Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15 августа 2022 г. по делу N 8Г-13587/2022[88-14759/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ромасловской И.М, судей Бугарь М.Н, Семёнцева С.А, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя ООО "ТАИФ-НК АЗС" Полуниной А.Э. на заочное решение Батыревского районного суда Чувашской Республики от 27 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 09 марта 2022 года по гражданскому делу N2-25/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью "ТАИФ-НК АЗС" к Багмановой "данные изъяты" о признании сведений о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты":5 и "данные изъяты":378 реестровой ошибкой, заслушав доклад судьи Ромасловской И.М, пояснения представителя ООО "ТАИФ-НК АЗС" Каюмовой З.Д, поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения относительно доводов жалобы представителя Багмановой "данные изъяты" - Павловой С.П,

УСТАНОВИЛА:

истец общество с ограниченной ответственностью "ТАИФ-НК АЗС" (далее также - ООО "ТАИФ-НК АЗС", Общество) обратился в суд с исковым заявлением к Багмановой Л.Р, в котором просил:

- признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":5, расположенного по адресу: "данные изъяты", и земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":378, расположенного по адресу: "данные изъяты"

- установить границы земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":5 в координатах, указанных в иске;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":378 в соответствии с границами земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":5 в координатах, указанных в иске;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике внести изменения в сведения о земельных участках с кадастровыми номерами "данные изъяты":5 и "данные изъяты":378 в соответствии с межевым планом от 02.10.2020 года в Единый государственный реестр недвижимости;

- взыскать с Багмановой Л.Р. в пользу ООО "ТАИФ-НК АЗС" судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере "данные изъяты", мотивируя свои требования тем, что в период с 12.03.2019 года по 13.03.2019 года на основании распоряжение заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от 15.02.2019 года N09-22/603 по жалобе ответчика проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства в отношении ООО "ТАИФ-НК АЗС" при использовании земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":5. В ходе проведения проверки произведен обмер границ земельного участка на местности, по результатам которого выявлено, что подземные резервуары и вспомогательные сооружения, входящие в состав принадлежащей истцу АЗС, расположены на части земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":378. По заказу истца кадастровым инженером подготовлен межевой план, содержащий в том числе как вариант исправления реестровой ошибки акт согласования местоположения границы земельного участка "данные изъяты":5 с учетом согласования границ со смежными земельными участками с кадастровыми номерами "данные изъяты":26, собственником которого является Российская Федерация, и с кадастровым номером "данные изъяты":378, собственником которого является Багманова Л.Р, которая, не согласившись в выводами о наличии реестровой ошибки, подписать указанный акт отказалась.

Заочным решением Батыревского районного суда Чувашской Республики от 27.10.2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 09.03.2022 года, в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "ТАИФ-НК АЗС" к Багмановой "данные изъяты" отказано.

В кассационной жалобе представитель ООО "ТАИФ-НК АЗС" Полунина А.Э. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, как незаконных, принятых с нарушение норм материального и процессуального права. Факт наличия реестровой ошибки подтвержден результатам проведенной землеустроительной экспертизы, выводы которой не опровергнуты, в связи с чем отказ в удовлетворении требований ООО "ТАИФ-НК АЗС" о её исправлении, установлении границ земельных участков считают неправомерным.

Изучив доводы кассационной жалобы и материалы дела, заслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему:

Согласно п.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения норм права допущены судами первой и апелляционной инстанций.

Так, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":5, расположенный по адресу: "данные изъяты", учтен в ЕГРН как "ранее учтенный" объект недвижимости со следующими характеристиками: площадь 5256 кв.м, категорией земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: для строительства и обслуживания автозаправочной станции, поставленный на государственный кадастровый учет 28.11.2003 года.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":5 определено. В ЕГРН содержатся сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, которые внесены на основании Выписки из межевого дела N371 2003 года, постановления Главы администрации Батыревского района Чувашской Республики от 28.11.2003 года N778 "О предоставлении земельного участка в аренду".

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":5 зарегистрировано в ЕГРН 26.07.2017 года за ООО "ТАИФ-НК АЗС" на основании договора о присоединении ООО "АЗС ТМ" и ООО "Татнефтепродукт" к ООО "ТАИФ-НК АЗС" от 17.03.2017 года и уточненного разделительного баланса АО "ХК "Татнефтепродукт" (уточенный передаточный акт ООО "Татнефтепродукт") от 04.07.2017 года.

Земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":378, расположенный по адресу: "данные изъяты", учтен в ЕГРН со следующими характеристиками: площадь 36000 кв.м, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, поставлен на государственный кадастровый учет 26.03.2015 года как учтенный земельный участок с установленными границами. Данный земельный участок образован в результате выдела в счет земельных долей Багаутдиновой Л.Р, Багаутдиновой Г.Ш. из земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":174.

Местоположение границ указанного земельного участка определено, в ЕГРН имеются сведения о координатах характерных точек его границ.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":378 зарегистрировано в ЕГРН 12.05.2015 года за Багмановой Л.Р.

Земельные участки сторон являются смежными.

Согласно техническому паспорту N473 ООО "Сатурн" в 2001 году завершило строительство автозаправочной станции, расположенной по адресу: "данные изъяты" ООО "Сатурн" (продавец) и ОАО "ХК "Татнефтепродукт" (покупатель) 03.09.2003 года заключен договор купли-продажи недвижимого имущества: автозаправочная станция N166: назначение: нежилое; площадь 116.9 кв.м; инвентарный номер 473; операторская АЗС - лит.А; навес - лит. Г1; туалет - лит. Г2; забор - лит.1; резервуары для нефтепродуктов - лит.3; пожарные резервуары - лит.4; колодец - лит.6; трубопровод - лит.9; саркофаг - лит.10, этажность 1; подземная этажность - 0; расположенная по адресу: "данные изъяты".

На основании договора аренды земельного участка от 28.11.2003 года N99 (peг. N "данные изъяты" от 21.01.2004 года) под указанные объекты недвижимости в пользование ОАО "ХК "Татнефтепродукт" передан земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":5 (предыдущий номер "данные изъяты":0005) площадью 5256 кв.м.

В соответствии с постановлением Главы администрации Батыревского района Чувашской Республики от 09.07.2011 года N410 договор аренды расторгнут, земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":5 предоставлен в собственность ОАО "ХК "Татнефтепродукт" как собственнику зданий, расположенных на данном земельном участке на основании ст.ст.11, 22, 29, 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Договор купли-продажи N42/11 земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, заключен 11.07.2011 года. При этом в указанном договоре отсутствуют сведения о местоположении границ приобретенного земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":5 предоставлен в собственность ОАО "ХК "Татнефтепродукт" под АЗС, в том числе и под резервуары для нефтепродуктов и пожарные резервуары.

На основании договора о присоединении ООО "АЗС ГМ" и ООО "Татнефтепродукт" к ООО "ТАИФ-НК АЗС" от 17.03.2017 года, а также уточненного разделительного баланса АО "ХК "Татнефтепродукт" (уточненного передаточного акта ООО "Татнефтепродукт" от 04.07.2017 года) земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":5, а также расположенные на нем объекты перешли в собственность ООО "ТАИФ-НК АЗС".

В период с 12.03.2019 года по 13.03.2019 года на основании распоряжение заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от 15.02.2019 года N09-22/603 проведена внеплановая выездная проверка на предмет соблюдения ООО "ТАИФ-НК АЗС" требований земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":5, по результатам которой выявлено, что подземные резервуары и вспомогательные сооружения АСЗ расположены на части земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":378.

В целях исправления реестровой ошибки и уточнения границ земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты":5 и "данные изъяты":378, так, чтобы границы земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":5 не пересекали, а совпадали с границами резервуаров для нефтепродуктов и пожарного резервуара, ООО "ТАИФ-НК АЗС" обратилось в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства по делу назначалась судебная землеустроительная экспертиза.

Заключением эксперта ООО "Земля" N4/2021-3 установлено несоответствие фактического местоположения границ между земельным участком с кадастровым номером "данные изъяты":5 и смежными земельными участками с кадастровыми номерами 21 "данные изъяты":378 и "данные изъяты":26 ("данные изъяты":231) сведениям, содержащимся в ЕГРН:

- территория фактического землепользования участка с кадастровым номером "данные изъяты":5 выходит за пределы его установленных границ в северной и западной части. Территория участка площадью 900 кв.м, накладывается на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":378;

- территория фактического землепользования участка с кадастровым номером "данные изъяты":5 граничит с земельным участком "данные изъяты":26 ("данные изъяты":231), тогда как по сведениям ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами "данные изъяты":5 и "данные изъяты":26 ("данные изъяты":231) не имеют смежную границу - между земельными участками имеется полоса земель шириной в 2 м.

Экспертом по итогам исследования, в результате сопоставления сведений ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":5 и материалов кадастровой съемки фактичной ситуации местности установлено, что часть объектов АЗС выходят за пределы собственного земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":5 и накладываются на смежный земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":378, а именно:

с севера:

- дренажный колодец находится на 4.18 м вглубь земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":378;

- контур резервуаров для нефтепродуктов накладывается на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":378 до 8.81 м, площадь наложения составляет 186 кв.м. Контур резервуаров для нефтепродуктов установлен по ограждению вокруг резервуаров;

- контур пожарного резервуара находится на 15.31 м вглубь земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":378. Пожарный резервуар находится полностью на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты":378 площадью 45 кв.м. Контур пожарного резервуара установлен ориентировочно на основании Технического паспорта 2002 года (объект находится под землей);

- контур очистного резервуара накладывается на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":378 до 2.78 м, площадь наложения составляет 3 кв.м. Контур очистного резервуара установлен по наземной его части (объект находится под землей);

- контур туалета накладывается на 7.80 м вглубь земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":378, площадь контура туалета составляет 2 кв.м.

с востока:

- дренажный колодец находится на 13.30 м вглубь земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":378.

Земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":378 по сведениям ЕГРН имеет категорию земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования: для ведения сельскохозяйственного производства. Наличие объектов капитального строительства и хозяйственных построек земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":5, согласно выводам эксперта, препятствует использованию земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":378 по назначению.

Несоответствие фактического местоположения границ между земельным участком с кадастровым номером "данные изъяты":5 и смежными земельными участками с кадастровыми номерами "данные изъяты":378 и "данные изъяты":26 ("данные изъяты":231) сведениям, содержащимся в ЕГРН, согласно выводам эксперта, возникло в результате:

1. при образовании границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":5 (2003 год) не учли сооружения (замощения), существовавшие на тот момент на территории АЗС (в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 26.09.2003 года, запись регистрации N "данные изъяты" объект права: автозаправочная станция N "данные изъяты" назначение - нежилое; площадь - 116.9 кв.м; инвентарный номер - 473; литер - операторская АЗС лит. А, навес - лит. Г1, туалет - лит Г2, забор - лит.1, резервуары для нефтепродуктов - лит.3, пожарные резервуары - лит.4. колодец - лит.6, трубопровод - лит.9, саркофаг - лит.10);

2. границы земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":378 сформированы картометрическим методом (картографическая основа масштаба 1:5000) с учетом сведений о границе земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":5 (при проведении межевания в 2015 году выезд на местность не осуществлялся);

3. границы земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":5 внесены ранее в ЕГРН (18.02.2004 года), чем границы земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":26 (09.01.2014 года). Границы же земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":26, являющегося обособленным участком единого землепользования "данные изъяты":231 с разрешенным использованием автомобильный транспорт, установлены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 года N717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса".

По результатам исследования, усмотрев признаки наличия реестровой ошибки при осуществлении государственного кадастрового учета в отношении границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":5 эксперт предложил варианты исправления реестровой ошибки.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства, в том числе частично результаты судебной экспертизы, принимая во внимание разъяснения, данные в п.52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ввиду избрания истцом ненадлежащего способа защиты права, так как в данном случае имеет место не реестровая ошибка, которая никем из сторон не допущена, а спор о местоположении смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами "данные изъяты":5 (принадлежащем истцу) и "данные изъяты":378 (принадлежащем Багмановой Л.Р.).

Также судом отмечено, что при внесении сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":5 по предлагаемым истцом вариантам, часть границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":378 Багмановой Л.Р. будет находиться в территориальной зоне: "Производственная зона, зона инженерной и транспортной инфраструктур" с номером 21:08-7.12, что недопустимо для земельного участка, относящегося к землям сельхозугодий.

Заключение эксперта ООО "Земля" в части выводов о наличии реестровой ошибки, обусловленной несоответствием границ, указанных в ЕГРН, и границ, существующих на местности, судами признано не соответствующим требованиям закона, в том числе ввиду непредставления, отсутствия в реестровом деле документов, подтверждающих факт наличия такой ошибки.

