Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 25 августа 2022 г. по делу N 8Г-17113/2022[88-17897/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ившиной Т.В, судей Бросовой Н.В, Тураевой Т.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 16 мая 2022 г. по гражданскому делу N 2-86/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике о признание решения N 474 от 30 июля 2021 г, решения N 015-000-36000-7/27 от 11 января 2022 г. незаконными в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному), ссылаясь на то, что решением пенсионного органа незаконно ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Уточнив исковые требования, ФИО1 окончательно просил признать решение УПФР в г. Новочебоксарске N 474 от 30.07.2021, решение ОПФР N 015-000-36000-7/27 от 11.01.2022 незаконными в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2 периодов:

с 16.06.1982 по 27.06.1982 - прохождения производственной практики в качестве практиканта-моториста на "ПЖК -5", с 28.06.1982 по 05.07.1982 - прохождения производственной практики в качестве практиканта-моториста "ВТН-2" войсковой части 10695-М БФ, с 01.11.1982 по 31.08.1986 - работы мотористом 1 класса на танкере "ВТН- 2", с 01.09.1986 по 07.08.1987 - работы 3-м механиком танкера "ВТН-2", с 01.07.1985 по 15.08.1985 - нахождения на военных сборах, с 01.09.1981 по 15.06.1982 - обучения в 337 школе специалистов рядового плавсостава по специальности - моторист, с 01.01.2021 по 17.02.2021 - работы в качестве термиста в механосборочном цехе N 1 на установке "ТВЧ" 4 разряда в ООО "ПК "ЧАЗ".

Обязать включить в специальный стаж по Списку N 2 указанные периоды, назначить досрочную страховую пенсию с 19.08.2021.

В связи с реорганизацией территориальных пенсионных органов судом была произведена замена Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарске Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) его правопреемником - Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 09.02.2022 г. ФИО1 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 16.05.2022 г. решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 09.02.2022 года отменено и принято по делу новое решение, которым признаны незаконными решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонного) N 474 от 30.07.2021 года, решение Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии N 015- 000- 36000- 7/ 27 от 11.01.2022 года в части отказа во включении в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов работы ФИО1:

в качестве моториста первого класса танкера ВТН- 2 с 01.11. 1982 года по 4.08.1983 года, с 06.08.1983 года по 30.06.1985 года, с 16.08.1985 года по 23.12.1985 года, с 25.12.1985 года по 25.03.1986 года, с 27.03.1986 года по 31.08.1986 года, в качестве третьего механика танкера ВТН- 2 с 01.09.1986 года по 07.08.1987 года, в качестве термиста в механосборочном цехе N 1 на установке ТВЧ четвертого разряда в обществе с ограниченной ответственностью ".Производственная компания "Чебоксарский Агрегатный завод" с 01.01.2021 года по 17.02.2021 года, нахождения на военных сборах с 01.07.1985 года по 15.08.1985 года.

На Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике- Чувашии возложена обязанность включить в специальный стаж с тяжелыми условиями труда указанные периоды.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению- Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике- Чувашии отказано.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на незаконность и необоснованность выводов суда апелляционной инстанций в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов: с 01.09.1981 по 15.06.1982 г. - обучения в 337 школе специалистов рядового плавсостава по специальности моториста; с 16.06.1982 по 27.06.1982 г. - практикантом-мотористом на малом морском танкере ВТН-2 - а также отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 19 августа 2021 года, просит апелляционное определение Верховного Суда Чувашской Республики от 09.02.2022 года отменить и принять новое решение, которым удовлетворить его требования.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлённые о месте и времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу апелляционного определения, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

21.07.2021 ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарске Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в связи с достижением возраста 58 лет (19.08.2021).

Решением N 474 от 30.07.2021, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на тяжелых работах.

Согласно данному решению при требуемой продолжительности специального стажа по Списку N 2 в 12 лет 6 месяцев, его фактическая продолжительность составляет 1 год 2 дня;

при требуемой продолжительности специального стажа по Списку N 1 в 5 лет его фактическая продолжительность составляет 4 месяца 1 день;

при требуемой продолжительности специального стажа по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400- ФЗ в 12 лет 6 месяцев его фактическая продолжительность составляет 4 года 11 месяцев 14 дней;

с учетом суммирования стажа, предусмотренного п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400- ФЗ, стажа по Списку N 1, Списку N 2 фактическая продолжительность специального стажа, предусмотренного п. 2 и п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, составляет 6 лет 3 месяца 17 дней.

21.12.2021 истец обратился с заявлением в Отделение ПФР по Чувашской Республике-Чувашии о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий", вступившего в силу с 01 января 2019 года).

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии N 015-000-36000-7/27 от 01.01.2022, истцу отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Из данного решения следует, на основании имеющихся документов требуемая продолжительность специального стажа по Списку N 2 (с учетом суммирования Списка N 1) для мужчин в возрасте 58 лет - 06 лет 03 месяцев, фактическая продолжительность специального стажа по Списку N 2 (с учетом суммирования Списка N 1) - 01 год 04 месяца 03 дня. Страховой стаж и фактическая величина индивидуального пенсионного коэффициента достаточны.

Разрешая требования о включении в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов: с 01.09.1981 по 15.06.1982 г. - обучения в 337 школе специалистов рядового плавсостава по специальности моториста, с 16.06.1982 по 27.06.1982 г. - практикантом-мотористом на малом морском танкере ВТН-2, суд апелляционной инстанции руководствовался пунктами 1, 2, 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07. 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, подп. "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590.

При этом суд установил, что с 01.09.1981 года по 15.06.1982 года обучался истец в 337 школе специалистов рядового плавсостава по специальности моториста.

После этого он работал в войсковой части 10695- М Балтийского флота практикантом- мотористом на противопожарном катере ПЖК- 5 с 16.06.1982 года по 27.06.1982 года, практикантом- мотористом на малом морском танкере ВТН- 2 с 28.06.1982 года по 05.07.1982 года, мотористом первого класса на малом морском танкере ВТН- 2 с 01.11.1982 года по 31.08. 1986 года, третьим механиком на малом морском танкере ВТН- 2 с 01.09.1986 года по 07.08.1987 года.

Из архивной справки N 4607, выданной 27.04. 2018 года Федеральным государственным казенным учреждением "Центральный архив" Министерства обороны Российской Федерации (с учётом дополнительной архивной справки N 2227, 2602 от 21 марта 2022 года), следует, что войсковая часть 10695- М Балтийского флота в 1982- 1987 г. г. дислоцировалась в г. Риге Латвийской ССР.

В этих справках отражены приказы командира указанной войсковой части: N 160 от 16.06.1982 года о зачислении прибывших курсантов 337 школы специалистов рядового плавсостава ВМФ г. Лиепаи на все виды довольствия и распределении по судам для прохождения производственной практики с последующим зачислением их на штатные должности с 16.06. 1982 года, в том числе на ПЖК- 5 ФИО1 - практикантом - мотористом"; N 165 от 28.06.1982 года о переводе 28.06.1982 года практиканта- моториста ПЖК- 5 ФИО1 практикантом- мотористом ВТН- 2"; N 174 от 06.07.1982 года, о постановке в штат 06.07.1982 года практиканта - моториста ВТН- 2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно на штатную должность матроса 1 класса ВТН- 2 с окладом 110 рублей в месяц"; N 311 от 01.11.1982 года, в котором указано: "Перевести 01.11.1982 года матроса 1 класса танкера ВТН- 2 ФИО1, с его согласия, мотористом 1 класса танкера ВТН- 2 с окладом 115 рублей 50 коп. в месяц".

В этих же архивных справках имеется ссылка на Перечень распределения проектов кораблей, боевых катеров, судов и катеров обеспечения Военно- Морского Флота по группам, классам, подклассам и рангам, согласно которому малый морской танкер ВТН- 2 относится к группе морских судов обеспечения. Указанное судно по своему предназначению не является портовым судном, постоянно работающим на акватории порта, служебно - вспомогательным, разъездным судном и судном пригородного и внутригородского сообщения.

Оценив представленные доказательства, суд пришёл к выводу о том, что непосредственно после учёбы в школе специалистов, рядового плавсостава, имевшей место с 01.09.1981 года по 15.06.1982 года, с 16.06.1982 года истец принят на работу в войсковую часть 10695-М Балтийского флота практикантом - мотористом противопожарного катера ПЖК- 5, и в этой должности проработал по 27.06.1982 года, после чего с 28.06.1982 года переведен практикантом - мотористом на малый морской танкер ВТН- 2, и в этой должности проработал по 05.07.1982 года. При этом малый морской танкер ВТН- 2 по своему предназначению портовым судном, постоянно работающим на акватории порта, служебно - вспомогательным, разъездным судном и судном пригородного и внутригородского сообщения не является, а относится к группе морских судов обеспечения.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечения периодов обучения с 01.09.1981 года по 15.06.1982 года, а также работы с 16.06.1982 года по 27.06.1982 года практикантом - мотористом противопожарного катера ПЖК- 5, суд апелляционной инстанции исходил из того, что доказательств, с достаточностью и достоверностью подтверждающих тот факт, что ФИО1, будучи практикантом- мотористом, в полном объёме и постоянно в течение полного рабочего дня с 16.06.1982 года по 05.07.1982 года исполнял трудовые обязанности по должности моториста, в настоящем деле нет, при этом работа в указанный период не учтена и при предоставлении истцу ежегодного оплачиваемого отпуска. Должность практиканта - моториста плавательного состава морского флота (за исключением судов служебно- разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) отсутствует и в Списке N 2 от 22 августа 1956 года (подраздел 2 "Морской флот" раздела XXX " Транспорт").

По мнению суда, указанные обстоятельства препятствуют включению в специальный стаж и периода учебы с 1 сентября 1981 года по 15 июня 1982 года, т. к. учёба истца не предшествовала периоду работы, учитываемой при определении специального стажа.

Установив, что на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости требуемый стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение у истца отсутствовал, суд не нашёл оснований для удовлетворения требования о признании за истцом права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 19 августа 2021 года.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом апелляционной инстанции, вопреки доводам кассационной жалобы не допущены.

Доводы заявителя кассационной жалобы о наличии оснований для включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и назначение ему пенсии с даты обращения, являлись предметом оценки судов первой и апелляционной инстанций, основаны на ошибочном толковании норм права, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и установление по делу иных обстоятельств. Между тем суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по переоценке доказательств и установлению по делу новых обстоятельств.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 16 мая 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Т.В. Ившина

Судьи Н.В. Бросова

Т.Е. Тураева