Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11 августа 2022 г. по делу N 8а-17578/2022 [88а-23979/2022]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Мальмановой Э.К, судей Капункина Ю.Б, Русакова А.Е.

рассмотрела кассационную жалобу департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Краснодарского краевого суда от 4 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 17 февраля 2022 года по административному делу по административному исковому заявлению ООО "Стенос" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Заслушав доклад судьи Мальмановой Э.К, судебная коллегия

установила:

ООО "Стенос" (далее также - Общество) обратилось в Краснодарский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами: "данные изъяты"

"данные изъяты", расположенных по адресу: "адрес" (далее - спорные объекты недвижимости), в размере их рыночной стоимости, определенной на основании отчета об оценке от 1 апреля 2021 года N, выполненного "данные изъяты"

В обоснование административного иска Общество указало, что является собственником, а также бывшим собственником спорных объектов недвижимости. Считает, что результаты государственной кадастровой оценки их стоимости являются неверными и нарушают его права, так как ведут к необоснованному увеличению размера имущественного налога.

Определением Краснодарского краевого суда от 14 июля 2021 года по административному делу N в отдельное производство суд выделил требования административного искового заявления ООО "Стенос" в отношении жилых помещений, расположенных по адресу: "адрес", в результате чего предметом рассмотрения по данному административному делу явились требования в отношении жилых помещений с кадастровыми номерами: "данные изъяты"

Решением Краснодарского краевого суда от 4 октября 2021 года административный иск удовлетворен частично.

Установлена кадастровая стоимость в размере рыночной стоимости, определенной по состоянию на 2 октября 2013 года, в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером: "данные изъяты" - 5 533 820, 76 рублей; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"5 533 820, 76 рублей; 23:40:0403018:214 - 3 601 069, 90 рублей; MERGEFIELD Кадастровый_номер 23:40:0403018:205 - 3 797 680, 03 рублей; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"3 735 592, 62 рублей; "данные изъяты" - 5 065 761, 91 рубль; "данные изъяты" - 5 114 518, 04 рублей; "данные изъяты" - 3 735 592, 62 рубля; "данные изъяты" - 3 797 680, 03 рублей; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"3 601 069, 90 рублей; "данные изъяты" - 5 533 820, 76 рублей; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"3 601 069, 90 рублей; "данные изъяты" - 3 782 158, 18 рублей; "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"5 065 761, 91 рубль; "данные изъяты" - 3 704 548, 92 рублей; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"3 590 721, 99 рубль; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - 3 761 462, 38 рублей; "данные изъяты" - 3 714 896, 82 рублей; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"3 771 810, 28 рублей; 23:40:0403018:176 - 3 844 245, 59 рублей; "данные изъяты" - 3 714 896, 82 рублей; "данные изъяты" - 3 771 810, 28 рублей; "данные изъяты" - 3 714 896, 82 рублей; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"5 051 135, 07 рублей; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - 3 714 896, 82 рублей; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"3 714 896, 82 рублей; "данные изъяты" - 5 051 135, 07 рублей; "данные изъяты" - 6 952

624, 14 рубля; "данные изъяты" - 6 952 624, 14 рубля; "данные изъяты" - 3 771 810, 28 рублей; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"3 714 896, 82 рублей; "данные изъяты" - 5 051 135, 07 рублей; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"6 060 386, 96 рублей; "данные изъяты" - 5 065 298, 03 рублей; "данные изъяты" - 4 977 340, 86 рублей; "данные изъяты" - 4 977 340, 86 рублей; "данные изъяты" - 5 065 298, 03 рублей; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - 6 523 570, 19 рублей; "данные изъяты" - 6 562 575, 10 рублей; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"4 966 992, 96 рубля; "данные изъяты" - 6 523 570, 19 рублей.

По состоянию на 3 октября 2013 года: "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"3 714 896, 82 рублей; "данные изъяты" - 3 704 548, 92 рублей; "данные изъяты" - 3 714 896, 82 рублей; "данные изъяты" - 6 011 630, 83 рублей; "данные изъяты" - 5 065 298, 03 рублей; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - 4 604 816, 39 рублей; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"5 065 298, 03 рублей; "данные изъяты" - 5 065 298, 03 рублей; "данные изъяты" - 5 879 989, 28 рублей; "данные изъяты" - 5 065 298, 03 рублей; "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"5 382 676, 75 рублей.

По состоянию на 12 ноября 2013 года: MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"3 782 158, 18 рублей.

По состоянию на 14 ноября 2013 года: MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"6 572 326, 32 рублей.

