Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21 июля 2022 г. по делу N 8Г-1903/2022[88-13336/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Песоцкого В.В, судей Комбаровой И.В, Кудрявцевой Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Я.В.И. к Министерству финансов Российской Федерации о назначении ежемесячной выплаты в возмещение вреда здоровью, взыскании задолженности по кассационной жалобе Фонда социального страхования Российской Федерации на определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 25 ноября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Песоцкого В.В, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Солдатова С.А. о законности и обоснованности принятых по делу судебных актов и отсутствии оснований для их отмены или изменения, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Министерство финансов Российской Федерации обратилась в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 31 марта 2016 года по иску Я.В.И. к Министерству финансов Российской Федерации о назначении ежемесячной выплаты в возмещение вреда здоровью, взыскании задолженности.

В обоснование своих требований истец указал, что решением Гуковского городского суда Ростовской области от 27 ноября 2015 года с Министерства финансов Российской Федерации за счет Казны Российской Федерации (федерального бюджета) в пользу Я.В.И. взыскана задолженность по ежемесячным выплатам в возмещение вреда здоровью за период с 1 августа 2003 года по 31 августа 2015 года в размере 1 467 060, 73 рублей, на Министерство финансов Российской Федерации за счет Казны Российской Федерации возложена обязанность производить Я.В.И. ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью в сумме 18 927, 61 рублей, начиная с 1 сентября 2015 года с последующей индексацией в порядке, установленном действующим законодательством.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 25 ноября 2021 года решение Гуковского городского суда Ростовской области от 27 ноября 2015 года изменено. С Министерства финансов Российской Федерации за счет Казны Российской Федерации в пользу Я.В.И. задолженность по ежемесячным выплатам в счет возмещения вреда здоровью за период с 1 августа 2003 года по 31 августа 2015 года в сумме 1 467 060, 73 рублей; на Министерство финансов Российской Федерации возложена обязанность за счет Казны Российской Федерации производить в пользу Я.В.И. ежемесячные платежи в счет возмещения вреда здоровью в сумме 18 927, 61 рублей, начиная с 1 сентября 2015 года с последующей индексацией в порядке установленном законодательством, в пределах капитализированных платежей (сумм), установленных определением Арбитражного суда Ростовской области от 15 декабря 2003 года. Министерство финансов Российской Федерации просило об изменении способа и порядка исполнения апелляционного определения в связи с изменениями действующего правового регулирования и определении специализированного органа, в чью компетенцию входит разрешение данных вопросов

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 25 ноября 2021 года заявление удовлетворено. На Фонд социального страхования Российской Федерации возложена обязанность по исполнению апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 31 марта 2016 года по делу N 33-3453/2016 по иску Я.В.И. к Министерству финансов Российской Федерации в части возложения обязанности за счет казны Российской Федерации производить в пользу Я.В.И. ежемесячные платежи в счет возмещения вреда здоровью в сумме 18 927, 61 рублей, начиная с 1 сентября 2015 года с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством, в пределах капитализированных сумм, установленных определением Арбитражного суда Ростовской области от 15 ноября 2003 года, заменив Министерство финансов Российской Федерации на уполномоченный орган Фонд социального страхования Российской Федерации.

В кассационной жалобе Фонд социального страхования Российской Федерации ставит вопрос об отмене апелляционного определения ввиду существенного нарушения норм материального и процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судами установлено и следует из материалов дела, что 8 октября 1987 года водитель Автобазы N 2 производственного управления автомобильного транспорта выехал на полосу встречного движения и совершил наезд на попутно двигавшегося по обочине дороги пешехода Я.В.И, в результате чего ему были причинены телесные повреждения и он признан инвалидом 2 группы с утратой 80% трудоспособности.

Решением Гуковского городского суда от 19 августа 1988 года с Автобазы N 2 в пользу Я.В.И. с 20 февраля 1988 года взысканы ежемесячные платежи в счет возмещения вреда здоровью в размере 165, 20 рублей.

Решениями Гуковского городского суда от 2 марта 2002 года и 18 апреля 2003 года, 8 сентября 2003 года ежемесячные платежи в счет возмещения вреда здоровью были взысканы в пользу Я.В.И. с ООО "Автобаза N3" - правопреемника Автобазы N2.

ООО "Автобаза N3" исполняло решения судов по уплате ежемесячных платежей в счет возмещения вреда здоровью до марта 2003 года.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 7 июля 2003 года ООО "Автобаза N3" признано банкротом.

27 июля 2004 года определением Арбитражного суда конкурсное производство по делу о банкротстве ООО "Автобаза N3" завершено, требования кредитора Я.В.И. осталось непогашенным.

Определением Арбитражного суда от 15 декабря 2003 года удовлетворено заявление Я.В.И. о включении в реестр требований кредиторов первой очереди ООО "Автобаза N3" капитализированных платежей в размере 1 628 814, 31 рублей.

Конкурсное производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Автобаза N3" завершено, требования кредиторов первой очереди остались непогашенными.

В заявлении об изменении способа и порядка исполнения апелляционного определения от 31 марта 2016 года Министерство финансов Российской Федерации ссылалось на принятие постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 - Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которого функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан возлагаются на Фонд социального страхования Российской Федерации, следовательно ежемесячные платежи в счет возмещения вреда здоровью должны осуществляться за счет средств Казны Российской Федерации в лице Фонда социального страхования Российской Федерации.

Разрешая спор, суд апелляционной инстанции исходил из того, что постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" определен орган, уполномоченный производить капитализированные повременные платежи с Российской Федерации с 1 января 2020 года, - Фонд социального страхования Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции при установленных обстоятельствах данного дела соглашается с указанным выводом.

Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с положениями статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Из содержания статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что изменение способа исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенном преобразовании первоначального способа исполнения решения суда и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" разъяснено, что если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств Казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации. Поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации (пункт 1). Настоящее Постановление вступило в силу с 1 января 2020 года (пункт 5).

В соответствии с пунктом 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).

Учитывая, что после введения в действие постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872 Министерство финансов Российской Федерации прекращает производить выплаты капитализированных повременных платежей гражданам, с 1 января 2020 года функции по выплате капитализированных повременных платежей за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по их выплате к Российской Федерации осуществляет Фонд социального страхования Российской Федерации, в связи с чем суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявления.

Доводы кассационной жалобы о том, что взысканные по решению суда суммы возмещения вреда не являются капитализированными повременными платежами сводятся к несогласию с данной судом оценкой доказательств и установленным судом обстоятельствам дела и не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 25 ноября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий В.В. Песоцкий

Судьи И.В. Комбарова

Е.Н. Кудрявцева