Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 июля 2022 г. по делу N 16-3827/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Тетюев С.В., рассмотрев жалобу Гусейнова Неймата Гусейна оглы на определение судьи Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 апреля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гусейнова Неймата Гусейна оглы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 судебного района Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 ноября 2021 года (N 5-849/2021) Гусейнов Н.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.

Не согласившись с указанным постановлением, Гусейнов Н.Г. 26 февраля 2022 года обратился с жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления.

Определением судьи Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 апреля 2022 года в удовлетворении ходатайства Гусейнова Н.Г. отказано.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Гусейнов Н.Г. просит определение судьи районного суда отменить, восстановить процессуальный срок на обжалование постановления мирового судьи.

Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 28 июня 2022 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 2, 4 ст. 30.3 названного Кодекса).

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи от 25 ноября 2021 года направлялась Гусейнову Н.Г. по адресу: "данные изъяты" посредством почтовой связи (почтовый идентификатор N "данные изъяты").

Данное почтовое отправление с почтовым идентификатором N "данные изъяты" прибыло в место вручения 06 декабря 2021 и выслано обратно отправителю 13 декабря 2021 года по иным обстоятельствам, определить которые из имеющегося в деле конверта невозможно. Из отчета об отслеживании почтового отправления N "данные изъяты" не следует, что почтальоном предпринимались попытки вручения корреспонденции Гусейнову Н.Г, оказавшиеся неудачными.

Руководствуясь п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судья районного суда пришел к выводу о подаче Гусейновым Н.Г. жалобы на постановление по делу об административном правонарушении после его вступления в законную силу и отсутствии уважительных причин пропуска процессуального срока.

Вместе с тем, исходя из положений п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, п. 11.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП "Почта России" от 07 марта 2019 года N 98-п, почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством, не учитываются.

Из представленного с жалобой ответа почты России на обращение Гусейнова Н.Г. следует, что в ходе проведенной проверки установлено, что почтовое отправление поступило 06 декабря 2021 года в адресное отделение почтовой связи Тазовский 629350, обработано в день поступления и передано в доставку почтальону. Письмо доставлялось по указанному адресу: "данные изъяты". Заказное письмо N "данные изъяты" не было вручено адресату в связи с тем, что дом N "данные изъяты" является нежилым домом (частная застройка). Возврат отправителю вышеуказанного почтового отправления произведен 13 декабря 2021 года по причине "истечения срока хранения" в связи с неполучением адресатом.

Таким образом, срок хранения направленного в адрес Гусейнова Н.Г. почтового отправления разряда "судебное" не соблюден, судебная корреспонденция возвращена отправителю до истечения установленного срока хранения.

Изложенное обстоятельство судьей районного суда при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования не учтено, что не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.

На основании п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ определение судьи районного суда подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению в Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа для нового рассмотрения ходатайства Гусейнова Н.Г. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления мирового судьи.

Руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 апреля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гусейнова Неймата Гусейна оглы, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа на стадию принятия жалобы Гусейнова Неймата Гусейна оглы на постановление мирового судьи к рассмотрению.

Судья

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции С.В. Тетюев