Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 3 ноября 2009 г. N Ф03-5215/2009 по делу N А73-4015/2009 (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ОАО "Ликеро-водочный завод "Хабаровский" - Коваленко В.В., представитель по доверенности от 06.10.2009 N 297 от администрации города Хабаровска - Рябова Е.В., представитель по доверенности от 11.01.2009 N 1.1-55-9; от третьего лица - ООО "ДальСтройИндустрия" - Петяскин Э.В., представитель по доверенности от 21.10.2009 б/н; Белоцерковская Е.В., представитель по доверенности от 25.06.2007 б/н рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Ликеро-водочный завод "Хабаровский" на решение от 01.06.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2009 по делу N А73-4015/2009 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению открытого акционерного общества "Ликеро-водочный завод "Хабаровский" к администрации города Хабаровска третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "ДальСтройИндустрия" о признании недействительным ненормативного акта

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 03 ноября 2009 г.

Открытое акционерное общество "Ликеро-водочный завод "Хабаровский" (далее - ОАО "ЛВЗ "Хабаровский", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным постановления мэра города Хабаровска от 21.08.2008 N 2483 "О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "ДальСтройИндустрия" земельного участка под весовую на тупике, здание прирельсового склада и железнодорожный тупик в Железнодорожном районе".

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено общество с ограниченной ответственностью "ДальСтройИндустрия".

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 01.06.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2009, в удовлетворении заявленного требования обществу отказано. Суды первой и апелляционной инстанций посчитали, что обжалуемым ненормативным актом не нарушены права ОАО "ЛВЗ "Хабаровский", так как общество не является участником земельных отношений, указанных в статье 5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и в статье 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В кассационной жалобе ОАО "Ликеро-водочный завод "Хабаровский" предлагает состоявшиеся по делу судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель жалобы считает, что общество является субъектом земельных отношений и владельцем смежного земельного участка, поскольку предприятию принадлежат на праве собственности объекты недвижимого имущества, расположенные по ул. Армавирская, 1. По мнению общества, передача спорного земельного участка ООО "ДальСтройИндустрия" препятствует ОАО "Ликеро-водочный завод "Хабаровский" пользоваться указанными объектами недвижимости.

Изложенные в жалобе доводы представитель ОАО "Ликеро-водочный завод "Хабаровский" поддержал в заседании суда кассационной инстанции

В отзыве на жалобу и в судебном заседании представитель администрации города Хабаровска доводы заявителя жалобы отклонила и просила состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения, так как при разрешении спора суд применил нормы материального и процессуального права соответственно установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Представители ООО "ДальСтройИндустрия" также просили оставить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции без изменения.

Исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и выступлениях представителей участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда установленным по делу фактическим обстоятельствам и находит обжалуемые судебные акты не подлежащими отмене по следующим основаниям.

В силу статьи 5 ЗК РФ участниками земельных отношений являются, в том числе юридические лица, признанные:

собственниками земельных участков (лица, являющиеся собственниками земельных участков);

- землепользователями (лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования);

- землевладельцами (лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения);

- арендаторами земельных участков (лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды);

- обладателями сервитута (лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.10.2007 ОАО "Ликеро-водочный завод "Хабаровский" принадлежат на праве собственности здания бытовых помещений (литеры 3, И), здания складов для стеклопосуды (литеры О, X), здание гаража (литер П), здание склада с рампой (литер С), здание склада для тары (литер Ц), расположенные в г. Хабаровске по ул. Армавирская, 1.

Названные объекты общество приобрело в результате приватизации государственного предприятия "Хабаровский ликеро-водочный завод", и в соответствии со статьей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), частью 4 статьи 35 ЗК РФ ОАО "Ликеро-водочный завод "Хабаровский" имеет право на земельный участок, занятый перечисленными выше объектами недвижимости.

Согласно статьям 131, 164, 551 ПС РФ, статьям 2, 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации и возникает с момента данной регистрации.

На день принятия мэром г. Хабаровска постановления от 21.08.2008 N 2484 о предоставлении ООО "ДальСтройИндустрия" в собственность земельного участка площадью 10357 кв. м., расположенного по ул. Армавирской, 1 в г. Хабаровске, ОАО "ЛВЗ "Хабаровский" право на земельный участок, на котором находятся принадлежащие ему объекты недвижимости, не зарегистрировало и, следовательно, не являлось собственником данного участка.

В соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

Поскольку на момент обращения за согласованием границ земельных участков ОАО "ЛВЗ "Хабаровский" не являлось обладателем земельного участка по вышеперечисленным основаниям, то суд обеих инстанций сделал правильный вывод о том, что у администрации отсутствовала необходимость согласования с обществом границ земельного участка, переданного в собственность ООО "ДальСтройИндустрия", так как общество не относится к какой-либо категории лиц, перечисленных в статье 5 ЗК РФ, не является субъектом земельных отношений и не может быть признано лицом, владеющим смежным земельным участком.

При изложенных обстоятельствах являются несостоятельными доводы заявителя жалобы о нарушении постановлением мэра города Хабаровска от 21.08.2008 N 2483 прав ОАО "ЛВЗ "Хабаровский". Кроме того, согласно приложению к постановлению от 21.08.2008 N 2483 и кадастровому паспорту земельного участка, земельные участки под объектами недвижимости, принадлежащими ОАО "Ликеро-водочный завод "Хабаровский", оспариваемым постановлением в собственность ООО "ДальСтройИндустрия" не переданы.

Таким образом, суд кассационной инстанции находит, что при рассмотрении спора суды первой и апелляционной инстанций применили нормы материального и процессуального права соответственно установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

решение от 01.06.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2009 по делу NА73-4015/2009 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.