Кассационное определение СК по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 09 августа 2022 г. по делу N 8а-20180/2022[88а-22088/2022]

Судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Васляева В.С, судей Кривенкова О.В, Найденовой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Зареченского районного суда г. Тулы от 10 августа 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Тульского областного суда от 18 января 2022 года по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов Зареченского района г. Тулы Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области Зиминой Е.Б, Нефедьевой С.В, отделу судебных приставов Зареченского района г. Тулы Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тульской области о признании незаконными действий (бездействия), компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Найденовой О.Н, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Иванова В.Н. обратилась в суд с названным административным иском, в котором просила признать незаконным бездействие уполномоченных должностных лиц ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области, выразившееся в не извещении ее в установленный законом срок о возбуждении в отношении нее исполнительных производств за период с 2018 года по 2020 года включительно; о совершении в отношении нее исполнительных действий по возбужденным исполнительным производствам в отношении нее за период с 2018 года по 2020 года включительно; невозврате удержанных с нее сумм исполнительского сбора по исполнительным производствам, возбужденным в отношении нее за период с 2018 года по 2020 год включительно в сумме 4 000 рублей; невозврате удержанных с нее денежных средств в размере 16 509, 24 рублей в рамках исполнительного производства N69837/19/71025-ИП (N35320/20/71025-ИП), возбужденного 2 октября 2019 года; невозврате удержанных с нее денежных средств в размере 5 370 рублей в рамках исполнительного производства N 20055/20/71025-ИП, возбужденного 16 марта 2020 года; невозврате удержанных с нее денежных средств в размере 500 рублей в рамках исполнительного производства N 59163/20/71025-ИП, возбужденного 24 августа 2020 года. Также просила обязать уполномоченных должностных лиц ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области, в том числе, судебного пристава-исполнителя ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области Зимину Е.Б. исполнить возложенные на них законодательством меры, направленные на перечисление в ее адрес неправомерно удержанных денежных средств; взыскать с судебного пристава-исполнителя ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области Зиминой Е.Б. компенсацию морального вреда в размере 250 000 рублей.

Требования мотивировала тем, что прокуратурой Зареченского района г. Тулы были выявлены нарушения судебным приставом-исполнителем ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области Зиминой Е.Б. пункта 17 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", выразившиеся в несвоевременном направлении административному истцу постановлений о возбуждении и окончании исполнительных производств. Кроме того, в ответах на обращения административного истца ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области были представлены недостоверные сведения относительно размера удержанных денежных средств в рамках возбужденных в отношении нее исполнительных производств, а также размера текущей задолженности. В целях устранения выявленных нарушений, а также причин и условий им способствующих, прокуратурой Зареченского района г. Тулы 14 августа 2020 года было вынесено представление об устранении нарушений законодательства об исполнительном производстве.

Полагает, что судебным приставом-исполнителем были нарушены положения Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" о своевременности и достоверности получения ею необходимой информации в рамках имеющихся в отношении нее исполнительных производств.

Кроме того, лишение ее возможности для добровольного исполнения требований исполнительных документов привело к тому, что постановлением судебного пристава-исполнителя было обращено взыскание на ее пенсию, и производились удержания в размере 50%, что привело к лишению права на пенсионное обеспечение в полном объеме. Данные обстоятельства привели к образованию у нее задолженности перед АО "Тулагорводоканал", в связи с чем, мировым судьей судебного участка N 58 Зареченского судебного района г. Тулы 21 июня 2019 года был вынесен судебный приказ N 2-848/58/2019 о взыскании с нее в пользу АО "Тулагорводоканал" задолженности в размере 16 509, 24 рублей.

Денежные средства в счет погашения задолженности были удержаны из ее пенсии, однако, на расчетный счет взыскателя не поступали, в связи с этим она была вынуждена самостоятельно осуществить оплату задолженности в размере 16 509, 24 рублей.

Кроме того, по мнению административного истца, с нее неправомерно был взыскан административный штраф ГИБДД и исполнительский сбор в общей сумме 1266, 70 рублей в рамках исполнительного производства N 59163/20/71025-ИП, возбужденного 24 августа 2020 года. Взыскание также было обращено на пенсию должника, однако до настоящего времени денежные средства, уплаченные ею в счет погашения штрафа, не возвращены и находятся на депозите ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области.

Также согласно информации ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области в отношении нее было осуществлено и исполнено взыскание суммы в размере 5 370 рублей в рамках исполнительного производства N 20055/20/71025-ИП (70251204280467) в пользу АО "Тулагорводоканал". При этом, согласно сведениям, содержащимся в ответе Прокуратуры Зареченского района г. Тулы от 1 сентября 2020 года, данные денежные средства в полном объеме поступили от Ивановой В.Н. на счет взыскателя.

Решением Зареченского районного суда г. Тулы от 10 августа 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тульского областного суда от 18 января 2022 года, в удовлетворении административного иска отказано.

В кассационной жалобе, поданной 30 июня 2022 года через Зареченский районный суд г. Тулы, поступившей в Первый кассационный суд общей юрисдикции 12 июля 2022 года, Иванова В.Н. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных ею требований. Ссылаясь на незаконность и необоснованность судебных актов, указывает, что судами не была дана правовая оценка обстоятельствам дела.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно. При таких обстоятельствах, учитывая положения части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив в соответствии с требованиями части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации правильность применения и толкования судами норм материального права и норм процессуального права в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно положениям части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

По настоящему административному делу таких оснований для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не имеется.

Как установлено судами и следует из материалов административного дела, за период с 2018 по 2020 год на исполнении судебных приставов-исполнителей ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области находились следующие исполнительные производства в отношении Ивановой В.Н.:

N 6825/18/71025-ИП, возбужденное 5 июня 2017 года на основании исполнительного документа - акта по делу об административном правонарушении от 4 мая 2016 года N 87, выданного Административной комиссией МО Щекинского района, о взыскании задолженности в размере 1 500 рублей. Денежные средства в размере 1 357, 36 рублей, удержанные с Ивановой В.Н. были перечислены на счет взыскателя;

N 6824/18/71025-ИП, возбужденное 5 июня 2017 года на основании исполнительного документа - акта по делу об административном правонарушении N 28 от 3 марта 2016 года, выданного Административной комиссией МО Щекинского района, о взыскании задолженности в размере 1 500 рублей;

N 6826/18/71025-ИП, возбужденное 5 июня 2017 года на основании исполнительного документа - акта по делу об административном правонарушении N 163 от 3 марта 2016 года, выданного Административной комиссией МО Щекинского района, о взыскании задолженности в размере 1 500 рублей;

N 6828/18/71025-ИП, возбужденное 5 июня 2017 года на основании исполнительного документа - акта по делу об административном правонарушении N249 от 8 июля 2016 года, выданного Административной комиссией МО Щекинского района, о взыскании задолженности в размере 1 500 рублей;

N 6829/18/71025-ИП, возбужденное 5 июня 2017 года на основании исполнительного документа - акта по делу об административном правонарушении N 250 от 8 июля 2016 года, выданного Административной комиссией МО Щекинского района, о взыскании задолженности в размере 1 500 рублей.

Также судами установлено, что денежные средства в счет погашения задолженности по вышеназванным исполнительным производствам с Ивановой В.Н. не удерживались, данные исполнительные производства были окончены в сентябре 2018 года, поскольку у должника отсутствовало имущество, на которое может быть обращено взыскание.

На основании постановлений судебного пристава-исполнителя от 12 июля 2017 года с Ивановой В.Н. был взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 рублей (по каждому из вышеприведенных исполнительных производств), денежные средства в счет которого также не удерживались.

