Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 01 августа 2022 г. по делу N 8Г-16396/2022[88-18090/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Юдиной С.В, Филатовой В.Ю, рассмотрев в открытом судебном заседании 1 августа 2022 года гражданское дело по исковому заявлению Болычевского Михаила Юрьевича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании факта принадлежности правоустанавливающего документа, обязании включить периоды работы в стаж, произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов

по кассационной жалобе Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 31 марта 2022 года по гражданскому делу N 33-2352/2022, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Юдиной С.В,

УСТАНОВИЛА:

Болычевский М.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (правопреемник Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова) (далее по тексту - ГУ-УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова) о признании факта принадлежности правоустанавливающего документа, обязании включить периоды работы в стаж, произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов.

Решением Фрунзенский районный суд г. Саратова от 2 июня 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 2 сентября 2021 года, исковые требования Болычевского М.Ю. удовлетворены частично: на ГУ- УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова возложена обязанность включить в страховой стаж Болычевского М.Ю. период незаконного содержания под стражей с 24 июля 1986 года по 6 мая 1989 года и период отстранения от должности (работы) с 7 мая 1989 года по 22 января 1990 года в льготном исчислении в тройном размере; на ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова возложена обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом вышеназванных периодов с 8 апреля 2018 года.С ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова взысканы в пользу Болычевского М.Ю. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований Болычевскому М.Ю. отказано.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 31 января 2022 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 2 сентября 2021 года отменено в части оставления без изменения решения Фрунзенского районного суда г. Саратова от 2 июня 2021 года в части отказа в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периодов работы с 1 апреля 1992 года по 30 июня 1992 года, с 1 октября 1992 года по 31 октября 1992 года, 1 октября 1995 года по 01 июня 1998 года. В указанной части дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда. В остальной части решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 2 июня 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 2 сентября 2021 года оставлено без изменения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 31 марта 2022 года решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 2 июня 2021 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований Болычевского М.Ю. о включении в страховой стаж периодов работы в должности инженера в АОЗТ "Вехи-Лтд" с 1 апреля 1992 года по 30 июня 1992 года, с 1 октября 1992 года по 31 октября 1992 года, 1 октября 1995 года по 1 июня 1998 года и перерасчете пенсии с учетом указанных периодов с 8 апреля 2018 года; на ГУ-ОПФР по Саратовской области возложена обязанность включить в страховой стаж Болычевского М.Ю. периоды работы в должности инженера в АОЗТ "Вехи-Лтд" с 1 апреля 1992 года по 30 июня 1992 года, с 1 октября 1992 года по 31 октября 1992 года, 1 октября 1995 года по 1 июня 1998 года и произвести перерасчет пенсии Болычевского М.Ю. с учетом указанных периодов работы с 8 апреля 2018 года.

В кассационной жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, ГУ-ОПФР по Саратовской области ставит вопрос об отмене принятого по делу апелляционного определения, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, указывая на отсутствие оснований для зачета спорных период в страховой стаж истца, поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы в спорные периоды, трудовые отношения носили формальный характер, финансовая деятельность АОЗТ "Вехи-Лтд" в спорные периоды не велась.

Заслушав доклад судьи, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки, Болычевский М.Ю. в период с 5 марта 1992 года по 1 июня 1998 года работал в должности инженера АОЗТ "Вехи-Лтд".

Судом первой инстанции установлено, что в страховой стаж Болычевского М.Ю. ответчиком включены в бесспорном порядке периоды работы в качестве инженера в АОЗТ "Вехи-Лтд" с 5 марта 1992 года по 31 марта 1992 года, с 1 июля 1992 года по 30 сентября 1992 года, с 1 ноября 1992 года по 30 сентября 1995 года.

Как следует из материалов дела, ГУ - УПФР в Заводском районе г.Саратова (межрайонное) представлены сведения о том, что 16 ноября 1992 года страхователь АОЗТ "Вехи-Лтд" зарегистрировано в ГУ - УПФР в Заводском районе города Саратова (межрайонное), 14 октября 2000 года снято с регистрационного учета в связи с ликвидацией.

В периоды с 5 марта 1992 года по 31 марта 1992 года, с 1 июля 1992 года по 30 сентября 1992 года, с 1 ноября 1992 года по 30 сентября 1995 года организацией велась финансово-хозяйственная деятельность, производились начисление и уплата страховых взносов. С 1 апреля 1992 года по 30 июня 1992 года, с 1 октября 1992 года по 31 октября 1992 года финансово-хозяйственная деятельность не велась. В период с 1 октября 1995 года по 1 июня 1998 года отчетность в ПФР страхователем не представлялась. Среднесписочная численность работающих составила по годам: 1992 год - 73, 1993 год - 6, 1994 год - 7, 1995 год - 6. Информации о наличии правопреемников и передаче документов в архив отсутствует.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Частью 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пунктам 10, 11 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными) (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Отказывая во включении в страховой стаж Болычевского М.Ю. периодов работы в качестве инженера в АОЗТ "Вехи-Лтд" с 1 апреля 1992 года по 30 июня 1992 года, с 1 октября 1992 года по 31 октября 1992 года, 1 октября 1995 года по 01 июня 1998 года, суд первой инстанции исходил из того, что в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства, подтверждающие его страховой стаж в данные периоды.

Отменяя решение суда первой инстанции об отказе во включении в страховой стаж Болычевского М.Ю. в должности инженера в АОЗТ "Вехи-Лтд" периодов работы с 1 апреля 1992 года по 30 июня 1992 года, с 1 октября 1992 года по 31 октября 1992 года, 1 октября 1995 года по 1 июня 1998 года и произвести перерасчет пенсии Болычевского М.Ю. с учетом указанных периодов работы, суд апелляционной инстанции исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришел к обоснованному выводу, что представленными в материалы дела доказательствами подтвержден факт работы истца в спорные периоды, поскольку неуплата страховых взносов работодателем не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы в страховой стаж. В связи с чем, спорные периоды обоснованно включены судом в страховой стаж, на ответчика возложена обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов работы с 8 апреля 2018 года.

В судебном постановлении приведено толкование норм материального права (Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015), оценка представленных доказательств, подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные ГУ-ОПФР по Саратовской области в жалобе доводы об отсутствии оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца и перерасчета пенсии с учетом включенных периодов, по существу сводятся к несогласию с выводами суда апелляционной инстанции, изложенными в обжалуемом судебном постановлении и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебного акта являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом исследованы все представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статей 55, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которым дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов, которые не являлись предметом оценки суда второй инстанции по доводам кассационной жалобы, жалоба ответчика не содержит.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 31 марта 2022 года - оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: