Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 апреля 2011 г. N Ф03-1152/2011 по делу N А73-13225/2009

г. Хабаровск

12 апреля 2011 г.

N Ф03-1152/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 12 апреля 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: А.Н. Барбатова

Судей: М.М. Саранцевой, А.А. Шведова

при участии

от ФНС России: Емельянова Ю.О., специалист 1 разряда, доверенность от 14.03.2011 N 27 АА 0105469;

от ЗАО "Финансовая Компания "Энергоинвест": Костромитинова Е.А., представитель, доверенность от 05.03.2011 б/н;

от ОАО "АльфаСтрахование": Першенков В.В., представитель, доверенность от 11.01.2011 N 27 АА 0168711;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Федеральной налоговой службы

на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2011

по делу N А73-13225/2009 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в апелляционном суде судьи: Т.С. Гетманова, В.Г. Дроздова, С.Б. Ротарь

По заявлению общества с ограниченной ответственностью "Проектно - строительная компания"

о признании его несостоятельным (банкротом)

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 30.03.2010 общество с ограниченной ответственностью "Проектно - строительная компания" (далее - ООО "ПСК", общество, должник) признано несостоятельным (банкротом) с открытием в отношении него конкурсного производства.

Федеральная служба безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ РФ) обратилась в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности перед ФСБ РФ в размере 12 488 699 руб. 30 коп. (с учетом уточнения требований), образовавшейся в связи с ненадлежащим исполнением обязательств должником по государственным контрактам от 05.11.2008 N 8/2008 и от 25.11.2008 N 12/2008 на оказание комплексных услуг по проектировочным работам.

Определением суда от 12.08.2010 по ходатайству Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) произведена процессуальная замена ФСБ РФ на ФНС России на основании статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и пунктов 1, 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве".

При этом арбитражный суд удовлетворил требование ФНС России и включил в третью очередь реестра требований кредиторов ООО "ПСК" требование заявителя в размере 12 488 699 руб. 30 коп., из которых: 10 298 694 руб. 09 коп. - основной долг, 1 160 135 руб. 80 коп. - затраты по экспертизе, 1 029 869 руб. 41 коп. - неустойка.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2011 определение от 12.08.2010 отменено. Требование ФНС России оставлено без удовлетворения. Судебный акт мотивирован преждевременностью и необоснованностью заявленного требования, вытекающего из государственных контрактов, являющихся действующими на момент рассмотрения требований.

В кассационной жалобе ФНС России просит постановление от 08.02.2011 отменить и оставить без изменения определение от 12.08.2010.

В обоснование жалобы заявитель привел доводы о несоответствии выводов апелляционного суда, содержащихся в обжалуемом судебном акте, фактическим обстоятельствам дела, а также о неприменении судом подлежащих применению норм материального права. Заявитель считает, что при рассмотрении дела апелляционным судом сделан необоснованный вывод о выполнении должником проектных работ в соответствии с условиями контрактов, без учета фактических обстоятельств и действующих норм законодательства в сфере проектирования объектов капитального строительства. Без оценки суда остался тот факт, что заказчик не утверждал представленные ООО "ПСК" материалы в связи с отсутствием положительного заключения государственной экспертизы. Поэтому данные материалы проектно - сметной документацией являться не могут. Кроме того, заявитель указал на отсутствие в деле доказательств исполнения должником государственных контрактов, а также на то, что судом оставлены без рассмотрения обстоятельства формирования суммы, составляющей требование кредитора.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ФНС России поддержал приведенные в жалобе доводы и просил ее удовлетворить.

Представители кредитора ЗАО "Финансовая Компания "Энергоинвест" и ОАО "АльфаСтрахование" выразили несогласие с приведенными в кассационной жалобе доводами и просили в ее удовлетворении отказать.

Представители иных участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства в заседании суда кассационной инстанции участия не принимали.

Проверив законность постановления от 08.02.2011, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оно подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 142 Закона о банкротстве установление размера требований кредиторов в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 названного Федерального закона, в силу которой арбитражный суд проверяет обоснованность заявленных требований и наличие оснований для включения в реестр требований кредиторов.

