Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
Председательствующего Лавник М.В, судей Андугановой О.С, Раужина Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское N 2-275/2022 (УИД 19RS0001-02-2021-010237-27) по иску Ситнера Александра Александровича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных издержек, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия на решение Абаканского городского суда Республики Хакасии от 11 января 2022г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 26 апреля 2022 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Андугановой О.С, объяснение принимавших участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи представителя Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия Савчук И.В, действующей на основании доверенности от 10 января 2022 г. N, поддержавшей доводы кассационной жалобы, Ситнер А.А, представителя Ситнер А.А. - Старинец О.А, по устному ходатайству истца, возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Ситнер Александр Александрович (далее - Ситнер А.А, истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия (далее - ОПФР по Республике Хакасия, ответчик) об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных издержек.
В обоснование заявленных требований Ситнер А.А. указал, что решением ответчика от 22 сентября 2021 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине недостаточности стажа работы в должности машиниста топливоподачи котельного участка в АО "МИБИЭКС".
Считая решение ответчика незаконным Ситнер А.А. просил суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы в качестве машиниста топливоподачи котельного участка в АО "МИБИЭКС": с 23 июня 1997 г..по 9 июня 1998 г, с 13 июня 1998 г..по 3 июля 1998 г, с 7 июля 1998 г..по 13 июня 1999 г, с 20 июня 1999 г..по 20 июля 1999 г, с 31 июля 1999 г..по 21 февраля 2000 г, с 26 февраля 2000 г..по 3 марта 2000 г, с 7 марта 2000 г..по 24 марта 2000 г, с 27 марта 2000 г..по 25 июля 2000 г, с 27 июля 2000 г..по 31 августа 2000 г, с 5 сентября 2000 г..по 10 ноября 2000 г, с 14 ноября 2000 г..по 22 ноября 2000г, с 26 ноября 2000 г..по 27 февраля 2001 г, с 2 марта 2001 г..по 27 марта 2001 г, с 30 марта 2001 г..по 4 апреля 2001 г, с 7 апреля 2001 г..по 20 апреля 2001 г, с 27 апреля 2001 г..по 2 мая 2001 г, с 5 мая 2001 г..по 15 июня 2001 г, с 18 июня 2001 г..по 23 июня 2001 г, с 26 июня 2001 г..по 21 июля 2001 г, с 24 июля 2001г. по 20 октября 2001 г, с 22 октября 2001 г..по 10 ноября 2001 г, с 13 ноября 2001 г..по 27 декабря 2001 г, с 4 января 2002 г..по 9 января 2002 г, с 12 января 2002 г..по 17 января 2002 г, с 20 января 2002 г..по 2 февраля 2002 г, с 5 февраля 2002 г..по 14 февраля 2002 г, с 17 февраля 2002 г..по 21 февраля 2002 г, с 23 февраля 2002 г..по 2 марта 2002 г, с 5 марта 2002 г..по 18 апреля 2002 г, с 20 апреля 2002 г..по 13 мая 2002 г, с 16 мая 2002 г..по 24 мая 2002 г, с 26 мая 2002 г..по 6 августа 2002 г, с 8 августа 2002 г..по 15 августа 2002 г, с 17 августа 2002 г..по 11 мая 2003 г, с 15 мая 2003 г..по 3 июня 2003 г, с 4 июня 2003 г..по 9 июня 2003 г, с 10 июня 2003 г..по 3 июля 2003 г, с 19 июля 2003 г..по 5 сентября 2003 г, с 8 сентября 2003 г..по 24 сентября 2003 г, с 28 сентября 2003 г..по 14 марта 2004 г, с 18 марта 2004 г..по 26 марта 2004 г, с 28 марта 2004 г..по 10 июня 2004 г, 16 октября 2004 г, с 20 октября 2004 г..по 4 ноября 2004 г, с 18 февраля 2005 г..по 21 июня 2005 г, с 23 июня 2005 г..по 17 августа
2005 г, с 20 августа 2005 г..по 26 апреля 2006 г, с 28 апреля 2006 г..по 21 мая 2006 г, с 23 мая 2006 г..по 1 июня 2006 г, с 3 июня 2006 г..по 13 июня 2006 г, с 15 июня 2006 г..по 19 июля 2006 г, с 22 июля 2006 г..по 14 августа 2006 г, с 16 августа 2006 г..по 14 сентября 2006 г, назначить пенсию с 13 сентября 2021 г, взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя 20000 руб, расходы на оплату государственной пошлины - 300 руб.
Определением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 11 января 2022 г. производство по делу в части исковых требований о включении в специальный стаж истца периода работы с 6 июня 1995 г. по 22 июня 1997 г. в качестве обжигальщика извести известкового участка на Хакасском гидролизном заводе прекращено, в связи с отказом истца от данных исковых требований.
Решением решение Абаканского городского суда Республики Хакасии от 11 января 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 26 апреля 2022 г. исковые требования удовлетворены частично.
Признано незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия (межрайонное) N от 22 сентября 2021 г. об отказе в установлении пенсии Ситнеру А.А. в части не включения в специальный стаж периодов работы в должности машиниста топливоподачи котельного участка в АО "МИБИЭКС", отраженных в пункте 2 указанного решения.
На ОПФР по Республике Хакасия возложена обязанность включить Ситнеру А.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:
- с 23 июня 1997 г..по 9 июня 1998 г..- 0 лет 11 месяцев 17 дней, - с 13 июня 1998 г..по 3 июля 1998 г..- 0 лет 0 месяцев 21 день, - с 7 июля 1998 г..по 13 июня 1999 г..- 0 лет 11 месяцев 7 дней, - с 20 июня 1999 г..по 20 июля 1999 г..- 0 лет 1 месяц 1 день, - с 31 июля 1999 г..по 21 февраля 2000 г..- 0 лет 6 месяцев 21 день, - с 26 февраля 2000 г..по 3 марта 2000 г..- 0 лет 0 месяцев 8 дней, - с 7 марта 2000 г..по 24 марта 2000 г..- 0 лет 0 месяцев 18 дней, - с 27 марта 2000 г..по 25 июля 2000 г..- 0 лет 3 месяца 29 дней, - с 27 июля 2000 г..по 31 августа 2000 г..- 0 лет 1 месяц 5 дней, - с 5 сентября 2000 г..по 10 ноября 2000 г..- 0 лет 2 месяца 16 дней, - с 14 ноября 2000 г..по 22 ноября 2000 г..- 0 лет 0 месяцев 9 дней, - c 26 ноября 2000 г..по 27 февраля 2001 г..- 0 лет 3 месяца 2 дня, - с 2 марта 2001 г..по 27 марта 2001 г..- 0 лет 0 месяцев 26 дней, - с 30 марта 2001 г..по 4 апреля 2001 г..- 0 лет 0 месяцев 5 дней, - с 7 апреля 2001 г..по 20 апреля 2001 г..- 0 лет 0 месяцев 14 дней, - с 27 апреля 2001 г..по 2 мая 2001 г..- 0 лет 0 месяцев 6 дней, - с 5 мая 2001 г..по 15 июня 2001 г..- 0 лет 1 месяц 11 дней, - с 18 июня 2001 г..по 23 июня 2001 г..- 0 лет 0 месяцев 6 дней, - с 26 июня 2001 г..по 21 июля 2001 г..- 0 лет 0 месяцев 26 дней, - с 24 июля 2001 г..по 20 октября 2001 г..- 0 лет 2 месяца 27 дней, - с 22 октября 2001 г..по 10 ноября 2001 г..- 0 лет 0 месяцев 19 дней, - с 13 ноября 2001 г..по 27 декабря 2001 г..- 0 лет 1 месяц 15 дней, - с 4 января 2002 г..по 9 января 2002 г..- 0 лет 0 месяцев 6 дней, - с 12 января 2002 г..по 17 января 2002 г..- 0 лет 0 месяцев 6 дней, - с 20 января 2002 г..по 2 февраля 2002 г..- 0 лет 0 месяцев 13 дней, - с 5 февраля 2002 г..по 14 февраля 2002 г..- 0 лет 0 месяцев 10 дней, - с 17 февраля 2002 г..по 21 февраля 2002 г..- 0 лет 0 месяцев 5 дней, - с 23февраля 2002 г..по 2 марта 2002 г..- 0 лет 0 месяцев 10 дней, - с 5 марта 2002 г..по 18 апреля 2002 г..- 0 лет 1 месяц 14 дней, - с 20 апреля 2002 г..по 13 мая 2002 г..- 0 лет
