Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22 августа 2022 г. по делу N 16-6444/2022

Заместитель председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции Переверзева И.Н., рассмотрев протест исполняющего обязанности прокурора Нижегородской области Кузьмина К В на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Автозаводского судебного района г. Нижнего Новгорода от 24 февраля 2022 года, вынесенное в отношении Акилова Б С по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 11 Автозаводского судебного района г. Нижнего Новгорода от 27 декабря 2019 года Акилов Б.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Административный штраф, назначенный Акилову Б.С. постановлением мирового судьи от 27 декабря 2019 года, не уплачен. Исполнительное производство окончено 14 января 2022 года в связи с истечением срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Автозаводского судебного района г. Нижнего Новгорода от 24 февраля 2022 года Акилов Б.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

В настоящем протесте исполняющий обязанности прокурора Нижегородской области Кузьмин В.В. просит об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 3 Автозаводского судебного района г. Нижнего Новгорода от 24 февраля 2022 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывая на то, что в отношении Акилова Б.С. по обстоятельствам, аналогичным установленным мировым судьей в обжалуемом постановлении, вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного статьей 158.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Таким образом, при квалификации действий Акилова Б.С. по части 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (мелкое хищение чужого имущества) и статье 158.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации (мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию) дважды учитываются одни и те же признаки объективной стороны, в связи с чем одновременное привлечение Акилова Б.С. к административной и уголовной ответственности недопустимо.

Акилов Б.С, ООО "Агроторг" уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении исполняющим обязанности прокурора Нижегородской области протеста на указанный выше акт, в установленный срок возражения на него не представили.

Изучив представленные материалы и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (положения, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Акилова Б.С. к административной ответственности).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 настоящего Кодекса.

В силу статьи 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации мелкое хищение чужого имущества, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, предусмотренное частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет назначение уголовного наказания.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что 11 декабря 2021 года в 8 часов 20 минут Акилов Б.С, находясь в помещении торгового зала ООО "Агроторг" магазина "Пятерочка", расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Мостоотряд, дом N 23, совершил мелкое хищение товара на сумму 1579, 30 рублей.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов, 15 июня 2022 года старшим дознавателем отдела дознания отдела полиции N 1 УМВД России по г. Нижнему Новгороду в отношении Акилова Б.С. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 158.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Из указанного постановления следует, что 11 декабря 2021 года в 8 часов 20 минут Акилов Б.С, будучи подвергнутым административному наказанию по части 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением мирового судьи судебного участка N 11 Автозаводского судебного района г. Нижнего Новгорода от 27 декабря 2019 года, вступившим в законную силу 10 января 2020 года, находясь в помещении торгового зала магазина "Пятерочка", расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Мостоотряд, дом N 23, помещение П1а, действуя умышленно из корыстных побуждений, тайно похитил товар, принадлежащий ООО "Агроторг", на общую сумму 1579 рублей 30 копеек.

Таким образом, при квалификации действий Акилова Б.С. по части 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по статье 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В нарушение вышеприведенных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела не приняты, наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выяснено.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 3 Автозаводского судебного района г. Нижнего Новгорода от 24 февраля 2022 года, вынесенное в отношении Акилова Б.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Руководствуясь статьей 30.13, пунктом 4 части 2 статьи 30.17 и статьей 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановила:

протест исполняющего обязанности прокурора Нижегородской области Кузьмина В В удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 3 Автозаводского судебного района г. Нижнего Новгорода от 24 февраля 2022 года, вынесенное в отношении Акилова Б С по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя суда И.Н. Переверзева