Решение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 23 марта 2011 г. N Ф03-10894/2009 по делу N А51-10894/2009 (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от Министерства финансов РФ - Егорова О.В. - главный специалист-эксперт юридического отдела, дов. N 27-ХК 005 8211 от 22.11.2010, рассмотрел в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "ВостокМедикон" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу N А51-10894/2009 Арбитражного суда Приморского края, по иску общества с ограниченной ответственностью "ВостокМедикон" к Администрации Хасанского муниципального района Приморского края о признании незаконным отказа в выдаче акта выбора земельного участка.

Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2011 года. Полный текст решения изготовлен 23 марта 2011 г.

Общество с ограниченной ответственностью "ВостокМедикон" обратилось в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Приморского края от 19.10.2009 по делу N А51- 10894/2009.

Представитель Министерства финансов РФ не согласился с заявленным требованием, указав, что Федеральным законом от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" предусмотрена возможность присуждения компенсации при нарушении права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа установил следующее.

Решением от 19.10.2009 по делу N А51-10894/2009 Арбитражный суд Приморского края признал незаконными действия Администрации Хасанского района, выразившиеся в отказе в выдаче акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объектов - базы отдыха и обязал в четырнадцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу выдать обществу акт выбора земельного участка для строительства базы отдыха на 15 деревянных домиков сезонного типа на земельном участке площадью 2 га, расположенном на о.Антипенко и 2 домиков рыболова на земельном участке площадью 1,2 га, расположенном на о.Сибирякова в Хасанском муниципальном районе с утвержденными схемами расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

На основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Приморского края, постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела по Хасанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов от 07.05.2010 было возбуждено исполнительное производство N 5/29/8520/9/2010.

26.08.2010 в связи с фактическим исполнением решения суда исполнительное производство N 5/29/8520/9/2010 окончено.

Заявитель указывает, что длительное (свыше четырнадцати дней) неисполнение решения Арбитражного суда Приморского края лишило Общество возможности своевременно приступить к строительству, что привело к сокращению рабочих мест, недополучению прибыли, потери делового имиджа.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 221.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Как следует из части 1 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд рассматривает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в судебном заседании коллегиальным составом судей по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными настоящей главой, и в соответствии с Федеральным законом "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона N 68-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Решение Арбитражного суда Приморского края от 19.10.2009 по делу N А51-10894/2009 не является судебным актом, предусматривающим обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Следовательно, заявленные требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по заявлению в сумме 4000 рублей, уплаченная по платежному поручению от 13.12.2010 N 1, подлежит отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 167 и 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, решил:

Обществу с ограниченной ответственностью "ВостокМедикон" в удовлетворении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением заявления в размере 4000 рублей, отнести на ООО "ВостокМедикон".

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа.