Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 февраля 2011 г. N Ф03-135/2011 по делу N А73-10271/2010 (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ФНС России: Коржов В.М., представитель по доверенности от 01.02.2011 N 27 АА 0119950 рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на определение от 27.10.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2010 по делу N А73-10271/2010 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Федеральной налоговой службы о признании общества с ограниченной ответственностью "Региостройтранс" несостоятельным (банкротом).

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 16 февраля 2011 г.

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Региостройтранс" (далее - общество, должник) несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника на основании статей 227, 230 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Определением арбитражного суда первой инстанции от 27.10.2010, производство по делу прекращено по основанию, предусмотренному абзацем 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2010 определение от 27.10.2010 оставлено без изменения.

Судебные акты мотивированы отсутствием у должника имущества и денежных средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур банкротства, отсутствием в деле доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам, а также отсутствием согласия лиц, участвующих в деле, финансировать процедуру банкротства должника.

В кассационной жалобе ФНС России просит определение от 27.10.2010 и постановление от 15.12.2010 отменить и принять по делу новый судебный акт о признании ООО "Региостройтранс" банкротом как отсутствующего должника.

В обоснование жалобы приведены доводы о неправильном применении судами положений Закона о банкротстве и норм процессуального права, о необоснованности выводов судов об отсутствии финансирования процедур банкротства общества. Уполномоченный орган указывает на наличие у него денежных средств, необходимых для погашения расходов на проведение процедуры банкротства должника и ссылается при этом на выписку из бюджетной сметы на 2010 год.

Должник отзыв на кассационную жалобу не представил.

В судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции представитель ФНС России поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, и дал пояснения по ее тексту.

Представитель ООО "Региостройтранс", извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность определения от 27.10.2010 и постановления от 15.12.2010, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания для отмены указанных судебных актов отсутствуют.

Согласно абзацу 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве.

Указанное основание прекращения производства по делу может быть применено судом по своей инициативе (пункт 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)").

Исследовав представленные в дело доказательства, арбитражные суды установили, что у ООО "Региостройтранс" отсутствует имущество и денежные средства, достаточные для погашения расходов по делу о банкротстве и выплаты вознаграждения арбитражному управляющему.

Доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам, в деле отсутствуют и уполномоченным органом не представлялись. Заявления от иных лиц, согласных осуществлять финансирование расходов по делу о банкротстве общества, несмотря на предложение арбитражного суда, изложенное в определении от 29.09.2010, не поступили.

При таких обстоятельствах арбитражные суды обоснованно признали невозможным осуществление процедур банкротства в отношении ООО "Региостройтранс", поскольку это не отвечает задачам и смыслу конкурсного производства и может повлечь неэффективное расходование бюджетных средств в связи с последующим возложением на ФНС России как на заявителя по делу о банкротстве обязанности возместить судебные расходы по правилам пункта 3 статьи 59 Закона о банкротстве.

Исходя из этого, суды обеих инстанции пришли к правильному выводу о необходимости прекращения производства по делу.

Ссылка заявителя жалобы на бюджетную смету на 2010 год в обоснование наличия средств для проведения процедур банкротства общества судом кассационной инстанции отклоняется как противоречащая разъяснениям, содержащимся в пункте 13 и абзацах 5, 6 пункта 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве". При отсутствии реальной возможности погасить задолженность должника по обязательным платежам за счет его имущества проведение процедур банкротства за счет средств федерального бюджета влечет их неэффективное расходование, а потому недопустимо.

Другие доводы кассационной жалобы - о нарушении судами норм Закона о банкротстве и норм процессуального права, о несоответствии выводов судов фактическим обстоятельствам дела - материалами дела не подтверждаются и по существу направлены на переоценку установленных судами обстоятельств, что в силу главы 35 АПК РФ в суде кассационной инстанции не допускается.

С учетом изложенного определение от 27.10.2010 и постановление от 15.12.2010 не подлежат отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

Определение от 27.10.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2010 по делу N А73-10271/2010 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.