Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13 мая 2010 г. N Ф03-3033/2010 по делу N А51-19701/2009 (извлечение)

Федеральный арбитражный'Суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Находкинской таможни на решение от 30.12.2009 по делу N А51-19701/2009 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом ЮМСК" к Находкинской таможне о признании незаконным решения и обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи.

Резолютивная часть постановления от 05 мая 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 13 мая 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Торговый Дом ЮМСК" обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни (далее - таможня, таможенный орган) об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 1186596,31 руб. и обязать таможню возвратить обществу данную сумму.

Решением суда от 30.12.2009 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Судебный акт мотивирован тем, что поскольку корректировка таможенной стоимости произведена таможней без достаточных на то оснований, следовательно, отказ таможенного органа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей является незаконным.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Законность принятого судебного акта проверяется по кассационной жалобе таможни, которая просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.

В обоснование жалобы таможенный орган указывает на то, что, обращаясь в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, общество в соответствие с положениями статей 65, 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), приказа Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 25.05.2004 N 607 (далее - приказ ГТК N 607), документально не подтвердило факт излишней оплаты или излишнего взыскания таможенных платежей, решение о корректировке таможенной стоимости, в результате которого были доначислены дополнительно таможенные платежи, в установленном порядке не обжаловало, предусмотренный частью 4 статьей 198 АПК РФ трехмесячный срок для обращения в суд общество пропустило.

Общество отзыв на кассационную жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в суде кассационной инстанции не обеспечили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, во исполнение внешнеторгового контракта N006 от 26.06.2007 на таможенную территорию России в адрес заявителя в декабре 2008 года был ввезен товар на сумму 397800 долларов США.

В целях таможенного оформления указанного товара предприниматель подал в таможню грузовую таможенную декларацию N 10714040/221208/0028691. При этом таможенная стоимость задекларированного товара была определена заявителем по первому методу таможенной оценки - "по стоимости сделки с ввозимыми товарами".

05.02.2009 таможней было принято решение о невозможном применении первого метода таможенной оценки и необходимости корректировки заявленной декларантом таможенной стоимости, что было оформлено путем проставления отметки "ТС уточняется" в графе ДТС-1 "Для отметок таможни", а 11.02.2009 таможней было принято окончательное решение по таможенной стоимости ввезенного товара, в соответствии с которым она была определена на основании шестого "резервного" метода таможенной оценки. Указанное решение было оформлено проставлением соответствующей записи в ДТС-2 и дополнением N 2 к ДТС-2. Сумма доначисленных таможенных платежей составила 1186596,31 руб.

Арбитражным судом установлено и следует из материалов дела, что обществом 23.12.2008 и 24.12.2008 платежными поручениями N 1177, 1174, соответственно, указанная сумма таможенных платежей была внесена на счет таможенного органа.

24.08.2009 общество обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в порядке статьи 355 Таможенного кодекса РФ, на что таможенный орган 10.09.2009 письмом N 10-15/17635 отказал в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 1186596,31 руб., мотивировав свой отказ тем, что заявителем не представлены платежные документы, подтверждающие поступление денежных средств в кассу или на счет таможенного органа, а также документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных платежей.

Не согласившись с корректировкой таможенной стоимости и отказом в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и правомерно удовлетворил заявленные требования.

При этом суд, правомерно руководствуясь положениями статьи 323 ТК РФ и статьями 12, 19 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе", исходил из того, что материалами дела подтверждается отсутствие у таможенного органа правовых оснований для корректировки таможенной стоимости и выставления требования об уплате таможенных платежей, а, следовательно, и отказа в их возврате.

Пунктом 1 статьи 355 ТК РФ предусмотрено, что излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышаем сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В силу пункта 2 названной статьи, излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей (пункт 4 статьи 355 ТК РФ).

Таким образом, выводы суда об излишней уплате таможенных платежей и признание в связи с этим отказа таможенного органа в их возврате незаконным, а также обязание возвратить обществу таможенные платежи в сумме 1186596,31 руб., являются правильными.

Доводы заявителя жалобы о том, что требование общества о возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных платежей не подлежит удовлетворению, поскольку решение по таможенной стоимости товара, ввезенного по спорной ГТД, не было обжаловано и отменено, а также о пропуске обществом трехмесячного срока для обращения в суд с заявлением об оспаривании указанного решения таможенного органа, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку они были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

Кроме того, выбор способа защиты нарушенного права в силу статей 12, 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 198 АПК РФ является волеизъявлением лица, который считает, что его права нарушены.

Фактически требования общества об оспаривании решения таможни по отказу возвратить излишне уплаченные таможенные платежи основаны на несогласии заявителя с проведенной таможенным органом корректировкой таможенной стоимости товара, считавшего ее правомерной, и, как следствие этого, отказавшего в возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Проверка доводов общества о возможности возврата таможенных платежей находится во взаимосвязи с разрешением вопроса о законности корректировки таможенной стоимости, в связи с чем кассационная инстанция считает выводы арбитражного суда о наличии оснований для возврата таможенных платежей по причине их излишней уплаты ввиду незаконной корректировки таможенной стоимости, правильными.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса российской Федераций, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение Арбитражного суда Приморского края от 30.12.2009 по делу N А51-19701/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу -без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.