За период с 2018 по 2020 год на исполнении судебных приставов-исполнителей ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области также находились следующие исполнительные производства в отношении Ивановой В.Н.:

N 4558/19/71025-ИП, возбужденное 22 января 2019 года на основании исполнительного документа - акта по делу об административном правонарушении N213 от 16 мая 2018 года, выданного Административной комиссией МО Щекинского района, о взыскании задолженности в размере 2 500 рублей;

N 4557/19/71025-ИП, возбужденное 22 января 2019 года на основании исполнительного документа - акта по делу об административном правонарушении N 212 от 16 мая 2018 года, выданного Административной комиссией МО Щекинского района, о взыскании задолженности в размере 2500 рублей;

N 4555/19/71025-ИП, возбужденное 22 января 2019 года на основании исполнительного документа - акта по делу об административном правонарушении N 159 от 11 апреля 2018 года, выданного Административной комиссией МО Щекинского района, о взыскании задолженности в размере 2 500 рублей;

N 34829/19/71025-ИП, возбужденное 8 мая 2019 года на основании исполнительного документа - акта по делу об административном правонарушении N 770 от 26 декабря 2018 года, выданного Административной комиссией МО Щекинского района, о взыскании задолженности в размере 3 100 рублей;

N 57247/19/71025-ИП, возбужденное 16 августа 2019 года на основании исполнительного документа - акта по делу об административном правонарушении N 422 от 27 июня 2018 года, выданного Административной комиссией МО Щекинского района, о взыскании задолженности в размере 2 500 руб.

Данные исполнительные производства были окончены фактическим исполнением. Удержанные с Ивановой В.Н. денежные средства были перечислены в полном объеме на счет взыскателя. Оконченные исполнительные производства уничтожены по истечению срока хранения, предусмотренного пункта 77 раздела 4 "Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы судебных приставов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения", утвержденного приказом ФССП России от 30 января 2015 года N 37.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от 21 сентября 2019 года, вынесенного в рамках исполнительного производства N 4558/19/71025-ИП, 6 июня 2019 года было возбуждено исполнительное производство N 41172/19/71025-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей. Удержания произведены на сумму 68 рублей.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от 21 сентября 2019 года, вынесенного в рамках исполнительного производства N 4557/19/71025-ИП, возбуждено 6 июня 2019 года исполнительное производство N 41174/19/71025-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей. Удержания по исполнительному документу не производились.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от 21 сентября 2019 года, вынесенного в рамках исполнительного производства N 4555/19/71025-ИП, возбуждено 6 июня 2019 года исполнительное производство N 41175/19/71025-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей. Удержания по исполнительному документу не производились.

7 ноября 2019 года исполнительные производства о взыскании исполнительского сбора были окончены по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 46 ФЗ "Об исполнительном производстве", поскольку у должника отсутствовало имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Кроме того, за период с 2018 по 2020 год в отношении Ивановой В.Н. судебными приставами-исполнителями ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области также были возбуждены следующие исполнительные производства:

N 59709/19/71025-ИП, возбужденное 27 августа 2019 года на основании исполнительного документа - акта по делу об административном правонарушении N 78 от 20 февраля 2018 года, выданного Административной комиссией МО Щекинского района, о взыскании задолженности в размере 3 600 рублей. В рамках данного исполнительного производства с Ивановой В.Н. был взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 рублей, который удержан в полном объеме.

N 71997/19/71025-ИП, возбужденное 11 октября 2019 года на основании исполнительного документа - акта по делу об административном правонарушении N 336 от 15 мая 2018 года, выданного Административной комиссией МО Щекинского района, о взыскании задолженности в размере 2 500 рублей. В рамках данного исполнительного производства с Ивановой В.Н. был взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 рублей, который удержан в полном объеме.

N 82921/19/71025-ИП, возбужденное 20 ноября 2019 года на основании исполнительного документа - акта по делу об административном правонарушении N 337 от 15 мая 2018 года, выданного Административной комиссией МО Щекинского района, о взыскании задолженности в размере 4 000 рублей.

