Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 15 сентября 2022 г. по делу N 16-4439/2022

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рябинин К.В., рассмотрев жалобу защитника Рахимов А.К.у. угли - Стрепетова А.С. на вступившие в законную силу постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 29 марта 2021 года и определение судьи Ленинградского областного суда от 02 марта 2022 года, вынесенные в отношении Рахимов А.К.у. угли по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

постановлением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 29 марта 2021 года Рахимов А.К.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Определением судьи Ленинградского областного суда от 02 марта 2022 года ходатайство защитника Стрепетова А.С. о восстановлении срока обжалования постановления судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 29 марта 2021 года оставлено без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник Стрепетов А.С. просит судебные акты отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в материалах дела надлежащих доказательств совершения Рахимовым А.К.у. административного правонарушения и допущенными при производстве по делу об административном правонарушении процессуальными нарушениями.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 29 марта 2021 года вручена Рахимову А.К.у. 29 марта 2021 года (л.д.33).

Жалоба на постановление была подана 20 января 2022 года, то есть с существенным пропуском срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока уважительные причины срока для подачи жалобы не указаны. Указание в жалобе на невручение Рахимову А.К.у. копии постановления на родном языке подлежит отклонению, так как при рассмотрении дела он указал о том, что он владеет русским языком и в помощи переводчика не нуждается, ходатайство о предоставлении постановления, переведенного на родной язык, не заявлял.

На основании вышеизложенного, оснований для отмены или изменения определения судьи Ленинградского областного суда от 02 марта 2022 года не установлено.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 5 которого срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 27 марта 2021 года в 17 часов 40 минут по адресу "адрес", у "адрес" выявлен гражданин Республики Узбекистан Рахимов А.К.у, въехавший на территорию РФ 04 февраля 2017 года через КПП "Пулково", цель въезда - частная. Встал на миграционный учет по адресу Ленинградская область, г.Гатчина, д.42, кв.22 сроком до 10.10.2018 года. Рахимов А.К.у. уклонился с 11.10.2018 года от выезда за пределы Российской Федерации в связи с окончанием срока пребывания. Таким образом, гражданин Республики Узбекистан Рахимов А.К.у. нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении установленного срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, совершенное Рахимовым А.К.у. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения Рахимова А.К.у. к административной ответственности соблюдены.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит перечисленные в части 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела.

Существенных процессуальных нарушений, являющихся основанием для отмены или изменения состоявшихся судебных решений не установлено. При составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела Рахимов А.К.у. указал о владении русским языком и о том, что он в помощи переводчика не нуждается. Оснований для применения Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" нет, так как срок законного пребывания Рахимова А.К.у. на территории РФ истек до 15 марта 2020 года.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 29 марта 2021 года и определение судьи Ленинградского областного суда от 02 марта 2022 года, вынесенные в отношении Рахимов А.К.у. угли по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения жалобу защитника Рахимов А.К.у. угли - Стрепетова А.С. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда К.В. Рябинин

общей юрисдикции