Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 05 августа 2022 г. по делу N 16-4768/2022

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Чумаков Ю.А., рассмотрев жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью "НОВОПАРК" директора - Голуб Я В, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N78 Центрального судебного района города Тулы от 09 февраля 2022 года, решение судьи Центрального районного суда города Тулы от 21 марта 2022 года, вынесенные в отношении ООО "НОВОПАРК" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N78 Центрального судебного района города Тулы от 09 февраля 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда города Тулы от 21 марта 2022 года, ООО "НОВОПАРК" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административном наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей с учетом положений частями 3.2, 3.3 ст.4.1 данного Кодекса.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, представитель общества, не оспаривая фактических обстоятельств дела, просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить в виду малозначительности совершенного деяния.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы представителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью1статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств послуживших основанием для привлечения ООО "НОВОПАРК" к административной ответственности), непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц- от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст.50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей тощего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно части 3 статьи 50.5 данного Кодекса декларация о сделках с древесиной" представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращен действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Правила представления декларации о сделках с древесиной утверждены постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 года N11.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения Департаментом мониторинга Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок ней (далее по тексту - ЕГАИС), размещённой в сети "Интернет" по адресу http://www.lesegais.ru/portal/, установлен факт не своевременного предоставления информации в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней.

Согласно договору (сделке) от 14 июня 2021 года N, по которому приобретается или отчуждается древесина, сделка с древесиной в объёме 0, 08 м3, произведена между Обществом с ограниченной ответственностью "Леруа Мерлен Восток" (продавец) и ООО "Новопарк" (покупатель). Однако, в нарушение указанных выше требований, сведения (по указанной сделке покупателем в систему ЛесЕГАИС в сроки, установленные законодательством, а именно: в течение 5 рабочих дней, то есть до 21 июня 2021 года, внесены не были.

В нарушение вышеуказанных требований закона ООО "Новопарк" несвоевременно представлены сведения по декларации о сделке с древесиной N по договору (сделке) от 14 июня 2021 года N, по которому приобретается или отчуждается древесина, а именно: 25 июня 2021 года, то есть с опозданием на 4 рабочих дня.

Фактические обстоятельства, вмененного ООО "НОВОПАРК" административного правонарушения, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом N об административном правонарушении от 22 декабря 2021 года, сведениями из ЕЕ АИС Федеральное Агентство Лесного Хозяйства; копией приказа ООО "НОВОПАРК" от 3 марта 2020 года N копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе в отношении ООО "НОВОПАРК"; копией Устава ООО "НОВОПАРК", утвержденного решением общего собрания учредителей от 5 февраля 2020 года; выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Деяние ООО "Новопак" квалифицированы по части 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доказательства, на основании которых установлена виновность общества, получены уполномоченным на то должностным лицом, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами не имеется.

Действия общества, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Лесного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании оценки совокупности исследованных мировым судьей доказательств.

Материалы дела свидетельствуют, что рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья не допустил нарушения норм процессуального права, правильно организовал и провел судебное разбирательство, всесторонне, полно и объективно выяснил обстоятельства дела, создал лицам, участвующим в деле, необходимые условия для реализации ими своих процессуальных прав. Ссылаясь на установленные факты и доказательства, в судебном акте дал полное и логическое обоснованное объяснение своим выводам о виновности ООО "НОВОПАРК" в совершении административного правонарушения. При этом имеющаяся по делу совокупность доказательств, являлась достаточной для рассмотрения и разрешения дела.

С указанным постановлением согласился судья Центрального районного суда Тульской области в ходе рассмотрения жалобы общества в порядке статей 30.1-30.2, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы, поданной кассационный суд о малозначительности совершенного деяния, аналогичны доводам, которые были предметом рассмотрения судебными инстанциями, обоснованно отклонены по основания указанным в судебных актах, не согласится с которой оснований не имеется.

Ссылка заявителя на судебную практику не может быть принята во внимание, поскольку упомянутые в жалобе судебные акты были вынесены по иным обстоятельствам конкретных дел. Решение по делу об административном правонарушении принимается судьей, исходя из обстоятельств, установленных по каждому делу

Доводы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и не ставят под сомнение наличие в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителей с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судебными инстанциями допущены нарушения норм материального права и предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения ООО "НОВОПАРК" к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции статьи части 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальных пределах.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N78 Центрального судебного района города Тулы от 09 февраля 2022 года, решение судьи Центрального районного суда города Тулы от 21 марта 2022 года, вынесенные в отношении ООО "НОВОПАРК" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу представителя ООО "НОВОПАРК" директора - Голуб Я.В, без удовлетворения.

Судья Ю.А. Чумаков