Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18 августа 2022 г. по делу N 8Г-12767/2022[88-18486/2022]

дело N 2-4081/2021

8г-12767/2022

г. Краснодар

18 августа 2022 года

Резолютивная часть определения объявлена 18 августа 2022 года.

Определение в полном объеме изготовлено 25 августа 2022 года.

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе:

председательствующего Харитонова А.С, судей Комбаровой И.В, Мельникова В.А, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Белошенко Натальи Николаевны на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 17 августа 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 декабря 2021 года по иску Белошенко Натальи Николаевны к товариществу собственников жилья "Приморское 19/4" о возложении обязанности передать информацию и сведения в виде копий документов, заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Харитонова А.С, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛ:

Белошенко Наталья Николаевна (далее - истец, Белошенко Н.Н.) обратилась в суд с иском к товариществу собственников жилья "Приморское 19/4" (далее - ответчик, товарищество) о возложении обязанности передать следующие сведения и информацию:

- копию решения общего собрания ТСЖ "Приморское 19/4", в котором принято решение о переходе с индивидуальных договоров жильцов дома на поставку электроэнергии с ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на договор поставки электроэнергии ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" с управляющей организацией ТСЖ "Приморское 19/4";

- копию заключенного договора на поставку электроэнергии ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" управляющей организацией ТСЖ "Приморское 19/4" со всеми приложениями, в том числе определяющими величину нормативного объема потребляемой электороэнергии дома, находящимися под управлением ТСЖ "Приморское 19/4";

- копии выставляемых счетов ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" на оплату электроэнергии по ОДН с ТСЖ "Приморское 19/4", расчеты ТСЖ "Приморское 19/4" по оплате электроэнергии по ОДН, а также сведения о задолженностях по оплате электроэнергии на ОДН ТСЖ "Приморское 19/4" перед ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" за тот же период.

Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 17 августа 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 декабря 2021 года, в удовлетворении исковых требований Белошенко Н.Н. отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Белошенко Н.Н. обратилась в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит решение и апелляционное определение отменить.

В обоснование доводов жалобы кассатор ссылается на незаконность судебных актов. Право истца на получение истребуемой письменной информации предусмотрено действующим законодательством, не обусловлено наличием спора по произведенным начислениям по оказанным коммунальным услугам, направлено на реализацию безусловного права по контролю за действиями управляющей организации в сфере ЖКХ.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) Четвертый кассационный суд общей юрисдикции находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, кассационный суд общей юрисдикции пришел к выводу, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Белошенко Н.Н. является собственником жилья - квартиры N 22 в ТСЖ "Приморское 19/4", расположенного в г. Таганроге.

19 августа 2020 года истица направила в адрес товарищества заявление с просьбой предоставить ей распечатку с расшифровкой начислений по потреблению электричества по графе "общедомовые нужды (ОДН)" за период с апреля по июль 2020 года, поскольку начисленные суммы были завышенными.

Ответом N 19 от 8 сентября 2020 года председатель правления товарищества привела расчет потребления электричества на ОДН по квартире истицы площадью 43, 4 кв. м, за июнь и июль 2020 года, указав о нецелесообразности предоставления такого расчета за апрель - май 2020 года.

3 октября 2020 года истица направила в адрес товарищества заявление с просьбой объяснить причину скачка потребления электроэнергии на ОДН с июня 2020 года, предоставить норматив потребления электроэнергии на ОДН в МКД и произвести расчет с применением утвержденных нормативов в регионе.

В марте 2021 года истица направила жалобу в Государственную жилищную инспекцию по Ростовской области (ГЖИ) с просьбой проверить расчет начисления оплаты на ОДН по электроэнергии с июля 2020 года по февраль 2021 года.

6 апреля 2021 года ГЖИ принято распоряжение о проведении проверки по доводам жалобы и 22 апреля 2021 ответчиком была предоставлена информация по доводам жалобы.

5 мая 2021 года ГЖИ подготовлен акт проверки по результатам выездной внеплановой проверки в отношении ТСЖ "Приморское 19/4".

В ответе ГЖИ по Ростовской области N 37/9154-21 от 20 мая 2021 года истице было сообщено, что МКД N 19/4 по ул. Инструментальная в Таганроге оборудован двумя коллективными (общедомовыми) приборами учета электроэнергии (ОДПУ). Установлено, что собственниками помещений МКД решение о расчете оплаты за электроэнергию, потребленную при использовании и содержании общего имущества в МКД исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям ОДПУ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, не принимались. Ответ на обращение истицы от 13 октября 2020 года не был направлен председателем правления товарищества. По результатам проверки в адрес ТСЖ "Приморское 19/4" выдано предписание о необходимости в срок до 10 июня 2021 года произвести сверку начислений за электроэнергию, потребленную при использовании и содержании общего имущества для кв. N 22 в МКД N 19/4 по "адрес" за период с 1 июня 2020 года по 1 марта 2021 года с учетом поступивших платежей, при необходимости произвести перерасчет размера платы в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов РФ, а также предоставить письменный ответ на общение от 13 октября 2020 года.

