Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29 августа 2022 г. по делу N 16-5275/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Шкуров С.И., рассмотрев жалобу защитника Шашкова Владислава Владимировича, действующего на основании доверенности в интересах общества с ограниченной ответственностью "Ягодка", на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 1 сентября 2021 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 19 мая 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ягодка",

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 1 сентября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 19 мая 2022 года, общество с ограниченной ответственностью "Ягодка" (далее - ООО "Ягодка", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 60 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Шашков В.В. выражает несогласие с вынесенными судебными решениями, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения вынесенных по делу судебных решений не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу постановлением должностного лица Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике от 8 октября 2020 года ООО "Ягодка" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания ООО "Ягодка" не предоставлялась, вышеуказанное постановление, как установлено предыдущими судебными инстанциями, вступило в законную силу 8 апреля 2021 года.

В установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, ООО "Ягодка" административный штраф не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления 9 августа 2021 года в отношении ООО "Ягодка" протокола об административном правонарушении и привлечения общества мировым судьей к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения правонарушения и виновность ООО "Ягодка" в совершении указанного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 9 августа 2021 года, копией постановления должностного лица по делу об административном правонарушении от 8 октября 2020 года и иными материалами дела, которым судебными инстанциями дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, бездействие ООО "Ягодка" образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод заявителя об отсутствии события административного правонарушения со ссылкой на статью 19.1 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 19.1 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Из системного толкования приведенной нормы и части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что возможность уплаты штрафа в срок не более 180 дней предоставляется в случае, когда обстоятельства, с которыми связывают начало исчисления срока добровольного уплаты штрафа, наступили в 2020 году.

По настоящему делу постановление должностного лица вступило в законную силу 8 апреля 2021 года, а потому положение части 1 статьи 19.1 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" применению не подлежит.

Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые являлись предметом исследования и юридической оценки предыдущих судебных инстанций, не опровергают наличие в действиях ООО "Ягодка" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу судебных актов.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, при рассмотрении дела не допущено.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, является соразмерным содеянному и отвечает принципам справедливости.

Постановление о привлечении ООО "Ягодка" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 1 сентября 2021 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 19 мая 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ягодка", оставить без изменения, а жалобу защитника Шашкова Владислава Владимировича, действующего на основании доверенности в интересах общества с ограниченной ответственностью "Ягодка" - без удовлетворения.

Судья С.И. Шкуров