Апелляционное определение 2-го Восточного окружного военного суда от 30 июня 2022 г. по делу N 33а-217/2022

2-й Восточный окружной военный суд в составе председательствующего Антонова А.Г., при секретаре судебного заседания Балдановой Д.Б., рассмотрел в открытом судебном заседании материал N 13а-16/2022 по частной жалобе Савсериса Д.Ю. на определение Читинского гарнизонного военного суда от 27 апреля 2022 года об отказе в пересмотре по новым обстоятельствам вступившего в законную силу решения Читинского гарнизонного военного суда от 23 ноября 2021 года по административному делу N 2а-246/2021 по административному исковому заявлению Абдурахманова Тимура Керемовича, об оспаривании действий командира и аттестационной комиссии войсковой части 00000, командующего войсками " ... " военного округа, связанных с привлечением к дисциплинарной ответственности, проведением аттестации, увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава.

Изучив доводы частной жалобы и возражений на нее, заслушав выступление представителя войсковой части 11111 Нездойминовой И.Е, возражавшей против доводов частной жалобы, мнение прокурора - военного прокурора отдела военной прокуратуры Восточного военного округа Гениатулиной З.Д, полагавшей необходимым определение суда оставить без изменения, а частную жалобу без удовлетворения, окружной военный суд

установил:

вступившим в законную силу решением Читинского гарнизонного военного суда от 23 ноября 2021 года отказано в удовлетворении административного искового заявления Абдурахманова об оспаривании действий командира и аттестационной комиссии войсковой части 00000, командующего войсками "... " военного округа, связанных с привлечением к дисциплинарной ответственности, проведением аттестации, увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава.

Савсерис, в интересах Абдурахманова, обратился в гарнизонный военный суд с заявлением о пересмотре указанного решения по новому обстоятельству.

В обоснование Савсерис указал на то, что основанием к увольнению Абдурахманова явились приговор Борзинского гарнизонного военного суда от 20 апреля 2021 года, согласно которому последний осужден по ч. 1 ст. 293 УК РФ, и ряд неснятых дисциплинарных взысканий. Вместе с тем 10 марта 2022 года Борзинским гарнизонным военным судом вынесено постановление о прекращении уголовного дела в отношении Абдурахманова, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

По мнению Савсериса, поскольку приговор, положенный в основу судебного решения отменен, то в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 350 КАС РФ возникло обстоятельство в связи с которым решение подлежит пересмотру.

Определением Читинского гарнизонного военного суда от 27 апреля 2022 года в удовлетворении заявления отказано.

В частной жалобе Савсерис, считая определение суда незаконным, просит его отменить и удовлетворить заявление о пересмотре судебного решения по новым обстоятельствам, приводя в обоснование следующее.

Так, по мнению автора жалобы, вывод суда о том, что отмена приговора Борзинского гарнизонного военного суда от 20 апреля 2021 года не является новым обстоятельством для пересмотра решения Читинского гарнизонного военного суда от 23 ноября 2021 года не основан на законе, поскольку указанный приговор являлся основанием для увольнения Абдурахманова с военной службы.

Рассмотрев материалы судебного производства, изучив доводы частной жалобы и возражений представителя войсковой части 11111 Нездойминовой И.Е, заслушав мнение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 345 КАС РФ вступивший в законную силу судебный акт может быть пересмотрен по новым обстоятельствам судом, его принявшим.

Согласно ч. 1 ст. 350 КАС РФ основаниями для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам являются возникшие после принятия судебного акта и имеющие существенное значение для правильного разрешения административного дела, перечень которых перечислен в ч. 1 ст. 350 КАС РФ и является исчерпывающим.

Одним из таких новых обстоятельств является отмена судебного акта суда общей юрисдикции, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному административному делу (п. 1 ч. 1 ст. 350 КАС РФ).

Как усматривается из содержания решения Читинского гарнизонного военного суда от 23 ноября 2021 года суд принимая решение о законности действий воинских лиц, связанных с увольнением Абдурахманова с военной службы в основу судебного акта положил сведения из копии отзыва аттестационного листа Абдурахманова согласно которым последний 20 апреля 2021 года Борзинским гарнизонным военным судом признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ.

Кассационным определением от 15 февраля 2022 года N 77-47/2022 вышеуказанный приговор отменен, а уголовное дело передано на новое судебное рассмотрение в ином составе суда.

Согласно постановлению Борзинского гарнизонного военного суда от 10 марта 2022 года, уголовное дело в отношении Абдурахманова, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Указанные обстоятельства ранее не являлись предметом судебной проверки и им не дана оценка в решении Читинского гарнизонного военного суда от 23 ноября 2021 года.

Отмена приговора Борзинского гарнизонного военного суда от 20 апреля 2021 года в отношении Абдурахманова в силу п. 1 ч. 1 ст. 350 КАС РФ, вопреки выводу суда первой инстанции, является новым обстоятельством по отношению к решению Читинского гарнизонного военного суда от 23 ноября 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению Абдурахманова Тимура Керемовича в части оспаривания заключения аттестационной комиссии войсковой части 00000, действий командующего войсками "... " военного округа, связанных с увольнением с военной службы, и действий командира войсковой части 11111, связанных с исключением из списков личного состава воинской части, поскольку указанный приговор учитывался командованием как одно из оснований при принятии решения об увольнении Абдурахманова с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

Между тем отмена вышеуказанного приговора не является основанием для пересмотра решения гарнизонного военного суда по новым обстоятельствам в части касающейся разрешения требований административного истца, связанных с оспариванием действий командования в части привлечения Абдурахманова к дисциплинарной ответственности, ввиду отсутствия их взаимосвязи. В связи с этим в остальной части определение суда об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного решения по новым обстоятельствам по существу является правильным.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 351 КАС РФ по результатам рассмотрения заявления, представления о пересмотре вступивших в законную силу решения суда по новым обстоятельствам суд может удовлетворить заявление о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам и отменить ранее принятый им судебный акт по новым обстоятельствам. В этом случае судом выносится судебный акт в форме, предусмотренной КАС РФ для производства в суде соответствующей инстанции.

В случае удовлетворения заявления, представления и отмены судом ранее принятого им судебного акта по новым обстоятельствам повторное рассмотрение административного дела осуществляется по правилам, установленным КАС РФ для суда соответствующей инстанции.

Таким образом, в связи с неправильным применением судом норм процессуального права (п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ) определение Читинского гарнизонного военного суда от 27 апреля 2022 года подлежит отмене в части отказа в пересмотре по новым обстоятельствам решения Читинского гарнизонного военного суда от 23 ноября 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению Абдурахманова Тимура Керемовича в части оспаривания заключения аттестационной комиссии войсковой части 00000, действий командующего войсками "... " военного округа, связанных с увольнением с военной службы, и действий командира войсковой части 11111, связанных с исключением из списков личного состава воинской части, с вынесением нового решения об удовлетворении заявления в данной части, об отмене решения суда в указанной части и направлении административного дела в данной части в суд первой инстанции для его повторного рассмотрения в ином составе суда.

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 310, ст. 315 - 317 КАС РФ, окружной военный суд

определил:

определение Читинского гарнизонного военного суда от 27 апреля 2022 года об отказе в удовлетворении заявления представителя административного истца Абдурахманова Т.К. - Савсериса Д.Ю. о пересмотре по новым обстоятельствам решения Читинского гарнизонного военного суда от 23 ноября 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению Абдурахманова Тимура Керемовича в части отказа в пересмотре по новым обстоятельствам решения Читинского гарнизонного военного суда от 23 ноября 2021 года по административному исковому заявлению Абдурахманова Тимура Керемовича в части оспаривания заключения аттестационной комиссии войсковой части 00000, действий командующего войсками "... " военного округа, связанных с увольнением с военной службы, и действий командира войсковой части 11111, связанных с исключением из списков личного состава воинской части, отменить, разрешить вопрос в данной части по существу.

Заявление представителя административного истца Абдурахманова Т.К. - Савсериса Д.Ю. о пересмотре по новым обстоятельствам решения Читинского гарнизонного военного суда от 23 ноября 2021 года по административному исковому заявлению Абдурахманова Тимура Керемовича в части отказа в пересмотре по новым обстоятельствам решения Читинского гарнизонного военного суда от 23 ноября 2021 года по административному исковому заявлению Абдурахманова Тимура Керемовича в части оспаривания заключения аттестационной комиссии войсковой части 00000, действий командующего войсками "... " военного округа, связанных с увольнением с военной службы, и действий командира войсковой части 11111, связанных с исключением из списков личного состава воинской части, удовлетворить.

Решение Читинского гарнизонного военного суда от 23 ноября 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению Абдурахманова Тимура Керемовича в части оспаривания заключения аттестационной комиссии войсковой части 00000, действий командующего войсками "... " военного округа, связанных с увольнением с военной службы, и действий командира войсковой части 11111, связанных с исключением из списков личного состава воинской части, отменить, а административное дело в этой части направить в Читинский гарнизонный военный суд для повторного рассмотрения в ином составе суда.

В остальной части указанное определение от 27 апреля 2022 года оставить без изменения, а частную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и в течение шести месяцев с этого дня может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции в Кассационный военный суд.

Председательствующий А.Г. Антонов

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 июля 2022 года.