Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 августа 2010 г. N Ф03-5035/2010 по делу N А51-17711/2009 (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Находкинской таможни на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2010 по делу N А51-17711/2009 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АЛЬЯНС-ТРЕЙД" к Находкинской таможне о признании недействительным решения и о зачете излишне уплаченных таможенных платежей.

Резолютивная часть постановления от 19 августа 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 20 августа 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "АЛЬЯНС-ТРЕИД" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Находкинской таможни (далее - таможня, таможенный орган) от 09.07.2009 N 10-15/13070 об отказе в зачете излишне уплаченных таможенных платежей по грузовой таможенной декларации N 10714040/130407/0005329 (далее - ГТД N 5329). Общество также просило суд обязать таможенный орган произвести зачет 784235,77 руб. в счет будущих платежей.

Решением суда от 25.01.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Пятого арбитражного суда от 09.04.2010 решение суда первой инстанции отменено, заявленные обществом требования удовлетворены, поскольку суд, признавая оспариваемое решение таможни недействительным, указал на его несоответствие Таможенному кодексу Российской Федерации (далее - ТК РФ). Кроме того суд второй инстанции обязал таможенный орган произвести зачет излишне уплаченных таможенных платежей в указанной выше сумме.

В кассационной жалобе Находкинская таможня, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального права, просит принятое по делу постановление от 09.04.2010 отменить и принять новое решение, которым отказать обществу в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель жалобы полагает, что требование общества о зачете излишне уплаченных таможенных платежей не подлежит удовлетворению, поскольку сумма налога на добавленную стоимость (далее - НДС), уплаченная декларантом в составе таможенных платежей, уже возмещена обществу в соответствии с требованиями налогового законодательства; также считает, что решение по таможенной стоимости товара, ввезенного по спорной ГТД, не было обжаловано и отменено, следовательно, таможенные платежи уплачены в соответствии с законодательством Российской Федерации и оснований для их возврата (зачета) не имеется. Кроме того, таможенный орган указывает на пропуск обществом срока для обжалования решения о принятии таможенной стоимости товаров, установленный статьей 48 ТК РФ и частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Общество отзыв на кассационную жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы явку своих представителей для участия в судебное заседание не обеспечили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании контракта от 10.10.2006 N DL-04/10-2006, заключенного между китайской компанией "Дальян Лимак Интернэшнл Трейд Ко, ЛТД" и обществом, последнее ввезло на территорию Российской Федерации товары, задекларировав их по ГТД N 5329 и определив их таможенную стоимость по первому методу таможенной оценки - "по стоимости сделки с ввозимыми товарами".

Таможенный орган между тем не принял заявленную обществом таможенную стоимость, а принял решение о необходимости ее уточнения, а также обязал последнее представить дополнительные документы согласно запросу.

Общество подало ДТС-2 и рассчитало таможенную стоимость на основе шестого метода таможенной оценки на базе метода по стоимости сделки с однородными товарами. Данное определение таможенной стоимости повлекло увеличение суммы таможенных платежей на 784235,77 руб., которая была уплачена обществом в полном объеме.

Таможенная стоимость была принята таможней, о чем в графе для отметок таможенного органа в ДТС-2 была проставлена отметка "ТС принята 17.04.2007" и осуществлен выпуск товара в свободное обращение.

Вместе с тем, общество посчитало, что таможня необоснованно не приняла таможенную стоимость по первоначально заявленной обществом стоимости, и 03.06.2009 обратилось в таможню с заявлением о зачете денежных средств в указанной выше сумме в счет будущих платежей.

Решением, выраженным в письме от 09.07.2009 N 10-15/13070, таможенный орган отказал в зачете излишне уплаченных таможенных платежей в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт их излишней уплаты.

Не согласившись с отказом в зачете излишне уплаченных таможенных платежей, общество оспорило названное решение таможенного органа в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции согласился с доводами заявителя о повторном возмещении спорной суммы таможенных платежей из федерального бюджета.

Арбитражный суд второй инстанции, отменяя решение суда, руководствуясь положениями статьи 323 ТК РФ и Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе", исходил из того, что материалами дела подтверждается правомерность применения обществом основного - первого метода таможенной оценки при определении таможенной стоимости спорного товара и отсутствие в связи с этим у таможенного органа правовых оснований для ее корректировки и, соответственно, доначисления таможенных платежей, подлежащих уплате,

Пунктом 1 статьи 355 ТК РФ предусмотрено, что излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В силу пункта 2 названной статьи, излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей (пункт 4 статьи 355 ТК РФ).

То обстоятельство, что сумма НДС, уплаченная декларантом в составе таможенных платежей, ранее возмещена декларанту из федерального бюджета, само по себе не может служить препятствием для разрешения вопросов о правомерности произведенной таможенным органом корректировки таможенной стоимости товаров и обоснованности подачи в связи с этим обществом заявления о возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных платежей.

Таким образом, выводы апелляционного суда об излишней уплате таможенных платежей и признание в связи с этим отказа таможенного органа в их зачете недействительным, а также обязание произвести зачет обществу таможенных платежей в сумме 784235,77 руб. являются правильными.

Довод заявителя жалобы о том, что требование общества о зачете излишне уплаченных таможенных платежей не подлежит удовлетворению, поскольку решение по таможенной стоимости товара, ввезенного по спорной ГТД, в установленном порядке не было оспорено и отменено, судом кассационной инстанции отклоняется, так как отсутствие судебного решения о признании недействительным решения таможенного органа по корректировке таможенной стоимости спорного товара и незаявление обществом ходатайства о рассмотрении такого требования не лишают его права на защиту иным способом, то есть путем предъявления заявления об обязании таможенного органа возвратить (зачесть) излишне уплаченные таможенные платежи, что соответствует положениям статей 12, 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Довод таможенного органа о пропуске обществом трехмесячного срока для обращения в суд с заявлением об оспаривании указанного решения таможни, судом кассационной инстанции также отклоняется, поскольку был предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции и получил надлежащую правовую оценку.

Проверка доводов общества о возможности возврата (зачета) таможенных платежей находится во взаимосвязи с разрешением вопроса о законности корректировки таможенной стоимости, в связи с чем кассационная инстанция считает выводы суда апелляционной инстанции о наличии оснований для зачета таможенных платежей по причине их излишней уплаты ввиду незаконной корректировки таможенной стоимости правильными.

В силу отсутствия оснований, предусмотренных пунктами 1-4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обжалуемый судебный акт как принятый с правильным применением судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2010 по делу N А51-17711/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.