Вышеназванные исполнительные производства были окончены фактическим исполнением. Удержанные с Ивановой В.Н. денежные средства перечислены в полном объеме на счет взыскателя.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от 22 апреля 2020 года, вынесенного в рамках исполнительного производства N 82921/19/71025-ИП, 14 июля 2020 года было возбуждено исполнительное производство N 49060/20/71025-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей, который был удержан с Ивановой В.Н. в полном объеме.

В отношении Ивановой В.Л. 2 октября 2019 года было возбуждено исполнительное производство N 69837/19/71025-ИП на основании исполнительного документа - судебного приказа N2-848/58/2019, выданного мировым судьей судебного участка N 58 Зареченского судебного района г. Тулы о взыскании задолженности в размере 16 509, 24 рублей в пользу АО "Тулагорводоканал".

В рамках данного исполнительного производства с Ивановой В.Н. был взыскан исполнительский сбор в размере 1155, 65 рублей, денежные средства в счет которого также не удерживались.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27 мая 2020 года исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

16 марта 2020 года на основании исполнительного документа - судебного приказа N2-20/58/2020, выданного мировым судьей судебного участка N 58 Зареченского судебного района г. Тулы, в отношении Ивановой В.Н. было возбуждено исполнительное производство N 20055/20/71025-ИП о взыскании задолженности в размере 5 370 рублей в пользу АО "Тулагорводоканал".

В рамках данного исполнительного производства с Ивановой В.Н. был взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 рублей.

19 августа 2020 года на основании заявления АО "Тулагорводоканал" исполнительное производство было окончено фактическим исполнением, постановление о взыскании исполнительского сбора было выделено в отдельное производство N 58399/20/71025-ИП от 21 августа 2020 года. Исполнительский сбор в размере 1 000 рублей был удержан с Ивановой В.Н. в полном объеме.

В ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области на исполнении находилось исполнительное производство N 59163/20/71025-ИП, возбужденное 24 августа 2020 года на основании исполнительного документа - акта по делу об административном правонарушении от 20 июня 2020 года о взыскании с Ивановой В.Н. штрафа в размере 500 рублей в пользу ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД по Тульской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27 августа 2020 года с должника был взыскан исполнительский сбор в сумме 1 000 рублей.

24 августа 2020 года в ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области из Пенсионного Фонда Российской Федерации поступили денежные средства размере 1 266, 70 рублей, удержанные с административного истца Ивановой В.Н, которые были прикреплены к исполнительному производству N 59163/20/71025-ИП, возбужденному в отношении Ивановой В.Н.

Впоследствии, данные денежные средства были распределены следующим образом: 500 рублей в счет погашения штрафа в пользу ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД по Тульской области, 776, 70 рублей - исполнительский сбор в доход государства.

Таким образом, ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области за период с 2018 по 2020 год в отношении Ивановой В.Н. было возбуждено 20 исполнительных производств на общую сумму 67 234, 89 рублей, включая исполнительные производства о взыскании исполнительского сбора.

В рамках указанных исполнительных производств с Ивановой В.Н. были взысканы в счет удовлетворения требований исполнительных документов денежные средства на общую сумму 51 771, 30 рублей, включая исполнительский сбор на общую сумму 4 834, 70 рублей.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что действия судебного пристава соответствуют требованиям закона, права и законные интересы административного истца не нарушают, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. Также суд пришел к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.

При установленных по делу обстоятельствах оснований судебная коллегия соглашается с выводами нижестоящих судебных инстанций.

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного закона).

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц в силу части 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (подразделения судебных приставов).

