Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 августа 2022 г. по делу N 16-5950/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу Малинова М.А. на вступившее в законную силу постановление судьи Ленинского районного суда г.Кемерово от 20 марта 2020г., вынесенное в отношении Малинова Михаила Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Ленинского районного суда г.Кемерово от 20 марта 2020г. Малинов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе Малинов М.А. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о его незаконности.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.20.3 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Как следует из материалов дела, 28 февраля 2020 г, Малинов М.А. находясь по адресу: "адрес", через свой компьютер, на сайте "ВКонтакте", являясь пользователем страницы "Михаил Малинов" (электронный адрес страницы: "адрес"), на "стене" разместил видеоролик, содержащий графические изображения, содержащие нацистскую символику, в виде нацисткой свастики.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном задержании, материалами КУСП: постановлением о передачи сообщения о совершении преступлений по подследственности, рапортом, справкой по результатам мониторинга сети Интернет, справкой по результатам проведения оперативно-розыскного мероприятия "Отождествление личности", заключением специалиста, копией паспорта Малинова М.А.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, судья районного суда дал верную оценку и обоснованно признал Малинова М.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела; в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, его вина, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт публичного распространения Малиновым М.А. изображений нацистской символики путем размещения соответствующих изображений в сети "Интернет" в режиме открытого доступа для ознакомления с ними неопределенного круга лиц подтверждается представленными доказательствами, которые были верно оценены на предмет относимости допустимости, достоверности и достаточности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ, поэтому его действия верно были квалифицированы по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что на момент вынесения постановления срок давности привлечения к административной ответственности истек, несостоятельны.

В силу ч.2 ст.4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например, представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Из материалов дела следует, что размещение в открытом доступе видеоролика, содержащего нацистскую символику, в социальной сети "ВКонтакте" продолжалась непрерывно на протяжении длительного периода времени, характеризовалась длительным противоправным поведением и поэтому является длящимся административным правонарушением. Днем обнаружения данного административного правонарушения является 28 февраля 2020 г.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ исходя из положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет три месяца.

Постановление судьей районного суда вынесено 20 марта 2020 г, то есть в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно материалов дела, заключение специалиста от 27 февраля 2020г. получено в рамках проверки сообщения о совершении преступления, до возбуждения дела об административном правонарушении, поэтому доводы о нарушении требований ст.25.8, 26.4 КоАП РФ нельзя признать состоятельными.

С правами, предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ, в том числе с правом знакомиться с материалами дела, Малинов М.А. был ознакомлен под роспись(л.д.4). Сведений о том, что Малиновым М.А. заявлялись ходатайства об ознакомлении с материалами дела и в их удовлетворении необоснованно было отказано, не имеется и заявителем не представлено. Дело рассмотрено с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, с исследованием всех материалов дела.

С учетом изложенного, не ознакомление Малинова М.А. должностными лицами с заключением специалиста, не свидетельствует о нарушении права заявителя на защиту.

Доводы о том, что видеоролик не был открыт для пользователей, опровергается результатами мониторинга сети Интернет, согласно которым опубликованные заявителем материалы доступны неограниченному количеству пользователей сети Интернет (л.д.22)

Из протокола об административном правонарушении следует, что совершение предъявленного правонарушения, в том числе место его совершения, Малинов М.А. не оспаривал, подписал протокол без замечаний, поэтому доводы о неверном установлении обстоятельств правонарушения нельзя признать состоятельными.

Ссылка в жалобе на место регистрации заявителя на момент выявления правонарушения на территориальную подсудность рассмотрения данного дела не влияет и основанием для отмены обжалуемого постановления не является.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права не установлено, неустранимые сомнения в виновности Малинова М.А. в совершении административного правонарушения отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятого по делу постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление судьи Ленинского районного суда г.Кемерово от 20 марта 2020г, вынесенное в отношении Малинова Михаила Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Малинова М.А. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных