Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 08 августа 2022 г. по делу N 8Г-15689/2022[88-16639/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Назейкиной Н.А, судей: Нечаевой Т.М, Рипка А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агро-Инвест" на решение Новоспасского районного суда Ульяновской области от 16 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 29 марта 2022 года по гражданскому делу N по иску Шабаева ФИО9 к обществу с ограниченной ответственностью "Агро-Инвест" об исправлении реестровой ошибки, исключении сведений о местоположении границ земельного участка из ЕГРН, установлении границ земельного участка.

Заслушав доклад судьи Нечаевой Т.М, объяснения представителя ООО "Агро-Инвест" Еделькиной Е.А, проверив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шабаев М.Р. обратился в суд с иском к ООО "Агро-Инвест" об исправлении реестровой ошибки путем исключения из ЕГРН сведений о земельном участке и установлении границ земельного участка, указав, что постановлением главы администрации Новоспасского района Ульяновской области от 18 марта 1996 года N зарегистрировано его крестьянское хозяйство "Заря" и из районного фонда перераспределения, расположенного в границах земель колхоза им. М.Горького, ему выделено и передано для организации и ведения крестьянского хозяйства зерново-животноводческого направления 20 га. пашни, из которых 10 га. -в собственность бесплатно, а 10 га. пашни - в аренду на 10 лет с правом дальнейшего выкупа. Право собственности на 10 га. земли зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый N. Границы земельного участка не установлены.

В последующем ему стало известно, что принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером N вошел в состав земельного участка с кадастровым номером N, собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ООО "Агро-Инвест". При этом каких-либо уведомлений об изъятии участка, либо о лишения права собственности на ином основании за период в его адрес не поступало.

На предложение согласовать границы земельного участка ответчик ответил.

С учетом уточнений истец просил суд исключить из ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего на праве собственности ООО "Агро-Инвест", установить границы земельного участка с кадастровым номером N, видом разрешенного использования: для организации и ведения крестьянского хозяйства, площадью "данные изъяты" расположенного по адресу: "адрес" принадлежащего ему на праве собственности, в соответствии с заключением эксперта, исправить реестровую ошибку в описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N принадлежащего на праве собственности ООО "Агро-Инвест" в части наложения на границы земельного участка с кадастровым номером N.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, администрация муниципального образования Красносельское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, кадастровый инженер Лосев Ю.В, Кондратьева В.В.

Решением Новоспасского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 29 марта 2022 года, исковые требования Шабаева М.Р. удовлетворены частично. Суд постановил:исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером N общей площадью "данные изъяты" расположенного по адресу: "адрес" севооборота, принадлежащего на праве собственности ООО "Агро-Инвест". Установить границы земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 100000 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", принадлежащего на праве собственности Шабаеву М.Р. в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

Описание закрепления точки

"данные изъяты"

Взыскать с Шабаева М.Р, ООО "Агро-Инвест" в пользу ООО "Многопрофильный Деловой Центр" в равных долях расходы по проведению судебной землеустроительной экспертизы в размере 96 600 рублей, то есть по 48300 рублей с каждого. Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих изменений в сведения об указанных земельных участках.

В кассационной жалобе ООО "Агро-Инвест" просит решение Новоспасского районного суда Ульяновской области от 16 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 29 марта 2022 года отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, не применение норм права, подлежащих применению, ненадлежащую и неполную оценку представленных доказательств.

В судебном заседании представитель ООО "Агро-Инвест" Еделькиной Е.А. доводы кассационной жалобы поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

В силу части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что имеются предусмотренные законом основания для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений в связи с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, выразившихся в следующем.

Судами установлено из материалов дела следует, что постановлением Главы администрации Новоспасского района Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ N бывшему члену колхоза им. М.Горького Шабаеву М.Р. для организации и ведения крестьянского хозяйства путем изъятия из районного фонда перераспределения, расположенного в границах земель колхоза им. М.Горького, было выделено 20 га. пашни, из которых передано в собственность - 10 га пашни, в долгосрочную аренду на десять лет с правом дальнейшего выкупа - 10 га. пашни. Также постановлено зарегистрировать крестьянское хозяйство Шабаева М.Р. под названием "Заря" в районной книге регистрации, а Краснопоселковской сельской администрации в похозяйственной книге.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" и вышеуказанным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N, истцу выдано свидетельство о праве собственности на землю серии N, регистрационная запись от 27 марта 1996 года N, согласно которому Шабаеву М.Р. на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 10 га. пашни по адресу: колхоз им. М.Горького Новоспасского района Ульяновской области, для организации и ведения крестьянского хозяйства.

Приложением к данному свидетельству является план земельного участка с описанием границ, а также рабочий чертеж по перенесению в натуру проекта отвода земель.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" с разрешенным использованием: для организации и ведения крестьянского хозяйства, расположенном по адресу: "адрес"

Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные".

Из материалов дела также следует, что ООО "Агро-Инвест" на основании договора купли-продажи от 16 февраля 2012 года, заключенного с Кондратьевой В.В, является собственником земельного участка, площадью "данные изъяты". с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: "адрес" севооборота. Право собственности общества зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный земельный участок ранее принадлежал Кондратьевой В.В. на основании договора купли-продажи земельной доли от 05 мая 2009 года, а также протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, находящийся в границах землепользования колхоза им. М.Горького Новоспасского района Ульяновской области от 06 декабря 2008 года и был образован в результате выдела в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 73:11:000000:25 и поставлен на государственный кадастровый учет 13 ноября 2010 года.

Сведения о координатах границ земельного участка внесены в ЕГРН на основании межевого плана от 22 июля 2010 года, подготовленного кадастровым инженером Лосевым Ю.В.

Согласно заключению судебной экспертизы "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего ООО "Агро-Инвест", площадью 230000 кв.м. на земельный участок с кадастровым номером N, принадлежащий Шабаеву М.Р, площадью "данные изъяты". Площадь наложения границ составляет "данные изъяты"

Причиной имеющегося наложения является образование земельного участка с кадастровым номером N в счет выдела в праве общей долевой собственности из земель бывшего колхоза "им. М.Горького" "адрес" за счет земель фонда перераспределения, в том числе земельного участка, предоставленного в собственность Шабаеву М.Р.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты". установлено экспертом на основании результатов осмотра (ориентиров на местности), публичной кадастровой карты, плана на участок земли, передаваемого в собственность Шабаеву М.Р. и рабочего чертежа по перенесению в натуру проекта отвода земель крестьянскому хозяйству истца.

Экспертом предложен единственный вариант установления границы между спорными земельными участками в соответствии со сведениями, указанными в плане на участок земли, переданный в собственность Шабаеву М.Р.

Разрешая заявленные требования, установив факт наложения границ спорных земельных участков, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии реестровой ошибки при установлении координат характерных точек границ земельного участка, принадлежащего ООО "Агро-Инвест", в связи с чем, постановилисключить из ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером N и установить границы земельного участка с кадастровым номером N в соответствии с координатами, указанными в экспертном заключении.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия Шестого кассационного суда общей юрисдикции не может согласиться с указанным выводами ввиду следующего.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении границ земельного участка (п.2, п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Согласно пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки при разделе, объединении, перераспределении.

Земельный участок становится индивидуально - определенной вещью с момента проведения его государственного кадастрового учета, которым в силу части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" признается внесение в ЕГРН сведений об объектах недвижимости, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных указанным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 ЗК РФ).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (статья 70 ЗК РФ).

В соответствии с положениями части 4 статьи 1, статьи 29 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" работы в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (кадастровые работы), осуществляют кадастровые инженеры.

Исходя из части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков относятся к основным сведениям об объекте недвижимости.

В кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).

Частью 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ реестровая ошибка определена как воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся, в частности в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы. Такая ошибка подлежит исправлению либо по решению государственного регистратора прав, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В качестве обоснования наличия ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка должна быть приведена информация, подтверждающая несоответствие сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка, документам, являющимся основанием для определения их местоположения.

Устранение реестровой ошибки является способом восстановления нарушенного права собственника земельного участка, обусловленным отсутствием спора о праве и самим по себе фактом наличия ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы.

Требование об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06 февраля 2017 года по делу N).

Вместе с тем, при вынесении оспариваемых судебных актов, судами не учтено, что наличие технической ошибки при межевании земельных участков, повлекшей неопределенность в прохождении смежной границы земельных участков не установлено, а усматривается практически полное наложение (97699 кв.м.) земельного участка истца на половину земельного участка ответчика ("данные изъяты" обусловленное наличием спора о праве на территорию наложения, составляющую земельный участок истца, исправление чего неминуемо повлечет за собой прекращение зарегистрированного права собственности ответчика на принадлежащий ему земельный участок в существующей площади и границах.

Учитывая, что за Шабаевым М.Р. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером N, границы которого при регистрации права в 2019 году не были установлены и описаны в установленном законом порядке; территория наложения составляет практически весь земельный участок истца и половину земельного участка ответчика, образованного при выделении в счет земельных долей в праве собственности на исходный участок, учитывая требование части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ, согласно которому исправление реестровой ошибки осуществляется в случае отсутствия спора о праве, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, требования истца направлены не на изменение местоположения границ спорного земельного участка в целях устранения неопределенности в их прохождении, а на прекращение права собственности ответчика на принадлежащий ему участок в существующем виде и исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о таком земельном участке в связи с наложением на земельный участок, принадлежащий истцу, данные обстоятельства свидетельствуют о наличии спора между Шабаевым М.Р. и ООО "Агро-Инвест" о праве на земельный участок в существующих границах, который не может быть разрешен путем заявления требования об исправлении реестровой ошибки по правилам статьи 61 Закона N 218-ФЗ. При разрешении требований истца необходимо было разрешить имеющийся спор о праве и установить координаты характерных точек спорных границ земельных участков обеих сторон.

Вместе с тем, вышеуказанные юридически значимые обстоятельства судами первой и апелляционной инстанции установлены не были, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, не применены.

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В пункте 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 11 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям процессуального закона обжалуемые судебные постановления не отвечают.

Приведенные требования процессуального законодательства судами не выполнены. Нарушения, допущенные при постановлении решения суда первой инстанции, судом апелляционной инстанции, проверявшим его законность, не устранены.

Допущенные нарушения норм права являются существенными, что согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемых судебных актов и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть вышеприведенное, дать оценку всем представленным доказательствам в совокупности и взаимосвязи, рассмотреть заявленные исковые требования в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами материального права, подлежащими применению к спорным отношениям сторон, с соблюдением требований процессуального закона о полной и объективной оценке доказательств, с указанием оснований, по которым они принимаются или отклоняются судом.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новоспасского районного суда Ульяновской области от 16 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 29 марта 2022 года отменить, направить гражданское дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции- Новоспасский районный суд Ульяновской области.

Председательствующий: Назейкина Н.А.

Судьи: Нечаева Т.М.

Рипка А.С.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.