Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22 августа 2022 г. по делу N 16-4811/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Шкуров С.И., рассмотрев жалобу Шадирякова Павла Львовича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Батыревского района Чувашской Республики от 28 февраля 2022 года и решение судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 13 мая 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью "Чистое село" Шадирякова Павла Львовича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Батыревского района Чувашской Республики от 28 февраля 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 13 мая 2022 года, директор Общества с ограниченной ответственностью "Чистое село" Шадиряков Павел Львович (далее - Шадиряков П.Л.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Шадиряков П.Л. выражает несогласие с состоявшимися постановлением мирового судьи и решением судьи районного суда, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения вынесенных по делу судебных решений не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает в случае несоблюдения требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Из содержания части 1 статьи 39 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ следует, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 43.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 12 января 2022 года в 13 часов 00 минут Шадиряков П.Л, являясь директором Общества с ограниченной ответственностью "Чистое село", в нарушение положений Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", допустил затопление участка местности возле дома N 172 по ул.Советская с.Батырево Чувашской Республики канализационными сточными водами из канализационного колодца, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судебными инстанциями в подтверждение, что Шадиряковым П.Л. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованно приняты во внимание и указаны в судебных актах в качестве доказательств: заявление ФИО4 (КУСП N140 от 12 января 2022 года (л.д.5) и письменные объяснением указанного лица от 12 января 2022 года (л.д.6); письменное объяснение ФИО5 от 12 января 2022 года (л.д.7); протокол осмотра места происшествия от 12 января 2022 года с приложенной фототаблицей (л.д.8-9, 10-11); копия договора N 22 на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома от 19 января 2015 года (л.д.14-19); копия договора N 23 на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома от 19 января 2015 года (л.д.20-25); протокол об административном правонарушении от 18 января 2022 года (л.д.29) и иные материалы дела.

Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Шадирякова П.Л. в совершении данного административного правонарушения.

В судебных решениях вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дана объективная правовая оценка.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, находившимся при исполнении своих служебных обязанностей, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении судебными инстанциями не установлено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 этого Кодекса.

Совокупность установленных судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Обоснованность выводов предыдущих судебных инстанций сомнений не вызывают.

В соответствии с частью 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вывод о наличии в деянии Шадирякова П.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Доводы жалобы о том, что допущено затопление местными сточными водами, обращение с которыми регулируется нормами водного законодательства являются несостоятельными в силу следующего.

Воды, которыми произошло затопление участка местности возле дома N 172 по ул.Советской с.Батырево Чувашской Республики, являются канализационными сточными водами от двух многоквартирных домов, вывоз которых осуществляется ассенизационными автомобилями Общества с ограниченной ответственностью "Чистое село" на очистные сооружения.

Согласно перечня работ и услуг по содержанию МКД, являющегося приложением N 2 к договору N 22 и договору N 23 на управление, содержание и ремонт многоквартирных домов от 19 января 2015 года Общество с ограниченной ответственностью "Чистое село" осуществляет вывоз жидких бытовых отходов из выгребной ямы (л.д.14-25).

Таким образом, канализационный сточные воды, которыми Общество с ограниченной ответственностью "Чистое село" допустило затопление участка местности возле дома N 172 по ул.Советской с.Батырево Чувашской Республики, являются жидкими бытовыми отходами потребления многоквартирных домов N 172 и N 173 по ул.Советской с.Батырево Чувашской Республики, и не относится к сточным водам, обращение с которыми регулируется нормами водного законодательства.

Доводы настоящей жалобы сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки мирового судьи, а также к выражению несогласия с произведенной оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу судебных актов.

Административное наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, в пределах санкции части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является соразмерным содеянному и отвечает принципам справедливости.

Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых постановления мирового судьи и решение судьи районного суда, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Батыревского района Чувашской Республики от 28 февраля 2022 года и решение судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 13 мая 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью "Чистое село" Шадирякова Павла Львовича, оставить без изменения, а жалобу Шадирякова Павла Львовича оставить без удовлетворения.

Судья С.И. Шкуров