По состоянию на 15 ноября 2013 года: MERGEFIELD Кадастровый_номер 23:40:0403018:341 - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"3 725 244, 72 рубля; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - 3 771 810, 28 рублей; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"3 761 462, 38 рубля; "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"3 771 810, 28 рублей.

По состоянию на 21 ноября 2013 года: MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"6 605 773, 67 рубля; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"6 902 186, 59 рублей; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"5 032 805, 90 рублей; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"3 110 553, 65 рублей; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"3 110 553, 65 рубля.

По состоянию на 22 ноября 2013 года: MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"3 714 896, 82 рублей; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"3 110 553, 65 рубля; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"4 775 541, 51 рубль; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"6 182 326, 64 рублей; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"3 519 968, 42 рублей.

По состоянию на 4 декабря 2013 года: MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"3 797 680, 03 рублей.

По состоянию на 5 декабря 2013 года: MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"5 589 500, 80 рублей

По состоянию на 11 декабря 2013 года: "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"3 110 553, 65; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"4 733 196, 80 рублей; MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"5 589 500, 80 рублей.

По состоянию на 12 декабря 2013 года: MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"8 878 272, 73 рубля.

По состоянию на 26 декабря 2013 года: MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"6 775 152, 48 рублей.

По состоянию на 3 марта 2015 года: MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" - MERGEFIELD Сумма_по_экспертизе \# "# ##0, 00"4 014 195, 82 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 17 февраля 2022 года решение Краснодарского краевого суда от 4 октября 2021 года оставлено без изменения. Решение суда первой инстанции дополнено указанием на период применения установленной кадастровой стоимости объектов недвижимости - по 1 января 2019 года.

В кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 5 мая 2022 года, департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент) ставит вопрос об отмене решения Краснодарского краевого суда от 4 октября 2021 года и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 17 февраля 2022 года. По мнению заявителя, судебная экспертиза не соответствует требованиям законодательства, регулирующего экспертную деятельность. Считает, что экспертное заключение не может служить достоверным доказательством, подтверждающим итоговую величину рыночной стоимости спорных объектов недвижимости.

Определением судьи от 2 июня 2022 года кассационная жалоба с административным делом передана для рассмотрения в судебном заседании Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Стенос" выражает несогласие с доводами жалобы, указав, что департамент и другие участвующие в деле лица судебную экспертизу не обжаловали, каких-либо возражений о ее несоответствии федеральным стандартам оценки и законодательства не поступало.

Представители административных ответчиков и заинтересованные лица в заседание суда кассационной инстанции не явились. На основании пункта 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заслушав доклад, выслушав представителя ООО "Стенос" Дьяченко А.С, возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 329 КАС РФ при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационной жалобы.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции в силу части 2 статьи 328 КАС РФ являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Такие нарушения судами первой и апелляционной инстанций не допущены.

В соответствии с частью 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формой платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В статье 66 ЗК РФ закреплено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 ЗК РФ).

В силу положений статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ) под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Статьей 12 Закона N 135-ФЗ предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное (часть первая); итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 2).

Статьей 24.18 Закона N 135-ФЗ установлена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка.

Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи названного заявления может быть, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была определена его кадастровая стоимость.

Судом установлено, что ООО "Стенос" является собственником, а также бывшим собственником спорных объектов недвижимости, что подтверждается выписками из ЕГРН о переходе прав от 10 февраля 2022 года.

Оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость жилых помещений определена уполномоченным органом по состоянию на даты ее определения в следующем размере:

- с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на 2 октября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"9 241 337, 98 рублей;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на 2 октября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"9 241 337, 98 рублей;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на 2 октября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"5 666 935, 01 рублей;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на MERGEFIELD Дата_на_которую_определена_кадастровая_ \@ "dd.MM.yyyy"12 ноября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"5 951 910, 19 рублей;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на 2 октября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"5 976 336, 63 рублей;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на 2 октября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"5 878 630, 86 рублей;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на 2 октября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"8 459 691, 77 рубль;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на 2 октября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"8 541 113, 25 рублей;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на MERGEFIELD Дата_на_которую_определена_кадастровая_ \@ "dd.MM.yyyy"15 ноября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"5 862 346, 56 рублей;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на 2 октября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"5 951 910, 19 рублей;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на MERGEFIELD Дата_на_которую_определена_кадастровая_ \@ "dd.MM.yyyy"4 декабря 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"5 976 336, 63 рублей;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на MERGEFIELD Дата_на_которую_определена_кадастровая_ \@ "dd.MM.yyyy"3 марта 2015 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"5 878 630, 86 рублей;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на 2 октября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"5 829 777, 97 рублей;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на 2 октября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"5 650 650, 71 рублей;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на 2 октября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"5 919 341, 60 рубль;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на 2 октября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"5 846 062, 26 рубля;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на MERGEFIELD Дата_на_которую_определена_кадастровая_ \@ "dd.MM.yyyy"3 октября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"5 846 062, 26 рубля;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на 2 октября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"5 935 625, 89 рублей;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на 2 октября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"6 049 615, 96 рублей;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на 2 октября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"5 935 025, 69 рублей;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на 2 октября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"8 435 265, 33 рублей;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на 2 октября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"11 610 703, 05 рубля;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на 2 октября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"10 120 689, 96 рублей;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на MERGEFIELD Дата_на_которую_определена_кадастровая_ \@ "dd.MM.yyyy"22 ноября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"5 846 062, 26 рубля;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер 23:40:0403018:218 по состоянию на MERGEFIELD Дата_на_которую_определена_кадастровая_ \@ "dd.MM.yyyy"3 октября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"10 039 268, 48 рублей;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на MERGEFIELD Дата_на_которую_определена_кадастровая_ \@ "dd.MM.yyyy"14 ноября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"10 975 615, 50 рублей;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на 2 октября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"7 971 162, 89 рублей;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на 2 октября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"7 832 746, 38 рублей;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на 2 октября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"10 894 194, 02 рубля;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на 2 октября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"10 959 331, 21 рубль;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на 2 октября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"7 816 462, 08 рубля;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на MERGEFIELD Дата_на_которую_определена_кадастровая_ \@ "dd.MM.yyyy"5 декабря 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"9 672 871, 82 рубль;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на MERGEFIELD Дата_на_которую_определена_кадастровая_ \@ "dd.MM.yyyy"11 декабря 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"5 072 558, 20 рублей;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на MERGEFIELD Дата_на_которую_определена_кадастровая_ \@ "dd.MM.yyyy"26 декабря 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"11 724 693, 12 рубля;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на MERGEFIELD Дата_на_которую_определена_кадастровая_ \@ "dd.MM.yyyy"21 ноября 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"11 431 575, 79 рублей;

NEXT - с кадастровым номером MERGEFIELD Кадастровый_номер "данные изъяты" по состоянию на MERGEFIELD Дата_на_которую_определена_кадастровая_ \@ "dd.MM.yyyy"12 декабря 2013 года - MERGEFIELD Кадастровая_стоимость_руб \# "# ##0, 00"15 364 233, 28 рубля;

Уведомлением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Краснодарскому краю от 10 февраля 2022 года за N 12-617/к-15 Обществу возвращено без рассмотрения заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости ввиду нарушения сроков обращения в комиссию, что свидетельствует о соблюдении Обществом обязательного порядка досудебного урегулирования данной категории спора для юридических лиц.

Оспаривая достоверность кадастровой стоимости объектов недвижимости, ООО "Стенос" просило суд установить кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости согласно отчету N 010421.01-02-КВ, выполненному 1 апреля 2021 года оценщиком "данные изъяты"

В связи с возникшими сомнениями в обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости спорных объектов, в целях соблюдения баланса интересов всех лиц, участвующих в деле, судом первой инстанции на основании определения от 9 августа 2021 года назначена судебная оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости объектов недвижимости.

Согласно заключению "данные изъяты" от 6 сентября 2021 года N рыночная стоимость спорных объектов недвижимости на даты определения кадастровой стоимости составляет: "данные изъяты"_по_экспертизе \# " # ##0, 00" 5 589 500, 80 рублей.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции и согласившийся с ним суд апелляционной инстанции, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, пришли к выводу о том, что обоснованность доводов административного истца о несоответствии кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости их рыночной стоимости нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства. При этом суды исходили из того, что экспертное заключение "данные изъяты" от 6 сентября 2021 года N N соответствует положениям Закона N 135-ФЗ, федеральных стандартов оценки, отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности.

Кроме того, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необходимости дополнения резолютивной части решения суда указанием на период применения установленной судом кадастровой стоимости.

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов обеих инстанций.

Доводы кассационной жалобы о том, что судебная экспертиза не соответствует требованиям законодательства, регулирующего экспертную деятельность, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и им дана надлежащая оценка. Какие-либо доказательства в подтверждение данных доводов департаментом не представлены.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы, содержащиеся в обжалованных судебных актах, соответствующими обстоятельствам административного дела и постановленными исходя из норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения.

Процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену судебного акта, при разрешении дела судами не допущены, вследствие чего основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь положениями статей 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Краснодарского краевого суда от 4 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 17 февраля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу департамента имущественных отношений Краснодарского края - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке статей 318 - 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Текст мотивированного кассационного определения изготовлен 18 августа 2022 года.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.