Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02 августа 2022 г. по делу N 8Г-17322/2022[88-22650/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ивановой Е.В, судей Брянского В.Ю, Косарева И.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Городищенского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО "Зерностандарт" о возмещении ущерба, причиненного землям сельскохозяйственного назначения, по кассационной жалобе ООО "Зерностандарт" на решение Городищенского районного суда Волгоградской области от 21 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 24 марта 2022 года.

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.В, заключение прокурора Солдатова С.А, возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Прокурор Городищенского района Волгоградской области обратился в суд с иском к ООО "Зерностандарт" о возмещении ущерба, причиненного землям сельскохозяйственного назначения. Прокурор просил возложить на ответчика обязанность в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в счет возмещения ущерба, причиненного землям сельскохозяйственного назначения, разработать проект рекультивации нарушенных земель, на общей площади 200 кв.м, а также возложить на ответчика обязанность в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести рекультивационные работы нарушенных земель.

Решением Городищенского районного суда Волгоградской области от 21 декабря 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 24 марта 2022 года, исковые требования удовлетворены.

ООО "Зерностандарт" подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанных судебных актов, в виду существенного нарушения судами норм материального и процессуального права.

Однако при подаче кассационной жалобы ООО "Зерностандарт" исполнило предусмотренную законом обязанность по уплате государственной пошлины не в полном объеме, не представив доказательств тому, что является лицом, имеющим какие-либо льготы. В связи с этим, судебная коллегия считает необходимым взыскать с ООО "Зерностандарт" в пользу местного бюджета города Краснодара сумму недоплаченной государственной пошлины в размере 2850 рублей.

Заместитель прокурора Городищенского района Волгоградской области возражал против доводов кассационной жалобы, согласно письменных возражений просил отказать в её удовлетворении, так как вынесенные судебные акты считает законными и обоснованными.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным материалам дела, отсутствуют.

Судом установлено, что ФИО6 является собственником земельного участка площадью 2 087 401 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес", территория администрации Паньшинского сельского поселения.

Указанный земельный участок относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования.

13 июля 2020 года между ФИО6 и ООО "Зерностандарт" заключен договор аренды части земельного участка сельскохозяйственного назначения, по условиям которого ООО "Зерностандарт" сроком до 31 декабря 2030 года передана в аренду часть земельного участка площадью 810 009 кв.м, для целей выращивания овощных культур, производства продукции сельскохозяйственного назначения.

Согласно условиям договора арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земли, разрешенным использованием способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.

Также договором аренды на арендатора возложена обязанность осуществлять мероприятия по охране земель, установленные законодательством, не допускать ухудшения состояния передаваемого земельного участка в течение всего срока аренды, соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и норматив, не допускать загрязнения, деградации ухудшения плодородия почв на земле, не нарушать права других землепользователей и природопользователей.

23 сентября 2020 года специалистами отдела по сельскому хозяйству и экологии администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области и КУМИ администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области, совместно с исполняющим обязанности прокурора Городищенского района Волгоградской области, было проведено обследование арендуемого ООО "Зерностандарт" земельного участка сельскохозяйственного назначения, в ходе которого установлены места захламления земельного участка отходами производства и потребления (мусор от строительных работ, отходы пленки полиэтилена и изделий из нее, отходы полиэтиленовой тары, растительные отходы и отходы из древесины). Зафиксированы места хранения удобрений россыпью на почве. Выявлены иные нарушения.

23 сентября 2020 года сотрудниками Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия проведен осмотр вышеуказанного земельного участка, произведен отбор почвенных образцов.

В соответствии с заключением ФГБУ "Ростовский референтный центр Россельхознадзора" от 21 октября 2020 года, засоление почвы земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" обнаружено в 20 пробах, установлено загрязнение токсическими химическими веществами - бенз(а)пиреном в 6 пробах, превышение ПДК составило от 1, 3 до 6 раз. Выявлено загрязнение нефтепродуктами в 18 пробах, уровень загрязнения почвы нефтепродуктами соответствует низкому, среднему, высокому и очень высокому уровню загрязнений.

Согласно заключению специалиста ФГБУ "Ростовский референтный центр Россельхознадзора" N 1 от 13 января 2021 года, по результатам лабораторных испытаний почвенных проб, отобранных на исследуемом земельном участке сельскохозяйственного назначения, выявлено засоление по показателю "плотный остаток водной вытяжки" на 1 000 кв.м, загрязнение нефтепродуктами и бенз(а)пиреном с причинением вреда на площади 900 кв.м. Уровень загрязнения почвы нефтепродуктами находится на интервале от низкого до очень высокого от 1 134 мг/кг до 41 982 мг/кг. Уровень загрязнения бенз(а)пиреном высокий и очень высокий: от 0, 021 до 2, 0 мг/кг, при предельно допустимой концентрации содержания бенз(а)пирена в почве не более 0, 02 мг/кг.

Материальный ущерб, причиненный почве, как объекту охраны окружающей среды, при загрязнении нефтепродуктами и бенз(а)пиреном, специалистом ФГБУ "Ростовский референтный центр Россельхознадзора" определен в размере 2 448 000 рублей.

При этом указано, что загрязненный земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером "данные изъяты" на площади 900 кв.м. возможно использовать по целевому назначению после проведения технического и биологического этапа рекультивации земель.

Разрешая настоящий спор, установив юридически значимые для дела обстоятельства, оценив доказательства по правилам статей 55, 59, 60, 67, 79 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 1064, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 5, 12, 13, 42, 76, 78 Земельного кодекса Российской Федерации, Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 года N 800, статьей 78 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 28 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019) (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 17 июля 2019 года), пунктах 13, 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", суд первой и апелляционной инстанций пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции с таким выводом соглашается.

В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что именно действиями ООО "Зерностандарт", ввиду ненадлежащего использования им арендуемого земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", в пределах площади 900 кв.м, допущено загрязнение почвы указанного участка нефтепродуктами и бенз(а)пиреном.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ООО "Зерностандарт" не представлено доказательств отсутствия вины в причиненном земельному участку ущербе, суд пришел к верному выводу, что причиненный вред подлежит возмещению за счет ООО "Зерностандарт" путем возложения на него обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды и обоснованно удовлетворил исковые требования.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных законом в качестве основания для отмены судебных актов, в том числе и тех, ссылки на которые имеются в кассационной жалобе.

Кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, они аналогичны позиции заявителя в судах первой и апелляционной инстанций, которой дана надлежащая правовая оценка на основании исследованных в установленном процессуальным законом порядке доказательств, несогласие с такой оценкой не может повлечь отмену либо изменение правильных по существу судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Городищенского районного суда Волгоградской области от 21 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 24 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Зерностандарт" - без удовлетворения.

Взыскать с ООО "Зерностандарт" в доход местного бюджета города Краснодара 2850 (две тысячи восемьсот пятьдесят рублей) недоплаченной государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи