Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 августа 2022 г. по делу N 16-5585/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу Кима Романа Мансуевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 62 Иркутского района Иркутской области от 10 декабря 2021г. и решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 11 мая 2022г., вынесенные в отношении Кима Романа Мансуевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 62 Иркутского района Иркутской области от 22 марта 2018г. Ким Р.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

29 июля 2021г. Ким Р.М. обратился к мировому судье с заявлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, мотивировав тем, что срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания истек.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 62 Иркутского района Иркутской области от 10 декабря 2021г, оставленным без изменения решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 11 мая 2022г, в удовлетворении заявления Кима Р.М. о прекращении исполнения постановления отказано.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Ким Р.М. просит об отмене постановления от 10 декабря 2021г. и решения от 11 мая 2022г, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Изучение материалов дела и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно части 2 статьи 31.2 указанного Кодекса постановление о делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.3 - 1.3-3 ст. 32.2 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

На основании ч.ч. 1, 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные ч.ч. 1 - 3.1 ст. 32.6 указанного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Частью 2 ст. 32.7 КоАП РФ установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из анализа указанных правовых норм следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе, в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 КоАП РФ (ст. 31.7 указанного Кодекса).

Как усматривается из материалов дела постановление мирового судьи судебного участка N 62 Иркутского района Иркутской области от 22 марта 2018г. вступило в законную силу 25 ноября 2018г.

Копия указанного постановления с данными о вступлении в законную силу направлена административному органу 16 января 2019г. (л.д. 23).

Таким образом, мировым судьей обязанность по направлению в административный орган копии принятого судебного акта исполнена надлежащим образом.

Однако Ким Р.М. водительское удостоверение в органы ГИБДД в установленный законом срок не сдал.

Как следует из материалов дела 19 августа 2017г. Киму Р.М. было выдано водительское удостоверение N (л.д. 65), которое он предъявил должностному лицу ГИБДД при возбуждении в отношении Кима Р.М. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, о чем указано в протоколе об административном правонарушении (л.д. 3). В последующем Ким Р.М. предъявил указанный документ сотрудникам полиции 5 октября 2017г. по делу об административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ (л.д. 66).

Ввиду утраты водительского удостоверения N Киму Р.М. по его заявлению 7 октября 2017г. выдано водительское удостоверение N (л.д. 77).

Как следует из ответа командира ОБДПС на запрос суда, по состоянию на дату вынесения постановления мирового судьи о назначении Киму Р.М. наказания, а также на дату его вступления в законную силу в ноябре 2018г, водительское удостоверение в подразделение ГИБДД не сдано Кимом Р.М. (л.д. 62).

Из материалов дела следует, что водительское удостоверение N сдано Кимом Р.М. в подразделение ГИБДД 14 января 2022г. (л.д.102).

При таких обстоятельствах судебные инстанции пришли к верному выводу об отсутствии оснований для прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания.

Доводы жалобы о том, что Ким Р.М. не уклонялся от исполнения административного наказания, открыто управлял транспортным средством, в том числе продолжая совершать нарушения Правил дорожного движения, предъявляя при этом сотрудникам полиции документ на право управления транспортным средством, являлись предметом судебной оценки, обоснованно признаны несостоятельными.

Открытость управления транспортным средством не свидетельствует о законности поведения лица, лишенного права управления, не подтверждает исполнение им назначенного наказания.

К тому же, следует учесть, что исполнение постановления о назначении административного наказания в части лишения права управления транспортными средствами возлагается, как правило, на подразделение органа, должностное лицо которого направило дело об административном правонарушении на рассмотрение судье, либо по месту жительства (по месту пребывания) лица, которому данное административное наказание назначено.

При таких условиях нет оснований полагать, что при выявлении в последующем нарушений Кима Р.М. правил безопасности дорожного движения сотрудники полиции обязаны были принудительно изъять у него документ в целях исполнения постановления об административном наказании о лишении права управления транспортным средством.

К тому же, обязанность принудительного изъятия документа у лица не возложена и на должностных лиц подразделения органа исполняющего наказание.

Судебные инстанции учли, что Ким Р.М. знал о том, что в отношении него вынесено постановление о назначении административного наказания, копии постановления мирового судьи направлялись судом в его адрес (л.д. 19, 20). Обязанность сдачи документа разъяснена в постановлении мирового судьи об административном наказании Кима Р.М. В связи с чем он не был лишен возможности выполнить возложенную КоАП РФ обязанность сдачи документа, предусмотренного ч.ч. 1 - 3.1 ст. 32.6 КоАП РФ, однако требования закона не исполнил, тем самым уклонился от исполнения наказания.

Иные доводы, опровергающие обоснованность выводов судебных инстанций об отсутствии оснований для прекращения исполнения постановления и влекущих отмену обжалуемых судебных актов, в жалобе не приведены.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 62 Иркутского района Иркутской области от 10 декабря 2021г. и решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 11 мая 2022г. оставить без изменения, жалобу Кима Р.М. - без удовлетворения.

Судья /подпись/ С.Н. Булычева