Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 августа 2022 г. по делу N 16-4950/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу главы Мариинского муниципального округа Кривцова А.А. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу N72/22/42034-АП от 15 февраля 2022 г., решение судьи Мариинского городского суда от 6 апреля 2022г., решение судьи Кемеровского областного суда от 23 мая 2022г., вынесенные в отношении администрации Мариинского муниципального округа, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу N72/22/42034-АП от 15 февраля 2022 г, оставленным без изменения решением судьи Мариинского городского суда от 6 апреля 2022г. и решением судьи Кемеровского областного суда от 23 мая 2022г, администрация Мариинского муниципального округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, и была подвергнута штрафу в размере 50 000 рублей.

В жалобе глава Мариинского муниципального округа Кривцов А.А. просит постановление и решения отменить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В силу ч.1 ст.105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 2 указанной статьи (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему названным законом.

Как следует из материалов дела, 3 марта 2021г. МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу на основании исполнительного листа серии ФС N от 26.09.2021, выданного Мариинским городским судом, возбуждено исполнительное производство N предмет исполнения: обязать администрацию Мариинского муниципального района предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, расположенное на территории МО "Мариинский муниципальный район" Кемеровской области, соответствующее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 23 кв.м. Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 01.04.2021 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, установлен новый срок - 30.04.2021г.

Постановлением заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу N618/21/42034-АП от 09.08.2021г, вступившим в законную силу 25.10.2021г, администрация Мариинского муниципального района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и была подвергнута штрафу в размере 30 000 рублей.

26 октября 2021г. должнику установлен новый срок для исполнения исполнительного документа - до 01.12.2021г.

Однако требование исполнительного документа в срок, установленный для исполнения требований исполнительного документа не исполнены, отсутствуют документы, подтверждающие исполнение решения суда.

Решением Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа от 29.09.2021, администрация Мариинского муниципального района переименована в администрацию Мариинского муниципального округа.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией постановления о возбуждении исполнительного производства, о взыскании исполнительского сбора, исполнительного листа, материалами исполнительного производства, копией постановления N618/21/42034-АП от 09.08.2021г.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, должностное лицо МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу дало верную оценку и обоснованно признало администрацию Мариинского муниципального округа виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства; в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, его вина, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт неисполнения администрацией Мариинского муниципального округа, в установленный судебным приставом-исполнителем срок вступившего в законную силу решения суда, исполнение которого не отсрочено и не приостановлено, после наложения административного штрафа, подтверждается материалами дела, которые оценены на предмет допустимости, достоверности, относимости и достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности. Поэтому выводы о наличии в действиях (бездействии) администрации состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ являются верными.

Приведенные в жалобе доводы об отсутствии правонарушения, вины юридического лица, принятии всех необходимых мер к исполнению требования исполнительного документа, аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки, обоснованно опровергнуты по мотивам, изложенным в решениях. Оснований не согласиться с выводами предыдущих судебных инстанций не имеется.

Каких-либо иных доводов в жалобе не представлено, заявитель фактически настаивает на переоценке доказательств и установленных должностным лицом и судами обстоятельств.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены судьей городского и областного суда в порядке, предусмотренном ст.30.6 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых постановления и решений, не установлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых делу постановлений не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу N72/22/42034-АП от 15 февраля 2022 г, решение судьи Мариинского городского суда от 6 апреля 2022г, решение судьи Кемеровского областного суда от 23 мая 2022г, вынесенные в отношении администрации Мариинского муниципального округа, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу главы Мариинского муниципального округа Кривцова А.А. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных