Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21 июля 2022 г. по делу N 8Г-19188/2022[88-23960/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Комбаровой И.В, судей Кудрявцевой Е.Н, Песоцкого В.В.

с участием прокурора Капитан-Дубровской Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления МВД России по Краснодарскому краю к ФИО3 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, прекращении права пользования жилым помещением, выселении

по кассационной жалобе ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в лице представителя по доверенности ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 апреля 2022 года, Заслушав доклад судьи Комбаровой И.В, выслушав участников процесса, судебная коллегия

установила:

Главное управление МВД России по Краснодарскому краю обратилось с исковыми требованиями к ФИО3 о расторжении договора служебного жилого помещения от 05.11.2020 N, выселении из "адрес", корпус 1 по "адрес", обязании освободить данное служебное помещение и погасить задолженность по оплате коммунальных услуг (при наличии).

Решением Хостинского районного суда города Сочи Краснодарского края от 26 января 2022 года требования ГУ МВД России по Краснодарскому краю удовлетворены: расторгнут договор найма служебного жилого помещения N от 05.11.2020, ФИО3 выселена из "адрес", корпус 1 по "адрес". С ФИО3 взыскана госпошлина в сумме 300 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 апреля 2022 года вышеуказанный судебный акт отменен, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В кассационной жалобе представитель истца ГУВД МВД по Краснодарскому краю по доверенности ФИО1, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права, ставит вопрос об отмене апелляционного определения. Указывает на то, что судебной коллегией не применены нормы права - статьи 93, 100 ЖК РФ.

В судебное заседание явилась представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2, другие лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационного суда не явились.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2, поддержавшую кассационную жалобу, заключение прокурора о законности судебных актов, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Между тем таких оснований по результатам изучения судебных актов, принятых по гражданскому делу и доводов кассационной жалобы, не установлено.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Правоотношения по обеспечению сотрудников полиции жилыми помещениями регулируется Федеральным Законом от 07 февраля 2011 N N-ФЗ "О полиции". В соответствии с положениями части 1 статьи 44 указанного Закона обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Для сотрудников полиции законом предусмотрены специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.

В соответствии со статье 28 "Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 N 897 (ред. от 01.10.2004, с изм. от 16.03.2013) без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены: сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет;

Как установлено судебными инстанциями, ФИО3 - бывший дознаватель отдела дознания полиции (Адлерский район) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю проходила службу в органах внутренних дел с 13 апреля 2021 года по 25 августа 2021 года. Распоряжением МВД России от 05.11.2020 N жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации, закрепленные на праве оперативного управления за ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в том числе и спорная квартира, включены в специализированный жилищный фонд с отнесением их к служебным жилым помещениям.

Решением Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 05.11.2020 N ФИО3 на состав семьи 1 человек предоставлена "данные изъяты", отнесенная к специализированному жилому фонду.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции правильно применил действующее законодательство.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу, что ФИО3, проработав в органах внутренних дел более 20 лет, не может быть выселена из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В целом доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела и неправильной трактовкой требований Жилищного Кодекса РФ и других подзаконных актов.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы заявителя.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 апреля 2022 - оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в лице представителя по доверенности ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий: И.В. Комбарова

Судьи Е.Н.Кудрявцева

В.В.Песоцкий