соответствующим предоставлением на безвозмездной основе здания на территории военного городка для размещения, в том числе МОУ СОШ с.Таежное, с отнесением расходов по содержанию и обслуживанию здания, в том числе коммунальных услуг, на МО РФ.

Как указано выше, здание школы является федеральной собственностью, закреплено за Анастасьевской КЭЧ на праве оперативного управления и находится на балансе последней с февраля 2004 года, которой и осуществляется обеспечение здания школы коммунальными услугами: подача тепловой энергии, водоснабжение, канализирование сточных вод, вывоз твердых бытовых отходов.

Доказательств того, что при учреждении ФГУ "Анастасьевская КЭЧ района" МО РФ как самостоятельного юридического лица, вопросы обеспечения здания школы, в том числе по коммунальному обслуживанию, разрешены в установленном порядке, в материалах дела не представлено.

В этой связи судебные инстанции, приняв во внимание, что МОУ СОШ с. Таежное обеспечивает образовательный процесс не только в отношении населения, проживающего на территории закрытого военного городка, но и населения близлежащих поселений с.Анастасьевка, с. Краснознаменка, установив, что фактическим потребителем коммунальных услуг является МОУ СОШ с.Таежное, а также установив, что фактически отношения по оказанию коммунальных услуг сложились между двумя юридическими лицами, сделали обоснованный вывод о том, что потребитель услуг - МОУ СОШ с.Таежное в силу ст. ст. 49, 307, 1102 ГК РФ обязана нести расходы по их оплате.

Вместе с тем при расчете стоимости оказываемых услуг судом не приняты во внимание указанные выводы, а именно расчет произведен с января 2006 года, в то время, как истец зарегистрирован в качестве юридического лица с 27.06.2007. Данные обстоятельства являются основанием для отмены решения, постановления с направлением материалов дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду необходимо проверить расчет подлежащей взысканию суммы; при этом необходимо обратить внимание на расчет за период с 01.07.2005 по январь 2006 года в части его исключения из заявленной суммы по мотиву пропуска исковой давности по требованию за указанный период.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 23.09.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2009 по делу NА73-792/2009 Арбитражного суда Хабаровского края отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.