Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 февраля 2010 г. N Ф03-8056/2009 по делу N А24-2111/2009 (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчиков: от КУИ Петропавловск-Камчатского городского округа - Ващилко А.П., начальник юр.отдела по доверенности от 11.01.2010 N 111; от администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - Ващилко А.П., представитель по доверенности от 11.01.2010 N 01-02/134/10, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа на решение от 20.07.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2009 по делу N А24-2111/2009 Арбитражного суда Камчатского края, по иску Муниципального предприятия "Многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства Южного района города" к Комитету по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа, администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права хозяйственного ведения.

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 19 февраля 2010 г.

Муниципальное предприятие "Многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства Южного района города" обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Комитету по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа, администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права хозяйственного ведения на здание общей площадью 1279 кв. м в городе Петропавловске-Камчатском, ул.Океанская, 52.

Решением суда от 20.07.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2009, иск удовлетворен со ссылкой на неправомерное изъятие ответчиком спорного имущества, ранее закрепленного за истцом.

Законность принятых судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в порядке статей 274, 284 АПК РФ по жалобе Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа, считающего их незаконными и подлежащими отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска.

По мнению заявителя, суд должен был отказать в признании за истцом права хозяйственного ведения, так как оно не регистрировалось за ним в установленном порядке, и от данного права им произведен законный отказ.

Муниципальное предприятие "Многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства Южного района города" доводы кассационной жалобы отклонило по мотивам, изложенным в своем отзыве.

Проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу безосновательной.

Как установлено судом из материалов дела, согласно выписке из ЕГРП здание нежилое площадью 1279 кв.м, расположенное по адресу: Камчатский край, г.Петропавловск-Камчатский, ул.Океанская, 52, является собственностью Петропавловск-Камчатского городского округа.

По Уставу муниципального предприятия "Многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства Южного района города" имущество предприятия находится в муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа.

Договором о закреплении нежилого здания на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием от 18.07.1997 N 71 в хозяйственное ведение истца передано нежилое трехэтажное здание 1970 г.п. по ул.Океанская, 52.

По акту приема-передачи от 18.07.1997 здание передано муниципальному предприятию "Многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства Южного района города".

01.11.2004 между Комитетом по управлению имуществом г. Петропавловска-Камчатского и муниципальным предприятием "Многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства Южного района города" подписано соглашение о расторжении договора N 71 от 18.07.1997 о закреплении нежилого здания на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием "Южное".

01.11.2004 во исполнение соглашения о прекращении права хозяйственного ведения стороны подписали акт приема-передачи муниципального имущества, в состав которого вошли помещения, расположенные на 1-ом и 2-ом этажах здания по ул. Океанской, 52.

Приказом Комитета по управлению имуществом г. Петропавловска-Камчатского N 187 от 23.11.2004 начальнику финансово-организационного отдела указано принять на баланс комитета, в муниципальную казну помещения по ул. Океанской, 52, общей площадью 779,7 кв.м; помещения по ул.Океанской, 52 переданы в аренду муниципальному предприятию "Многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства Южного района города".

Решением Арбитражного суда Камчатской области от 06.10.2006 по делу N А24-2830/2005 муниципальное предприятие "Многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства Южного района города" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Проанализировав указанные обстоятельства дела, и оценив в порядке статей 65, 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о документальном подтверждении факта закрепления за предприятием спорного имущества в соответствии с нормами статей 113 и 299 ГК РФ.

Ссылка Комитета на соглашение о расторжении договора N 71 от 18.07.1997 как на сделку прекращающую полномочия истца в отношении владения спорным зданием, судом обоснованно не принята во внимание исходя из следующего.

Согласно пункту 5 статьи 113 ГК РФ и пункту 1 статьи 7 Закона N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

В соответствии с положениями пункта 7 статьи 114 ГК РФ собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам предприятия.

При этом ни Гражданский кодекс Российской Федерации, ни Закон N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" не предоставляют собственнику имущества унитарного предприятия, образованного на праве хозяйственного ведения, права изымать у него имущество.

С учетом положений статьи 295, пункта 2 статьи 296 и пункта 3 статьи 299 ГК РФ изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества допускается только в отношении имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением на праве оперативного управления.

Кроме того, добровольный отказ предприятия от имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, не допускается в силу положения пункта 3 статьи 18 Закона N 161-ФЗ "О

государственных и муниципальных унитарных предприятиях", который прямо обязывает предприятие распоряжаться своим имуществом только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом.

Следовательно, в соответствии со статьей 168 ГК РФ сделка по прекращению права хозяйственного ведения предприятия имуществом, оформленная приказом Комитета по управлению имуществом г.Петропавловска-Камчатского N 187 от 23.11.2004, соглашением от 01.11.2004, актом приема-передачи имущества от 01.11.2004, является ничтожной независимо от того, совершена она по инициативе предприятия либо по решению или с согласия собственника.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии у истца права хозяйственного ведения на спорное имущество, по причине отсутствия его государственной регистрации в установленном порядке, являются несостоятельными.

Исходя из положений статей 8, 131, 299 ГК РФ закон не связывает момент возникновения права хозяйственного ведения с моментом его регистрации.

Иных доводов, влияющих на правильность судебных актов, в жалобе не приводится.

При таких обстоятельствах решение от 20.07.2009 и постановление от 01.10.2009 об удовлетворении иска следует признать соответствующими вышеуказанным нормам закона и обстоятельствам дела, поэтому отмене либо изменению, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

решение от 20.07.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2009 по делу N А24-2111/2009

Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Выдать Комитету по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа справку на возврат из федерального бюджета 1000 руб. госпошлины, ошибочно уплаченной по кассационной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.