Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21 июня 2022 г. по делу N 8Г-3647/2022[88-10245/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Лопаткиной Н.А, судей Мельникова В.А, Харитонова В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яцук Елены Васильевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Яцука Дмитрия Вадимовича, 12 декабря 2005 года рождения, Яцука Игоря Вадимовича, 25 августа 2010 года рождения, к АО "Краснодаргоргаз" о взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда по кассационной жалобе представителя ответчика АО "Краснодаргоргаз" по доверенности Хомуха М.Г. на решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 13 октября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Лопаткиной Н.А, выслушав представителя ответчика ОАО "Краснодаргоргаз", судебная коллегия

установила:

Яцук Е.В. обратилась в суд в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Яцука Д.В, 12 декабря 2005 года рождения, Яцука И.В, 25 августа 2010 года рождения, с иском к АО "Краснодаргоргаз" о взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда, в котором, уточнив исковые требования, просила взыскать неустойку за нарушение сроков выполнения услуг по договору в размере 155 403, 60 руб, компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Требования мотивированы тем, что 6 июля 2016 года ОАО "Краснодаргорграз" и Яцук В.В. заключили договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям газораспределения "данные изъяты", "данные изъяты" по условиям которого исполнитель обязуется выполнить действия по обеспечению места соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газораспределения заявителя для подключения объекта капитального строительства по адресу: "адрес", а заявитель обязуется оплатить стоимость услуг исполнителя и выполнить действия по подготовке этого объекта к подключению. Согласно пункту 4.2 договора размер платы за технологическое присоединение в соответствии с расчетом составляет 152 116, 91 руб, в том числе НДС - 23 204, 27 руб. Пунктом 4.3 предусмотрены этапы внесения платы за технологическое присоединение. 6 июля 2016 года, в день заключения договора заявитель Яцук В.В. оплатил 25% платы за технологическое присоединение в размере 19 014, 61 руб, что подтверждается квитанцией на оплату. В соответствии с пунктом 2.1.2 договора срок осуществления мероприятий, указанных в пункте 2.1.1 настоящего договора, составляет 18 месяцев с момента заключения договора.

Дополнительным соглашением к договору от 13 сентября 2016 года пункт 4.2 настоящего договора изменен, размер платы составил 158 411, 03 руб. 27 июня 2019 года Управлением Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю вынесено постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении N, которым заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося, по мнению заинтересованного лица, в неосуществлении мероприятий по подключению объекта "адрес" в срок (6 июля 2018 года) согласно пункта 2.1.2 договора, с учетом дополнительного соглашения от 13.09.2016г, а также в соответствии с требованиями подпункта "в" пункта 98 Правил N 1314, и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 000 руб. АО "Краснодаргоргаз" является субъектом естественных монополии по виду деятельности услуг по транспортировке природного газа по трубопроводам. Решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-33324/2019 от 10 декабря 2019 года, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 5 марта 2020 года и постановлением кассационного суда от 30 июня 2020 года признано незаконным и отменено постановление управления от 27 июня 2019 года в части размера штрафа, превышающего 600 000 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что материалами дела подтверждено виновное совершение обществом административного правонарушения, а также повторность правонарушения. АО "Краснодаргоргаз" не соблюден срок, установленный договором о подключении, а также нарушены положения подпункта "в" пункта 98 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N1314.

Исполнителем не осуществлены мероприятия по подключению объекта в срок - 6 января 2018 года, согласно договору о подключении. Пунктом 5.1 договора от 6 июля 2016 года предусмотрена ответственность при нарушении сроков исполнения обязательств в виде уплаты стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0, 014 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, установленный на день заключения договора о подключении, и платы за технологическое присоединение по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки. За период с 6 января 2018 года по 31 июля 2020 года размер неустойки составляет 145 140, 95 руб.

Решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10 декабря 2020 года исковые требования удовлетворены частично. С АО "Краснодаргоргаз" в пользу Яцук Е.В, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Яцука Д.В. и Яцука И.В. взысканы неустойка за нарушение сроков выполнения услуг по договору в размере 155 403, 60 руб, компенсация морального вреда - 5 000 руб, штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке - 80 201, 90 руб. В остальной части исковых требований отказано. С АО "Краснодаргоргаз" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 4 608, 07 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 13 октября 2021 года решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10 декабря 2020 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель ответчика Хомуха М.Г. просит отменить судебные постановления, принять новый судебный акт, в связи с тем, что судами допущены нарушения норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы указано, что расчет неустойки следует производить на основании специального нормативно-правового акта - подпункта "и" пункта 83 Правил N 1314, а также пункта 5.1 договора, а именно применять размер неустойки, определенный как 0, 014 ставки рефинансирования Банка России, установленной на день заключения договора о подключении. Данная позиция соответствует сложившейся судебной практике. Кассатор полагает необоснованным отказ в удовлетворении ходатайства о применении статьи 333 Гражданского кодекса РФ, так как неустойка, являясь мерой гражданско-правовой ответственности, носят компенсационный характер и не может служить источником обогащения лица, требующего ее уплаты.

В письменном отзыве Яцук Е.В. просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика - без удовлетворения.

В судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции явился представитель АО "Краснодаргоргаз", который поддержал доводы кассационной жалобы.