Судом установлено, что судебными приставами-исполнителями в нарушение пункта 17 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановлений о возбуждении исполнительного производства в адрес Ивановой В.Н. направлялись несвоевременно, что подтверждается материалом проверки 700ж-2017 по обращению Ивановой В.Н, по результатам которой прокуратурой Зареченского района г. Тулы 14 августа 2020 года начальнику ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области было вынесено представление.

Вместе с тем, как правильно указал суд, фактически права должника, в том числе на добровольное исполнение требований исполнительного документа, не были нарушены, поскольку пропуск срока был незначительным.

Доводы о невозврате денежных средств должностными лицами ОСП Зареченского района УФССП России по Тульской области были обоснованно отклонены судебными инстанциями.

Так, отсутствие удержаний в рамках исполнительного производства N 69837/19/71025-ИП подтверждается представленной административным истцом выпиской ПАО "Сбербанк России", содержащей информацию об арестах и взысканиях (пункт 14 выписки).

Денежные средства по исполнительным производствам N 69837/19/71025-ИП и N 35320/20/71025-ИП на депозитный счет ОСП Зареченского района г. Тулы УФСПП России по Тульской области не поступали, поскольку были перечислены должником в размере 16 509, 24 рублей на расчетный счет АО "Тулагорводоканал".

В ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области было направлено заявление о возврате ошибочно перечисленных денежных средств в размере 500 рублей по исполнительному производству N59163/20/71025-ИП. Платежным поручением N 176496 от 30 ноября 2020 года денежные средства в сумме 500 рублей были возвращены на расчетный счет N административного истца Ивановой В.Н, открытый в ПАО "Сбербанк России".

Заявкой на возврат N 376 от 14 июля 2021 года денежные средства в сумме 766, 70 рублей были также возвращены административному истцу Ивановой В.Н. на вышеуказанный расчетный счет.

Таким образом, на расчетный счет Ивановой В.Н. были возвращены денежные средства в размере 1 266, 70 рублей, ошибочно удержанные с нее в рамках исполнительного производства N 59163/20/71025-ИП.

Учитывая, что денежные средства в пользу АО "Тулагорводоканал" были перечислены должником на расчетный счет взыскателя и в рамках исполнительных производств не удерживались; ошибочно удержанные с административного истца денежные средства были возвращены ей, выводы судебных инстанций об отсутствии оснований для возвращения Ивановой В.Н. денежных средств в заявленном размере и обязании уполномоченных должностных лиц ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области, в том числе, судебного пристава-исполнителя ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области Зимину Е.Б. принять меры, направленные на перечисление в адрес Ивановой В.Н. неправомерно удержанных денежных средств, являются правильными, основанными на фактических обстоятельствах дела.

Кроме того, судом первой инстанции было установлено, что в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительных документов после их получения, обязанность по уплате задолженности по исполнительным документам Ивановой В.Н. не выполнялась, в связи с чем, судебными приставами-исполнителями обосновано были вынесены постановления о взыскании с должника исполнительского сбора, оснований для возврата денежных средства в счет его оплаты, не имеется.

Исходя из материалов исполнительного производства, судами верно установлено, что действия судебного пристава-исполнителя на настоящий момент не нарушают законные права и интересы административного истца, не создают препятствий для их осуществления.

Согласно положениям статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При этом судебное решение не должно сводиться лишь к констатации нарушения требований закона.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, в удовлетворении административного иска обоснованно отказано.

Вопреки доводам жалобы, обстоятельства, подлежащие установлению по делу, определены судом правильно, исходя из основания и предмета заявленного иска, представленные в дело доказательства, имеющие значение для установления этих обстоятельств, получили надлежащую судебную оценку.

Выводы, изложенные в судебных актах судов первой и апелляционной инстанций, мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено.

Предусмотренных частью 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловных оснований к отмене судебных постановлений не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Зареченского районного суда г. Тулы от 10 августа 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Тульского областного суда от 18 января 2022 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который исчисляется со следующего дня после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае, когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 22 августа 2022 года.

Председательствующий:

Судьи: