Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 февраля 2011 г. N Ф03-222/2011 по делу N А51-8540/2010 (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Майоренко М.В., представитель по доверенности N ДЭК-20-15/299Д от 10.12.2010 рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" на решение от 13.08.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2010 по делу N А51-8540/2010 Арбитражного суда Приморского края, по иску открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" к государственному учреждению "Краснознаменное пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю" о взыскании 3978325 руб. 38 коп.

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 16 февраля 2011 г.

Открытое акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (далее - ОАО "ДЭК") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к государственному учреждению "Краснознаменное пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю" (далее - учреждение) о взыскании 3451202 руб. 69 коп. задолженности за безучетно потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения (государственному контракту) от 01.01.2010 N Н1129 за период с января по апрель 2010 года (с учетом уменьшения размера и уточнения исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением от 13.08.2010, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2010, в удовлетворении иска отказано. Судебные акты мотивированы недоказанностью истцом факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии.

В кассационной жалобе ОАО "ДЭК" просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить. В обоснование жалобы приведены доводы об использовании ответчиком приборов учета с истекшим сроком поверки и соответствии актов от 30.11.2009, которыми зафиксировано данное нарушение, по своему содержанию пункту 152 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила), что, по мнению заявителя, является основанием для перерасчета потребленной электроэнергии по установленной мощности электроустановок.

В отзыве на кассационную жалобу учреждение, возражая против доводов истца, указывает на то, что при проверке приборов учета ответчика акты о неучтенном потреблении электроэнергии истцом не составлялись.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ОАО "ДЭК" поддержал доводы, приведенные истцом в кассационной жалобе и в отзыве на нее.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда кассационной инстанции не явился.

Проверив законность решения от 13.08.2010, постановления апелляционного суда от 26.10.2010, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания для отмены судебных актов, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, отсутствуют.

Как установлено арбитражными судами, между ОАО "ДЭК" (гарантирующий поставщик) и учреждением (покупатель) заключен договор энергоснабжения (государственный контракт) от 01.01.2010 N Н1129, по которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электроэнергии, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги.

Согласно пункту 3.1.14 договора покупатель обязан обеспечить в сроки, установленные нормативной документацией и действующим законодательством РФ, поверку, установку и замену находящихся в собственности покупателя измерительных трансформаторов тока и трансформаторов напряжения, к вторичным цепям которых подключены расчетные счетчики, расчетных счетчиков электрической энергии и информационно-измерительных систем после согласования с гарантирующим поставщиком или сетевой организацией.

В случае потребления покупателем электрической энергии с нарушением установленного договором и соответствующими нормативно-правовыми актами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя (безучетное потребление), в том числе при истечении срока поверки средств учета электрической энергии, расчет объема потребления электрической энергии осуществляется по установленной (присоединенной) мощности электроустановок, исходя из режима работы электрооборудования покупателя по утвержденному на момент нарушения тарифу без последующего перерасчета за весь период безучетного потребления энергии на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии за период с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния средств учета либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена, до восстановления учета электрической энергии и составления акта о приемке учета представителем сетевой организации или гарантирующего поставщика (пункт 7.2 договора).

30.11.2009 представителем ОАО "ДЭК" проведена проверка установленных на объекте учреждения приборов учета.

Согласно актам технического обследования состояния измерительного комплекса от 30.11.2009 в ходе проверки обнаружен факт использования покупателем приборов учета с истекшим сроком поверки. Данными актами учреждению предписано установить электронные средства учета. В случае невыполнения предписания в срок до 30.12.2009 расчет за потребленную энергию производится по установленной мощности токоприемников.

На основании указанных актов гарантирующим поставщиком произведен перерасчет потребленной покупателем электрической энергии в соответствии с пунктом 7.2 договора на сумму 4978325 руб. 38 коп.

Неоплата ответчиком указанной суммы послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно пункту 6 Правил в соответствии с договором энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии (пункт 136 Правил).

Пунктами 2.11.15, 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, предусмотрена обязанность потребителя обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии. Замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. При этом время безучетного потребления электроэнергии и средняя потребляемая мощность должны фиксироваться двусторонним актом.

В соответствии с пунктом 152 Правил по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

При оценке представленных в дело доказательств по правилам статьи 71 АПК РФ арбитражные суды установили отсутствие актов о неучтенном потреблении электроэнергии, составленных по результатам проверки технического состояния измерительного комплекса учреждения 30.11.2009 в соответствии с пунктом 152 Правил. Арбитражными судами признано установленным, что акты технического обследования состояния измерительного комплекса от 30.11.2009 не являются актами о безучетном потреблении электроэнергии, отвечающими требованиям пункта 152 Правил, что подтверждается содержанием указанных актов, из которых следует, что расчет по установленной мощности обусловлен не нарушениями порядка учета электроэнергии, а неисполнением предписания об установлении ответчиком нового учетного оборудования.

Поскольку истец не подтвердил допустимыми доказательствами факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии, основания для удовлетворения иска у арбитражных судов отсутствовали.

Доводы заявителя жалобы по существу направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что нормами главы 35 АПК РФ в суде кассационной инстанции не допускается, поэтому подлежат отклонению.

Решение и постановление апелляционного суда об отказе в удовлетворении иска соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям. Нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену судебных актов, арбитражными судами не допущено. В связи с этим кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

Решение от 13.08.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2010 по делу N А51-8540/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.