0 месяцев 24 дня, - с 16 мая 2002 г..по 24 мая 2002 г..- 0 лет 0 месяцев 9 дней, - с 26 мая 2002 г..по 6 августа 2002 г..- 0 лет 2 месяца 11 дней, - с 8 августа 2002 г..по 15 августа 2002 г..- 0 лет 0 месяцев 8 дней, - с 17 августа 2002 г..по 11 мая 2003 г..- 0 лет 8 месяцев 24 дня, - с 15 мая 2003 г..по 3 июня 2003 г..- 0 лет 0 месяцев 19 дней, - с 10 июня 2003 г..по 3 июля 2003 г..- 0 лет 0 месяцев 24 дня, - с 19 июля 2003 г..по 15 сентября 2003 г..- 0 лет 1 месяц 26 дней, - с 8 сентября 2003 г..по 24 июня 2003 г..- 0 лет 0 месяцев 17 дней, - с 28 сентября 2003 г..по 14 марта 2004 г..- 0 лет 5 месяцев 17 дней, - с 18 марта 2004 г..по 26 марта 2004 г..- 0 лет 0 месяцев 9 дней, - с 28 марта 2004 г..по 10 июня 2004 г..- 0 лет 2 месяца 13 дней, - с 16 октября 2004 г..по 16 марта 2004 г..- 0 лет 0 месяцев 1 день, - с 20 октября 2004 г..по 4 ноября 2004 г..- 0 лет 0 месяцев 15 дней, - с 18 февраля 2005 г..по 21 июня 2005 г..- 0 лет 4 месяца 4 дня, - с 23 июня 2005 г..по l7 августа 2005 г..- 0 лет 1 месяц 25 дней, - с 20 августа 2005 г..по 26 апреля 2006 г..- 0 лет 8 месяцев 7 дней, - с 28 апреля 2006 г..по 21 мая 2006 г..- 0 лет 0 месяцев 24 дня, - с 23 мая 2006 г..по 1 июня 2006 г..- 0 лет 0 месяцев 9 дней, - с 3 июня 2006 г..по 13 июня 2006 г..- 0 лет 0 месяцев 11 дней, - с 15 июня 2006 г..по 19 июля 2006 г..- 0 лет 1 месяц 5 дней, - с 22 июля 2006 г..по 14 августа 2006 г..- 0 лет 0 месяцев 23 дня.
На ОПФР по Республике Хакасия возложена обязанность назначить Ситнеру А.А. досрочную страховую пенсию по старости с 13 сентября 2021 г.
С ОПФР по Республике Хакасия в пользу Ситнера А.А. взысканы судебные издержки в сумме 10000 руб.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
Ситнеру А.А. возвращена уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 руб.
В кассационной жалобе представитель ОПФР по Республике Хакасия просит об отмене решения Абаканского городского суда Республики Хакасии от 11 января 2022 г, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 26 апреля 2022 г.
В обоснование доводов жалобы указывает на неправильное применение судами норм материального права. Настаивает на том, что в материалах гражданского дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие в АО "МИБИЭКС" паросилового хозяйства. Из архивных справок не следует, что истец выполнял работы, предусмотренные Списком N 2, в течение полного рабочего дня. Тепловые сети не относятся к паросиловому хозяйству, в связи с чем, факт работы истца машинистом топливоподачи в котельном участке не предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение. Льготная пенсия может быть назначена машинистам топливоподачи при условии применения твердого топлива, однако в материалах дела отсутствуют доказательства применения такого топлива на предприятии. Отмечает, что расходование бюджетных средств ОПФР по Республике Хакасия не предусматривает оплату судебных расходов, поскольку это является нецелевым использованием бюджетных средств. Выражает несогласие с оценкой доказательств.
