Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 августа 2022 г. по делу N 16-5905/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу защитника Завьяловой А.А., действующей в интересах администрации города Барнаула на основании доверенности, на постановление заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю от 21 января 2022 г., решение судьи Алтайского краевого суда от 23 июня 2022 г., вынесенные в отношении администрации города Барнаула по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю от 21 января 2022 г. администрация города Барнаула признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 28 марта 2022 г, постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено.

Решение судьи Алтайского краевого суда от 23 июня 2022 г. вышеуказанное судебное решение отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

В жалобе защитник Завьялова А.А. просит постановление и решение судьи краевого суда отменить, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов, содержащихся в жалобе, позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из материалов данного дела, основанием привлечения администрации города Барнаула к административной ответственности в порядке ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ послужили изложенные в постановлении выводы о неисполнении названным юридическим лицом после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора в установленный судебным приставом-исполнителем срок - до 1 декабря 2021 г, содержащегося в исполнительном документе (исполнительный лист ВС N от 16.08.2012) требования неимущественного характера, а именно: разработать проектно-сметную документацию по устройству капитальной ливневой канализации в микрорайоне, расположенном в границах от "адрес" до "адрес", от "адрес" до "адрес", с учетом расчетов количества собираемых вод в водоотводное устройство и его пропускной способности, осуществлению строительства капитальной ливневой канализации в границах указанного микрорайона.

Проверяя законность и обоснованность постановления, судья районного суда установив, что должником в период 2012-2021 годы принимались определенные меры, направленные на исполнение судебного решения, пришел к выводу о наличии неустранимых сомнений в виновности, привлекаемого к административной ответственности лица, в связи с чем, отменил постановление и прекратил производство по делу.

При пересмотре постановления судья краевого суда, проверив материалы дела в полном объеме, счел вышеуказанные выводы преждевременными, не отвечающими требованиям ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех юридически значимых обстоятельств по данному делу об административном правонарушении, основанном на всестороннем и полном исследовании доказательств, содержащих сведения о длительном неисполнении судебного решения, в том числе в части разработки проектно-сметной документации по устройству капитальной ливневой канализации, при отсутствии объективных препятствий совершению должником необходимых действий.

Допущенное при рассмотрении дела нарушение, судья краевого суда правомерно признал существенным, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влекущим в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления мирового судьи с возвращением дела на новое рассмотрение.

Оспариваемое судебное решение вынесено в порядке ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ является законным и обоснованным, оснований, предусмотренных ст. 30.17 КоАП РФ, для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

В той части, в которой заявитель просит об отмене постановления по делу об административном правонарушении жалоба рассмотрению не подлежит, поскольку проверка законности и обоснованности названного акта будет являться предметом рассмотрения судьи Центрального районного суда г. Барнаула.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Алтайского краевого суда от 23 июня 2022 г, вынесенные в отношении администрации города Барнаула по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья /подпись/ А.В.Калинко