Истец, участвующая в деле, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явилась. Сведения об уважительности причин своей неявки не представила. При этом информация о движении дела была размещена также на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет по адресу: 4kas.sudrf.ru.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанции, Яцук Д.В, Яцук И.В, Яцук Е.В. являются собственниками жилого дом площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного по адресу: "адрес"

6 июля 2016 года ОАО "Краснодаргорграз" и Яцук В.В. заключили договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям газораспределения N 84114, 93956-Т.П.(с), в соответствии с которым исполнитель обязуется выполнить действия по обеспечению места соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газораспределения заявителя для подключения объекта капитального строительства по адресу: "адрес", а заявитель обязуется оплатить стоимость услуг исполнителя и выполнить действия по подготовке этого объекта к подключению. Размер платы за технологическое присоединение составляет 152 116, 91 руб, в том числе НДС - 23 204, 27 руб. (пункт 4.2 договора).

Дополнительным соглашением к договору от 15 сентября 2016 года пункт 4.2 договора был изменен, размер платы составил 158 411, 03 руб.

6 июля 2016 года в день заключения договора заявитель Яцук В.В. оплатил 25% платы за технологическое присоединение размере 19 014, 61 руб.

В соответствии с пунктом 2.1.2 договора срок осуществления мероприятий, указанных в пункте 2.1.1 договора, составляет 18 месяцев с момента заключения договора.

Договором от 6 июля 2016 года (пункт 5.1) предусмотрена ответственность при нарушении сроков исполнения обязательств уплатить стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0.014 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, установленный на лень заключения договора о подключении, и платы за технологическое присоединение по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки.

27 июня 2019 года Управлением Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю вынесено постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении N которым заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося, по мнению заинтересованного лица, в неосуществлении мероприятий по подключению объекта "адрес" в срок (6 июля 2018 года) согласно пункта 2.1.2 договора с учетом дополнительного соглашения от 13 сентября 2016 года, а также в соответствии с требованиями подпункта "в" пункта 98 Правил 1314, и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 000 руб.

АО "Краснодаргоргаз" является субъектом естественных монополий по виду деятельности услуг по транспортировке природного газа по трубопроводам.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32- 33324/2019 от 10 декабря 2019 года, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 5 марта 2020 года, постановлением кассационного суда от 30 июня 2020 года, признано незаконным и отменено постановление управления от 27 июня 2019 года в части размера штрафа, превышающего 600 000 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что материалами дела подтверждено виновное совершение обществом административного правонарушения, а также повторность правонарушения.

Разрешая заявленные требования и приходя к выводу об их удовлетворении, суд первой инстанции, исследовав и оценив доводы и возражения сторон, представленные сторонами доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства настоящего дела, руководствуясь положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ, Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", принял во внимание наличие вступивших в законную силу судебных постановлений и обоснованно исходил из того, что ответчиком принятые на себя обязательства по подключению спорного объекта к сетям газораспределения по договору от 6 июля 2016 года не исполнены, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца неустойки, компенсации морального вреда и штрафа.

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда, проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, признала выводы суда первой инстанции сделанными с правильным применением норм материального права при верном определении юридически значимых обстоятельств дела и применении норм материального права, нарушения норм процессуального права не установлены.

Кассатор оспаривает расчет неустойки, заявленный истицей и принятый судом первой инстанции, согласно которому с ответчика взыскана неустойка, предусмотренная частью 1 статьи 28 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", за период с 7 января 2018 года по 19 ноября 2020 года составляет 155 403, 60 руб.

Правоотношения между сторонами регулируются Законом РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", факт нарушения ответчиком обязательств и, соответственно, прав истицы установлен, в связи с чем имеются правовые основания для взыскания неустойки, предусмотренной законодательством о защите прав потребителей.

Истица вправе защищать и восстанавливать свои права и законные интересы предусмотренными законом способами, о взыскании неустойки на основании Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года N 1314, не заявляла.

Судебная коллегия признает ссылку на статью 333 Гражданского кодека РФ несостоятельной, так как по настоящему делу основания для применения ее положений отсутствуют.

Согласно статьям 330, 333 Гражданского кодекса РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 8 от 1 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ" при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Из содержания указанной нормы и ее разъяснения следует, что уменьшение неустойки является правом суда, а не обязанностью, и возникает исключительно в случае, если принадлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Как видно из материалов дела (л.д. 87), ответчик, заявив ходатайство о применении статьи 333 ГК РФ, никаких доводов в его обоснование, в том числе о несоразмерности начисленной неустойки, не привел, соответствующих доказательств не приложил.

При таких обстоятельствах, суды обоснованно не усмотрели оснований для применения положений данной статьи. Ответчик свои обязательства не исполнил, в судебное заседание не явился, не представил доказательства явной несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства и наличия каких-либо исключительных обстоятельств, дающих основания для применения статьи 333 Гражданского кодекса РФ и снижения размера неустойки.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не содержат оснований к отмене оспариваемых судебных постановлений, поскольку не опровергают выводов судов и не свидетельствуют о допущенной судебной ошибке с позиции правильного применения норм процессуального и материального права, а сводятся к несогласию заявителя с произведенной судебными инстанциями оценкой представленных в деле доказательств и установленных по делу фактических обстоятельств с точки зрения ее субъективного восприятия спора, что поводом для кассационного вмешательства не является.

Суды нижестоящих инстанций верно определили предмет доказывания и закон, подлежащий применению при разрешении настоящего дела, нормы материального и процессуального права применены правильно, а выводы основаны на доказательствах, исследованных в процессе судебного разбирательства, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 13 октября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ответчика АО "Краснодаргоргаз" по доверенности Хомуха М.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"