В техническом паспорте на здание автозаправочной станции от 08.07.2002 года N473 имеется план земельного участка с расположенными на нем сооружениями, однако границы земельного участка на указанном плане не отражены, что, согласно выводам суда, не подтверждает наличие реестровой ошибка.

Таким образом, суд апелляционной инстанции, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (п.2), учитывая заявленные к разрешению требования, сославшись на отсутствие объективных данных о том, что границы земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":5 установлены с реестровой ошибкой, пришел к выводу, что в рассматриваемом случае исковые требования ООО "ТАИФ-НК АЗС" по сути направлены на изменение индивидуальных характеристик земельного участка, принадлежащего на праве собственности ответчику Багмановой Л.Р, а, следовательно, по существу являются требованием о прекращении прав ответчика на спорный земельный участок в существующих границах, в связи с чем отказ в удовлетворении заявленных ООО "ТАИФ-НК АЗС" требований признал соответствующим требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам.

Вместе с тем судами первой и апелляционной инстанций не учтено, что основными задачами гражданского судопроизводства, сформулированными в ст.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Как следует из материалов дела, фактически спор между сторонами касается определения смежной границы земельных участков.

Истцом заявлены требования как о признании реестровой ошибки, так и об установлении границ смежных земельных участков, принадлежащих истцу и ответчику.

Иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста относятся к искам о правах на недвижимое имущество (абзац 3 п.2 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком.

В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек. Результатом разрешения спора о границах является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики объекта недвижимости (в правоустанавливающие документы) либо прекращение нарушения права лица на земельный участок.

Отказывая в удовлетворении требований в полном объеме, то есть и в удовлетворении требований об установлении границ земельных участков, суды исходили из того, что в данном случае имеет место не реестровая ошибка, а спор о местоположении смежной границы между земельными участками, принадлежащими истцу и ответчику.

При этом судами не принято во внимание, что иск об установлении границы представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части, в связи с чем в нарушение положений ст.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации спор по существу судами не разрешен, при том, что из материалов дела следует наложение смежной границы земельных участков истца и ответчика.

Исходя из обоснования заявленных истцом требований по данному делу юридически значимыми и подлежащими выяснению с учетом содержания спорных отношений сторон и подлежащих применению норм материального права обстоятельствами являлись установление фактических владельцев спорной части земельных участков (кем фактически используется земельный участок в части наложения), выяснение точных границ спорных земельных участков на местности, факта их наложения, а также проверка документально подтвержденных оснований внесения в ЕГРН (или ранее в ГКН) сведений о земельных участках сторон.

Предметом доказывания по делам об установлении границ является в том числе факт и момент возникновения права на земельный участок истца; факт наложения границ земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

В нарушение положений ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судами не дана оценка доводам представителя истца о том, что земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":5 изначально предоставлялся в аренду, а впоследствии в собственность ОАО ХК "Татнефтепродукт" под АЗС, в том числе и под спорные резервуары для нефтепродуктов и пожарные резервуары, а на момент проведения кадастровых работ в отношении земельного участка истца в целях определения его границ, АЗС, в том числе и спорные резервуары для нефтепродуктов и пожарные резервуары существовали на местности.

Судами при рассмотрении дела не дана оценка, представленной в материалы дела выписке из протокола общего собрания уполномоченных колхоза "Байрак" Батыревского района от 28.02.1998 года, согласно которому принято решение о выделении земельного участка ООО "Сатурн" в размере 0.50 га на пастбище для строительства АЗС на три островка из землепользования колхоза "Байрак".

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что судебные акты первой и апелляционной инстанций приняты с нарушением норм материального и процессуального права, что привело к неполному выяснению обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, в связи с чем судебные акты подлежат отмене.

Так как для принятия обоснованного и законного судебного акта требуется исследование и оценка доказательств, а также совершение иных процессуальных действий, установленных для рассмотрения дела в суде первой инстанции, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, то дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует принять во внимание изложенное, проверить обоснованность требований истца, дать оценку доводам сторон и лиц, участвующих в деле, принять законное и обоснованное решение по существу спора.

На основании вышеуказанного и, руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

заочное решение Батыревского районного суда Чувашской Республики от 27 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 09 марта 2022 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Батыревский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий И.М. Ромасловская

Судьи М.Н. Бугарь

С.А. Семёнцев