Относительно доводов кассационной жалобы истцом Ситнером А.А. принесены письменные возражения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В интересах законности кассационный суд общей юрисдикции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (ч. 2 ст. 379.6 ГПК РФ).
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными, исходя из следующего.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 9 сентября 2021 г. Ситнер А.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием стажа на работах с тяжелыми условиями труда, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 29 сентября 1999 г, работал с 23 июня 1997 г. по 4 ноября 2004 г, с 18 февраля 2005 г. по 14 сентября 2006 г. в АО "МИБИЭКС" машинистом топливоподачи котельного участка.
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия (межрайонное) от 22 сентября 2021 г. N истцу отказано в установлении (выплате) страховой пенсии по старости по его заявлению в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работ по Списку N 2. В льготный стаж по Списку N 2 Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия (межрайонное)в добровольном порядке включено истцу 5 лет 8 месяцев 16 дней.
В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включены вышеназванные периоды работы машинистом топливоподачи котельного участка в АО "МИБИЭКС", поскольку представленными справками не подтверждается наличие у последнего паросилового хозяйства, а также не подтверждена работа истца в оспариваемые периоды в течение полного рабочего дня.
Не согласившись с указанным решением, Ситнер А.А. обратился в суд с иском.
Разрешая спор по существу, судом первой инстанции отказано Ситнеру А.А. в удовлетворении исковых требований о включении в льготный стаж истца периодов его работы с 4 по 9 июня 2003 г, с 16 августа 2006 г. по 14 сентября 2006 г, в этой части решение суда сторонами не обжалуется.
Удовлетворяя исковые требования относительно включения в льготный стаж остальных оспариваемых периодов работы, суд первой инстанции исходил из того, что котельная, в которой работал истец машинистом топливоподачи, вырабатывала пар для производственных целей АО "МИБИЭКС", что должность истца предусмотрена разделом XIII "Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2, спорные периоды работы указаны работодателем с кодом особых условий труда, с учетом этих периодов стаж работы истца в связи с тяжелыми условиями труда превышает требуемую законом продолжительность 12 лет 6 месяцев, что является основанием для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права - достижения истцом 13 сентября 2021 г. 55-летнего возраста.
Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций по доводам кассационной жалобы не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.
Основания возникновения права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее по тексту - Список 2 от 26 января 1991 г. N10), который применим к спорным периодам работы истца.
В соответствии с разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 от 26 января 1991 г. N10 правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются "Машинисты топливоподачи" (код позиции 2140000а -14261).
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516).
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
С учетом разъяснений, изложенных в пункте 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее Правила от 2 октября 2014 г. N1015) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Поскольку позиция 2140000a-14261 раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 от 26 января 1991 г. N10, предусматривает возможность льготного пенсионного обеспечения для машинистов топливоподачи, требуется подтверждение занятости работника на производстве и в должности, поименованных в данном Списке.
Согласно пункту 6 "ГОСТ 19431-84. Государственный стандарт Союза ССР. Энергетика и электрификация. Термины и определения", утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 27 марта 1984 г. N 1029, энергоснабжение (электроснабжение) ? это обеспечение потребителей энергией (электрической энергией). Тепловая электростанция - это электростанция, преобразующая химическую энергию топлива в электрическую энергию или электрическую энергию и тепло. При этом на основании пункта 21 этого Стандарта потребителем электрической энергии (тепла) признается, в том числе, предприятие, у которого приемники электрической энергии (тепла) присоединены к электрической (тепловой) сети и используют электрическую энергию (тепло).
Из справки АО "МИБИЭКС" от 20 сентября 2004 г, предоставленной пенсионным органом, следует, что в составе Хакасского гидролизного завода, который в мае 1993 года был преобразован в АО "МИБИЭКС", имелась тепловая электростанция (ТЭС) и паросиловое хозяйство, назначением которых являлось выдача технологического пара и воды на производство. Впоследствии ТЭС переименована в котельный участок N 1, а паросиловое хозяйство - в котельный участок N 2, при этом характеристика работ не изменилась. В 1994 году котельный участок N 2 закрыт на консервацию.