В ответе от 26 мая 2021 года товариществом истице сообщено, что расчет за общедомовую потребленную электроэнергию производился согласно показаниям общедомовых приборов учета и счетов, выставленных к оплате ТНС Энерго.

После истица обратилась в товарищество с заявлением о предоставлении ей письменной информации с приложением подтверждающих документов, на которое ответчик письменно сообщил Белошенко Н.Н. о том, что было принято решение об ограничении проведения перерасчета шестью месяцами за период с 1 июня 2020 года по 30 апреля 2021 года, так как за указанный период расчет произведен в соответствии с формулой N 15 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354). Размер задолженности истца за электроэнергию на СОИД составляет 238 руб. 40 коп.

8 июня 2021 года председатель правления ТСЖ "Приморское 19/4" письменно сообщил истице, что между товариществом и с ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" 1 апреля 2012 года заключен договор электроснабжения, сведения о котором размещены на сайте ГИС ЖКХ, решение общего собрания о переходе собственником на прямые договора с ресурсоснабжающими организациями в МКД "адрес" не принималось. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность товарищества предоставлять собственникам копии договоров ресурсоснабжения, счетов и платежных документов.

Принимая обжалуемое решение и отказывая в иске, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") и исходил из того, что запрашиваемые истцом копии документов размещены в системе ГИС ЖКХ. Суд также отметил, что истец не обращалась к товариществу с требованием предоставить ей информацию, предусмотренную вышеуказанными нормативными актами.

Апелляционная инстанция согласилась с выводами городского суда, отметив, что действия ответчика соответствуют требованиям жилищного действующего законодательства и требованиями пунктов 69 Правил N 354 с включением в платежный документ всей обязательной для размещения в платёжных документах за коммунальные услуги информации.

Кассационный суд приходит к выводу, что оснований для отмены принятых судебных актов применительно к аргументам, приведенным в кассационной жалобе, не имеется, так как они не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Между тем ошибочность выводов судов о том, что документы по расчету задолженности по оплате электроэнергии на общедомовые нужды могут быть представлены истцу для ознакомления лишь при рассмотрении соответствующего иска об оспаривании соответствующих начислений, не привели к принятию неправильного решения в силу следующего.

Положениями пункта 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться со следующими документами: уставом товарищества, внесенными в устав изменениями, свидетельством о государственной регистрации товарищества, реестром членов товарищества, бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок), заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также в письменной форме решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, технической документацией на многоквартирный дом и иными связанными с управлением данным домом документами, иными предусмотренными Жилищного кодекса Российской Федерации, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренними документами товарищества.

Согласно пункту 8 части 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилья имеет право ознакомиться с технической и иной документацией на многоквартирный дом.

Исходя из буквального толкования настоящей нормы права, действующие положения Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривают обязанности товарищества предоставлять копии документов, а собственники имеют право лишь знакомиться с документами.

Правильно определив правоотношения сторон и установив все юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, оценив в совокупности представленные доказательства и правильно применив закон, суды пришли к правомерному выводу об отказе в иске.

Законом на ответчика обязанность по предоставлению информации возложена лишь в объеме, предусмотренном статьей 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, и требование истца у ответчика иной информации, в том числе требование предоставления копий документов нельзя признать правомерным, поскольку действующим законодательством прямо не предусмотрена обязанность товарищества по изготовлению и выдаче копий документов, поскольку отсутствует обязанность товарищества по обеспечению материально-технической возможности копирования, что может быть связано с необходимостью приобретения копировальной техники, расходных материалов и несение затрат на обслуживание такой техники, истец при ознакомлении с интересующей его информацией вправе самостоятельно делать интересующие выписки и копии документов, не содержащих подлежащие защите персональные данные.

При этом суд кассационной инстанции обращает внимание заявителя, что он имеет право обратиться с заявлением к ответчику об ознакомлении с необходимой документацией, которое будет соответствовать требованиям, предъявляемым подобным документам. На момент рассмотрения настоящего же спора, истец не обращался к ответчику с соответствующим заявлением о предоставлении документов для ознакомления, а требовал лишь предоставления их копий изготовленных самим ответчиком, что исключает удовлетворения требований истца в рамках настоящего дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 379.7 ГПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, руководствуясь статьями 379.5, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 17 августа 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 декабря 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий А.С. Харитонов

Судьи И.В. Комбарова

В.А. Мельников