Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 февраля 2011 г. N Ф03-10010/2010 по делу N А51-9365/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 8 февраля 2011 г. N Ф03-10010/2010
по делу N А51-9365/2010
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ОАО "Российские железные дороги": Зайцева Н.В. - заместитель начальника, доверенность от 19.11.2010 N 686 рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на решение от 06.09.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2010 по делу N А51-9365/2010 Арбитражного суда Приморского края, по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" к обществу с ограниченной ответственностью "Гранд-Сервис" о взыскании 943479 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2011 года. Полный текст постановления изготовлен 08 февраля 2011 г.

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Гранд-Сервис" о взыскании 943479 руб., из них: 912450 руб. штрафа за недостоверное заявление в транспортной накладной о перевозимом грузе, 31039 руб. провозной платы за фактически перевезенный груз.

Решением от 06.09.2010 с ООО "Гранд-Сервис" в пользу ОАО "РЖД" взыскан штраф с учетом применения ст. 333 ГК РФ в сумме 31039 руб.; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2010 решение изменено; с ООО "Гранд-Сервис" в пользу ОАО "РЖД" взыскан штраф с учетом применения ст. 333 ГК РФ в сумме 31039 руб., стоимость провозной платы в сумме 31039 руб.

В кассационной жалобе ОАО "РЖД" просит отменить состоявшиеся судебные акты, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Не согласен с выводом судов о снижении суммы взыскиваемого штрафа до 31039 руб., что является нарушением прав и законных интересов ОАО "РЖД" и поощрением нарушений допускаемых недобросовестными контрагентами при перевозке груза. Полагает, что сумма штрафа, предусмотренного ст. 98 УЖТ РФ, является законной неустойкой, ее снижение не допустимо, поскольку данная мера носит компенсационный характер и направлена на возмещение убытков потерпевшей стороне.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Гранд Сервис" просит оставить ее без удовлетворения.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ОАО "РЖД" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представители других лиц, участвующих в деле, в заседание суда кассационной инстанции не явились, при этом о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Проверив законность обжалуемых судебных актов и обоснованность доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены постановления от 12.11.2010.

Как следует из материалов дела, со станции Москва - тов -Курская МСК ЖД грузоотправителем отправлен крупнотоннажный контейнер СRLU N1614175 с грузом по накладной NЭГ 376761, следовавший на станцию назначения Владивосток ДВЖД, в адрес грузополучателя - ООО "Гранд Сервис".

Согласно сведениям, указанным грузоотправителем в железнодорожной накладной, наименование груза, перевозимого в контейнере, заявлено как "Коньяки" с отметкой о перевозке груза на особых условиях по договору от 20.01.2009 N МО-74д/7.

По прибытии груза на станцию назначения при комиссионной проверке груза в указанном контейнере выявлено несоответствие сведений о товаре, указанных в транспортной железнодорожной накладной N ЭГ 376761, фактически перевозимому грузу, а именно: в контейнере СRLU N1614175 обнаружена его загрузка коробками, на которых имеются ярлыки с надписью "Российское шампанское п/сладкое", о чем составлены: акт общей формы N 3/603938 от 27.11.2009, коммерческий акт N ДВС 0911829/1383 от 30.11.2009, акт общей формы N 2/600595 от 01.12.2009.

В результате искажения в железнодорожной накладной наименования груза снижена стоимость перевозки с 182490 руб. до 151451 руб., то есть на 31039 руб.

В этой связи ОАО "РЖД" на основании положений статей 27, 98 УЖТ РФ начислен штраф в пятикратном размере провозной платы, которую отправитель должен был уплатить за фактически перевезенный груз, составивший 912450 руб.

Неоплата ООО "Гранд Сервис" штрафа и доначисленной провозной платы послужила основанием для обращения ОАО "РЖД" в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 27 УЖТ РФ перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку грузобагажа).

За искажение наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений о грузах, грузобагаже, об их свойствах, в результате которого снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузобагажа грузоотправители (отправители) несут ответственность, предусмотренную статьями 98 и 111 УЖТ РФ.

Согласно статье 98 УЖТ РФ за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

Порядок оформления и взыскания штрафов устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

В соответствии с пунктом 2 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (далее - Правила) основанием для начисления сумм штрафов являются транспортная железнодорожная накладная, ведомость подачи и уборки вагонов, учетная карточка выполнения заявки на перевозку грузов, акт общей формы, коммерческий акт и другие документы.

Пунктом 6 названных Правил установлено, что при обнаружении оснований, предусмотренных ст. 98 УЖТ РФ, перевозчиком составляется акт общей формы и коммерческий акт в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом.

Согласно Правилам перевозок железнодорожным транспортом скоропортящихся грузов, утвержденным приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 37 (далее -Правила), шампанское относится к скоропортящемуся товару, перевозка которого в зимний период времени (с ноября по март, Приложение N 5 к Правилам) допускается только в рефрижераторных вагонах, предельный срок перевозки в таких вагонах - 30 суток.

Установлено, что 20.01.2009 между ОАО "РЖД" и ООО "Гранд-Сервис" заключен договор перевозки грузов на особых условиях NМО-74д/7, которым урегулирована перевозка скоропортящихся грузов на особых условиях в крупнотоннажных рефрижераторных контейнерах, на сцепах из специализированных платформ и вагона дизель-электростанции со служебным помещением в сопровождении бригады механиков ООО "Гранд-Сервис".  

В соответствии с п.2.1 договора распоряжение истца от 15.08.2004 NХС-7780 "Перечень, предельные сроки и условия перевозок грузов в крупнотоннажных рефрижераторных контейнерах" (далее - Перечень) является неотъемлемой частью договора. Пунктом 39 Приложения N 1 к Перечню установлен предельный срок перевозки груза "Шампанское, вина шипучие и игристые", который не должен превышать 30 суток.

Суд с учетом Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, данных железнодорожной накладной NЭГ 376761 установил, что срок доставки названного груза превышает предельно установленный на 4 суток, поэтому его перевозка должна быть осуществлена в рефрижераторном контейнере.

В этой связи суд обоснованно признал заниженной стоимость перевозки груза на 31039 руб.

Далее коммерческим актом от 30.11.2009 N ДВС 0911829/1383, актом общей формы от 27.11.2009 N3/603938 установлен факт искажения наименования груза, отраженного в транспортной железнодорожной накладной - "коньяки", и фактически перевозимого - "Российское шампанское п/сладкое". Суд, оценив согласно ст. 71 АПК РФ данные акты, признал их надлежащими доказательствами.

В связи с чем сделал обоснованный вывод о наличии правовых оснований для взыскания суммы штрафа согласно ст. 98 УЖТ РФ. При этом суд с учетом правил ст. 333 ГК РФ, п. 36 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" счел возможным уменьшить размер штрафа до 31039 руб.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что к сумме штрафа, предусмотренного ст. 98 УЖТ РФ, не подлежит применению ст. 333 ГК РФ необоснованны в силу п. 36 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации".

Его же ссылка на значительное снижение судом размера штрафа подлежит отклонению, поскольку суд, уменьшая соответствующий размер штрафа, исходил из установленных критериев соразмерности штрафных санкций последствиям неисполнения обязательства, учитывая отсутствие доказательств негативных последствий при допущенных ответчиком нарушениях. У суда кассационной инстанции в силу ч. 3 ст. 286 АПК РФ оснований для переоценки указанных обстоятельств не имеется.

Выводы суда апелляционной инстанции в части взыскания стоимости провозной платы в сумме 31039 руб. не обжалуются.

При изложенном основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2010 по делу N А51-9365/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.