Справкой Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 апреля 2022 г. подтверждено, что в котельной АО "МИБИЭКС" было установлено 7 паровых котлов, в качестве топлива в которых использовалось твердое топливо каменный уголь.
Так как истец начал работать в АО "МИБИЭКС" с 1997 года в котельном участке, следовательно, как правильно установилсуд апелляционной инстанции, он работал в котельном участке N1, так как котельный участок N2 к моменту устройства истца на работу в АО "МИБИЭКС" был закрыт.
Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждено, что ТЭС АО "МИБИЭКС" была переименована в котельный участок N 1, что подтверждает работу истца машинистом топливоподачи тепловой электростанции.
Из представленных в материалы дела трудовой книжки истца, справок АО "МИБИЭКС" N от 27 ноября 2006 г. и от 20 декабря 2004 г, выписки из лицевого счета застрахованного лица Ситнера А.А. следует, что в период с 23 июня 1997 г. по 4 ноября 2004 г, с 18 февраля 2005 г. по 14 сентября 2006г. он работал машинистом топливоподачи котельного участка АО "МИБИЭКС" с полным рабочим днем, в режиме полной рабочей недели, указанные периоды работы отражены работодателем в справках, как периоды работы с особыми условиями труда, дающие право на назначение пенсии по позиции 2140000а-14261 Списка N2 от 26 января 1991 г. N, в выписке из лицевого счета указанные периоды также отражены с кодом особых условий труда.
Из материалов дела следует, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 29 сентября 1999 г.
Материалами дела подтверждено, что до регистрации истца в качестве застрахованного лица и после такой регистрации оспариваемые периоды работы Ситнера А.А. работодателем указаны с кодировкой условий труда по Списку N 2 от 26 января 1991 г. N10.
С учетом установленных судами обстоятельств, выводы судов первой и апелляционной инстанций о включении вышеназванных периодов работы в льготный стаж истца в связи с тяжелыми условиями работы по должности, предусмотренной Списком N 2 от 26 января 1991 г. N10, являются верными, а доводы кассационной жалобы о том, что работа выполнялась Ситнером А.А. не в паросиловом хозяйстве, не имеют правового значения, поскольку судом апелляционной инстанции с учетом представленных в материалы дела документов, установлено, что истцом выполнялась работа в ТЭС предприятия, переименованной в котельный участок, работавшей на твердом топливе.
Ссылка в жалобе на отсутствие доказательств работы истца в условиях полного рабочего дня необоснованна, так как опровергается справками работодателя, в которых подтверждена занятость Ситнера А.А. полный рабочий день.
Поскольку с учетом включенных судом в льготный стаж истца периодов работы стаж работы истца в связи с тяжелыми условиями труда превышает требуемую законом продолжительность 12 лет 6 месяцев, то судами обоснованно назначена истцу досрочная страховая пенсия по старости с момента возникновения на нее права, то есть по достижении истцом 13 сентября 2021 г. 55 -летнего возраста.
Так как требования истца удовлетворены, суд в силу статей 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обоснованно возложил на ответчика обязанность по возмещению Ситнеру А.А. судебных расходов за участие представителя, определив их размер с учетом принципа разумности в размере 10000 руб. При этом ссылка в жалобе на то, что расходование бюджетных средств ОПФР по Республике Хакасия не допускается на оплату судебных расходов и является нецелевым использованием бюджетных средств, не может повлечь отмену судебных актов в указанной части, так как основано на неверном толковании ответчиком норм права.
Доводы кассационной жалобы основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений не являются, поскольку не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судами при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебных постановлений, влияли на их обоснованность и законность, либо опровергали выводы судов первой и апелляционной инстанций, сводятся к выражению несогласия с выводами судов первой и апелляционной инстанций по фактическим обстоятельствам спора, и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судами были допущены нарушения, влекущие отмену вынесенных судебных постановлений в кассационном порядке.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных постановлений (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Абаканского городского суда Республики Хакасии от 11 января 2022г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 26 апреля 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.