Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 марта 2011 г. N Ф03-522/2011 по делу N А51-10916/2010 (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от Владивостокской таможни - Гайдукова Е.М., представитель по доверенности от 11.01.2011 N 01, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Тихоокеанское управление промысловой разведки и научно-исследовательского флота" на решение от 12.10.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2010 по делу N А51-10916/2010 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению открытого акционерного общества "Тихоокеанское управление промысловой разведки и научно-исследовательского флота" к Владивостокской таможне о признании недействительным требования таможенного органа.

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 15 марта 2011 г.

Арбитражный суд Приморского края решением от 12.10.2010, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2010, отказал открытому акционерному обществу "Тихоокеанское управление промысловой разведки и научно- исследовательского флота" (далее - общество, ОАО "ТУРНИФ") в признании недействительным требования Владивостокской таможни (далее - таможенный орган, таможня) по грузовой таможенной декларации N 10702020/070410/0004878 (далее - ГТД N 4878) от 12.04.2010 в части начисления процентов на суммы вывозных таможенных пошлин в размере 208392,94 руб.

В кассационной жалобе ОАО "ТУРНИФ", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, предлагает указанные судебные акты отменить.

Заявитель жалобы считает, что у таможенного органа отсутствовали основания для начисления процентов в порядке статьи 255 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), поскольку при изменении в отношении спорного товара режима временного вывоза на таможенный режим экспорта в момент оформления товара в режиме экспорта по смыслу статьи 165 ТК РФ предполагается, что товар находится на территории Российской Федерации, то есть возвращен на ее территорию. Также, по мнению заявителя жалобы, суды необоснованно не применили норму статьи 345 ТК РФ, согласно которой на сумму денежного залога проценты не начисляются.

Владивостокская таможня в отзыве на жалобу и ее представитель в судебном заседании просят оставить эти судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.

Исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее и выступлении представителя таможенного органа, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и находит обжалуемые судебные акты не подлежащими отмене по следующим основаниям.

ОАО "ТУРНИФ" 01.03.2009 в таможенный орган подана ГТД N 10702020/010309/0001392 (далее - ГТД N 1392), в которой в таможенном режиме "временный вывоз" заявлен товар - 262630 кг икры минтая мороженой.

Товар выпущен под обеспечение уплаты таможенных платежей в виде денежного залога в размере 1802363,56 руб. и вывезен обществом в порт Пусан Южная Корея.

В связи с реализацией иностранному лицу временно вывезенного товара и изменением таможенного режима "временный вывоз" на таможенный режим "экспорт", 07.04.2010 обществом подана в таможенный орган ГТД N 4878, согласно которой временно вывезенный товар заявлен в таможенном режиме экспорта.

При заявлении товара в режиме экспорта, с учетом ранее внесенного обществом денежного залога, исчислена и уплачена ОАО "ТУРНИФ" таможенная пошлина в размере 2496894,81 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 255 ТК РФ 12.04.2010 таможенным органом в адрес общества выставлено требование об уплате 340709,49 руб. в виде процентов за отсрочку таможенного платежа.

Не согласившись с требованием таможенного органа по ГТД N 4878 от 12.04.2010 в части начисления процентов в размере 208392,94 руб., приходящихся на таможенную пошлину, оплаченную в счет денежного залога, общество обратилось в арбитражный суд.

Материалами дела установлено, что первоначально товар по ГТД N 1392 оформлен обществом в таможенном режиме "временный вывоз".

В силу статьи 252 ТК РФ временный вывоз - таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, могут временно использоваться за пределами таможенной территории Российской Федерации с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

При временном вывозе товаров предоставляется полное условное освобождение от уплаты вывозных таможенных пошлин (часть 1 статьи 255 ТК РФ).

В силу частей 3, 4 статьи 256 ТК РФ в случае передачи иностранному лицу права собственности на временно вывезенные товары лицо, поместившее товары под таможенный режим временного вывоза, обязано изменить таможенный режим временного вывоза на таможенный режим экспорта, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи. Изменение таможенного режима временного вывоза на другой таможенный режим, применимый к вывозимым товарам, допускается без фактического предъявления товаров таможенному органу.

Судами установлено, что товар, вывезенный обществом по ГТД N 1392 в таможенном режиме временного вывоза, на таможенную территорию Российской Федерации не возвращался, находясь за пределами территории Российской Федерации был поставлен иностранному партнеру в рамках исполнения обязательства по внешнеторговому контракту, в связи с чем таможенный режим временного вывоза изменен обществом на таможенный режим экспорта.

В соответствии с частью 2 статьи 255 ТК РФ при невозвращении временно вывезенных товаров уплачиваются суммы вывозных таможенных пошлин, исчисленных исходя из таможенной стоимости товаров и (или) их количества при их вывозе, а также ставок таможенных пошлин, действующих на день заявления товаров к таможенному режиму временного вывоза. С указанных сумм уплачиваются проценты по ставкам рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, как если бы в отношении этих сумм была предоставлена отсрочка в день помещения товаров под таможенный режим временного вывоза.

При этом не имеет значения, что изменение таможенного режима временного вывоза на другой таможенный режим, применимый к вывозимым товарам, допускается без фактического предъявления товаров таможенному органу, поскольку данное обстоятельство не влияет на необходимость уплаты в силу части 2 статьи 255 ТК РФ вывозных таможенных пошлин.

В соответствии с пунктом 4 статьи 345 ТК РФ при исполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, уплаченные денежные средства подлежат возврату в соответствии со статьей 357 настоящего Кодекса или по желанию плательщика - использованию для уплаты таможенных платежей, зачету в счет будущих таможенных платежей либо для обеспечения уплаты таможенных платежей по другому обязательству перед таможенными органами.

В рассматриваемом случае при заявлении спорного товара в режиме экспорта по заявлению общества сумма ранее внесенного обществом денежного залога зачтена в счет исчисленных по таможенному режиму экспорта таможенных пошлин.

В силу статьи 332 ТК РФ если размер сумм, указанных в настоящей статье денежных средств не менее суммы задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов считается исполненной, в том числе с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов авансовых платежей или денежного залога, а если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с момента получения таможенным органом распоряжения о зачете.

Соответственно, зачитываемая в счет уплаты таможенных платежей сумма денежного залога утрачивает данный статус с момента зачета. В связи с этим к таким платежам уже не подлежат применению положения статьи 345 ТК РФ о неначислении процентов на сумму денежного залога. Кроме того, из указанной нормы следует, что на перечисленные декларантом на счет Федерального казначейства денежные средства в виде денежного залога, не начисляются декларанту проценты в период нахождения денежных средств на счете Федерального казначейства.

При изложенных обстоятельствах таможенным органом правомерно в соответствии с положениями Таможенного кодекса Российской Федерации вынесено требование от 12.04.2010 об уплате процентов за отсрочку таможенного платежа в части суммы 208392,94 руб.

Поскольку доводы, приведенные ОАО "ТУРНИФ" в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами норм права, то в силу отсутствия оснований, предусмотренных частями 1-4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

решение от 12.10.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2010 по делу N А51-10916/2010

Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.