Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23 августа 2022 г. по делу N 8Г-13245/2022[88-16924/2022]

УИД 12RS0008-01-2020-001234-05

Дело N 88-16924/2022

23 августа 2022 г. г. Самара

Шестой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Арзамасовой Л.В, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис" на определение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 5 августа 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 20 декабря 2021 г. об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы по гражданскому делу N2-988/2020 по иску Илдаркина Севастьяна Семеновича к обществу с ограниченной ответственностью "Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис", Медведевской городской администрации Медведевского района Республики Марий Эл о признании недействительными договоров на управление многоквартирным домом, постановлений администрации муниципального образования "Медведевское городское поселение" о проведении конкурсов по отбору управляющей организации для заключения договоров управления многоквартирным домом, обязании ООО "МУК "Жилкомсервис" заключить договор управления многоквартирным домом,

УСТАНОВИЛ:

Илдаркин С.С. обратился в суд с иском к ООО "Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис", Медведевской городской администрации Медведевского района Республики Марий Эл о признании недействительными договоров на управление многоквартирным домом, постановлений администрации муниципального образования "Медведевское городское поселение" о проведении конкурсов по отбору управляющей организации для заключения договоров управления многоквартирным домом, об обязании ООО "Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис" заключить договор управления многоквартирным домом.

Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 3 ноября 2020 г. исковые требования Илдаркина С.С. удовлетворены частично.

Не соглашаясь с указанным решением суда ООО "Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис" подана апелляционная жалоба с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока для ее подачи.

Определением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 5 августа 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 20 декабря 2021 г, в удовлетворении заявления ООО "Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис" о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение Медведевского районного суда от 3 ноября 2020 г. отказано.

В кассационной жалобе ООО "Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис" ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, как незаконных.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, Шестой кассационный суд общей юрисдикции приходит к следующему.

Полномочия кассационного суда общей юрисдикции определены в статье 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно части 3 указанной статьи, кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

В силу положений части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанцией, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть первая статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Такие нарушения допущены судами при рассмотрении дела.

Как следует из материалов дела, решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 3 ноября 2020 г. исковые требования Илдаркина С.С. удовлетворены частично.

Мотивированное решение составлено 6 ноября 2020 г, копия указанного решения суда получена ООО "Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис" 10 ноября 2020 г.

Срок апелляционного обжалования решения суда истекал 6 декабря 2020 г.

5 декабря 2020 г. ООО "Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис" подало апелляционную жалобу на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 3 ноября 2020 г, одновременно представив ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины.

Определением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 7 декабря 2020 г. в предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины отказано.

Определением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 7 декабря 2020 г. апелляционная жалоба ООО "Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис" на указанное решение суда оставлена без движения, предложено в срок до 22 декабря 2020 г. представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных размере и порядке, а также документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и приложенных к ней документов.

Копия указанного определения получена ООО "Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис" 8 декабря 2020 г.

22 декабря 2020 г. ООО "Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис" представило суду документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

Не согласившись с определением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 7 декабря 2020 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины, ООО "Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис" 22 декабря 2020 г. обратилось в суд с частной жалобой на указанное определение.

Определением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 25 декабря 2020 г. указанная частная жалоба оставлена без движения.

Определением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 15 января 2021 г. частная жалоба ООО "Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис" на определение Медведевского районного суда республики Марий Эл от 7 декабря 2020 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины возвращена заявителю в связи с невыполнением в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы без движения от 25 декабря 2020 г.

Определением судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 15 января 2021 г. апелляционная жалоба ООО "Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис" возвращена заявителю. Копия указанного определения получена представителем ООО "Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис" 15 января 2021 года.

Не согласившись с определением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 15 января 2021 г. о возвращении апелляционной жалобы, ООО "Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис" 28 января 2021 г. обратилось в суд с частной жалобой на указанное определение.

Определением судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 4 февраля 2021 г. указанная частная жалоба оставлена без движения.

Определением судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 19 марта 2021 г. частная жалоба ООО "Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис" на определение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 15 января 2021 г. возвращена.

4 марта 2021 г. ООО "Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис" обратилось с кассационной жалобой на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 3 ноября 2020 г.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 30 марта 2021 г. кассационная жалоба ООО "Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис" на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 3 ноября 2020 г. возвращена заявителю без рассмотрения по существу, поскольку решение не обжаловалось в апелляционном порядке.

21 июля 2021 г. ООО "Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис" вновь подало апелляционную жалобу на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 3 ноября 2020 года с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

Отказывая заявителю в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения суда, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что копию решения суда, а также копии определений об оставлении жалоб без движения заявитель получал своевременно, имел достаточное время для своевременного устранения недостатков, каких-либо обстоятельств, объективно препятствующих заявителю подать жалобу в установленный законом срок, судом не установлено.

Суд кассационной инстанции не может согласиться с указанным выводами судов первой и апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Согласно статье 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. (часть 2).

Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок. (часть 3).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается в судебном заседании, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса. (часть 4).

По результатам рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока судья выносит определение о восстановлении срока или об отказе в его восстановлении, которое может быть обжаловано. (часть 5).

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 г. N 9-П, от 10 февраля 2006 г. N 1-П и др.).

Положения статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, предусматривают возможность восстановления судом пропущенного по уважительным причинам процессуального срока, носят общий характер и относятся ко всем установленным законом срокам.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что суд первой инстанции на основании статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.

По смыслу процессуального закона, суд при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы в каждом конкретном случае должен установить наличие или отсутствие таких обстоятельств, препятствующих лицу обратиться в суд с апелляционной жалобой в установленный законом срок. При этом суд обязан оценивать все приведенные заявителем в обоснование уважительности причин доводы по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.

Материалы дела содержат сведения о причинах, по которым апелляционная жалоба подана несвоевременно, в том числе о принятии ответчиком активных мер к реализации права на судебную защиту, о первоначальной подаче апелляционной жалобы в установленный законом месячный срок.

При повторной подаче апелляционной жалобы по истечении срока для устранения недостатков, установленного определением суда от 7 декабря 2022 г, ООО "Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис" подано заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы, в котором указано на причины по которым она была подано несвоевременно, в связи с чем, отказывая в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, суды первой и апелляционной инстанции оставили без внимания то обстоятельство, что в этом случае заявителю ограничивается доступ к правосудию, поскольку он лишается возможности использования всех внутригосударственных средств правовой защиты, в том числе права на апелляционное обжалование решения суда.

Поскольку указанные обстоятельства судами не учтены, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что судами первой и апелляционной инстанции допущены существенные нарушения норм процессуального права, в связи с чем находит подлежащими отмене определение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 5 августа 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 20 декабря 2021 г, а процессуальный срок подлежащим восстановлению.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой кассационный суд общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 05 августа 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 20 декабря 2021 г. по гражданскому делу N2-988/2020 отменить.

Восстановить обществу с ограниченной ответственностью "Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис" пропущенный процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 3 ноября 2020 г.

Дело направить в Медведевский районный суд Республики Марий Эл для выполнения требований статьи 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Л.В. Арзамасова