Как следует из материалов дела, между ФСБ РФ (государственный заказчик) и ООО "ПСК" (подрядчик) заключены государственные контракты от 05.11.2008 N 8/2008 и от 25.11.2008 N 12/2008 на оказание комплексных услуг по проектировочным работам, связанным с созданием объектов, соответственно 40 квартирного жилого дома в г.Благовещенске и 120 квартирного жилого дома в г.Биробиджане.

По условиям договоров заказчик обязуется производить приемку и оплату выполненных подрядчиком работ в соответствии с условиями контрактов (пункты 2.1, 2.1.1 контрактов), а подрядчик - представлять заказчику проектно - сметную документацию в сроки, предусмотренные настоящими контрактами (пункты 2.3.2 контрактов).

Согласно пунктов 4.1 контрактов сдача разработанной проектно - сметной документации осуществляется по этапам, состав и сроки которых определяются в календарном плане работ.

Пунктами 5.5, 5.6 контрактов предусмотрена ответственность подрядчика за нарушение сроков сдачи разработанной документации, установленных календарным планом работ в виде неустойки в размере 0,05% от стоимости этапа работ и 0,1% от цены работ при нарушении конечного срока сдачи документации.

В силу пунктов 8.1 контрактов срок их действия установлен с даты подписания до полного исполнения сторонами обязательств по ним.

Пунктами 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4 контрактов предусмотрена возможность отказа заказчика от исполнения контрактов и предъявления требования о возмещении убытков подрядчиком.

В счет исполнения обязательств по договорам заказчик перечислил должнику денежные средства в размере цены контрактов.

В связи с ненадлежащим исполнением ООО "ПСК" своих обязательств по государственным контрактам N 8/2008 и N 12/2008 и принятием арбитражным судом решения о признании общества несостоятельным (банкротом) ФСБ РФ (ФНС России) обратилась в арбитражный суд с заявлением об установлении его требований к должнику в размере 12 488 699 руб. 30 коп., из которых: 10 298 694 руб. 09 коп. - сумма ущерба, причиненного неисполнением должником обязательств по контрактам; 1 160 135 руб. 80 коп. - затраты на проведение государственной экспертизы и 1 029 869 руб. 41 коп. - неустойка за нарушение сроков исполнения обязательств.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Отменяя определение от 12.08.2010 и оставляя без удовлетворения требование ФНС России, апелляционный суд исходил из того, что у заявителя отсутствуют основания для утверждения о полном неисполнении должником обязательств по государственным контрактам и одностороннем прекращении договорных отношений, при которых возникает право требовать возврата денежных средств. Кроме того, апелляционный суд сослался на неопределенность существа задолженности - кредиторская (реестровая) или текущая, а также суммы долга и убытков.

Между тем указанный вывод суда не мотивирован ссылками как на нормы Закона о банкротстве, положения Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре подряда, условия контрактов, так и на имеющиеся в деле доказательства.

Кроме того, указывая на неопределенность существа задолженности, апелляционный суд не учел уточнения требований кредитором от 11.08.2010. Из указанных уточнений следует, что требования ФСБ РФ (ФНС России) состоят из суммы причиненного неисполнением обязательств по контрактам ущерба (в виде возврата уплаченных по контрактам денежных средств), затрат на проведение государственной экспертизы и суммы неустойки за нарушение сроков исполнения обязательства, предусмотренного контрактами N 8/2008 и N 12/2008, которые, как установил суд, являются действующими.

Правомерность требований ФСБ РФ (ФНС России) в части неустойки и затрат на проведение государственной экспертизы не была предметом рассмотрения апелляционного суда, тогда как в силу положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт должен содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении каждого из заявленных требований.

При таких обстоятельствах постановление апелляционного суда от 08.02.2011 подлежит отмене на основании частей 1 - 3 статьи 288 АПК РФ.

При новом рассмотрении дела суду необходимо исследовать условия контрактов N 8/2008 и N 12/2008 и проверить, имеется ли у общества перед ФСБ РФ (ФНС России) денежное обязательство в смысле статьи 2 Закона о банкротстве и на чем оно основано, и в зависимости от установленного сделать выводы относительно обоснованности либо необоснованности заявленных требований, а в связи с этим и законности определения арбитражного суда первой инстанции от 12.08.2010, с учетом доводов и возражений участвующих в деле лиц.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2011 по делу N А73-13225/2009 Арбитражного суда Хабаровского края отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Шестой арбитражный апелляционный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Барбатов

Судьи:

М.М. Саранцева А.А. Шведов