Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 04 августа 2022 г. по делу N 8Г-17420/2022[88-18729/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Курдюковой Н.А, судей Рыжова В.М, Шабановой О.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4 к Семковской М. И, Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области о признании незаконными постановлений о присвоении земельному участку адреса, признании незаконным свидетельства о праве на наследство, прекращении права собственности на земельный участок, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на земельный участок и сведений о границах земельного участка, по кассационной жалобе Семковской М. И. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 9 марта 2022 года, заслушав доклад судьи Шабановой О.Н, судебная коллегия

установила:

ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Семковской М.И, Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области о признании незаконными постановлений о присвоении земельному участку адреса, признании незаконным свидетельства о праве на наследство, прекращении права собственности на земельный участок, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на земельный участок и сведений о границах земельного участка.

Решением Клинцовского районного суда Брянской области от 18 марта 2021 года исковые требования удовлетворены частично.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 9 марта 2022 года решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Семковской М.И. ставится вопрос об отмене определения суда апелляционной инстанции, как постановленного при неправильном применении норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции не допущено.

Судами установлено, что истцы - ФИО1, ФИО2, ФИО4 зарегистрированы и проживают в "адрес" с 5 декабря 2000 года по настоящее время.

Жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", находилось в муниципальной собственности и было представлено ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 на основании договора социального найма N 49 от 25 декабря 2006 года.

17 января 2014 года на основании договора N 2 передачи квартиры в собственность и постановления N 6 вышеуказанная квартира Великотопальской сельской администрацией была безвозмездно передана в долевую собственность (по ? доле в праве) ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3

Право общей долевой собственности истцом на квартиру N дома N по улице "адрес", 4 февраля 2014 года зарегистрировано в ЕГРН и поставлено на кадастровый учет с номером N. Кадастровый номер здания (двухквартирного дома), в котором расположено жилое помещение ("адрес"), имеет кадастровый N.

Согласно справке Великотопальской сельской администрации Клинцовского района, по адресу: "адрес", с 18 июля 1989 года по 18 мая 2001 года был зарегистрирован Семковский А.И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании свидетельства о праве собственности на землю N 127, выданного 1 июля 1992 года в соответствии с решением от 28 апреля 1992 года N 6 Малотопальского сельского Совета народных депутатов, для личного подсобного хозяйства, Семковскому А.И. предоставлен земельный участок размером 0, 25 га, в том числе пашни 0, 25 га.

Земельный участок площадью 2500 кв.м был поставлен на кадастровый учет, местоположение земельного участка и его границы установлены не были.

ДД.ММ.ГГГГ Семковский А.И. умер.

Наследником имущества Семковского А.И. является его мать Семковская М.И. В состав наследства вошел принадлежащий Семковскому А.И. на основании свидетельства о праве собственности на землю N 127 от 1 июля 1992 года, земельный участок, площадью 0, 25 га, в том числе пашни - 0, 25 га.

Постановлением Великотопальской сельской администрации Клинцовского района от 28 июня 2017 года N 49 земельному участку площадью 2500 кв.м, с кадастровым номером N, присвоен адрес: "адрес".

11 июля 2017 года Семковской М.И. выдано свидетельство о праве на наследство по закону согласно которому Семковская М.И. является наследником имущества Семковского А.И, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследство состоит из земельного участка, площадью 2500 кв.м, расположенного в селе "адрес", принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании свидетельства N 127 на право собственности на землю, выданного Малотопальским сельским Советом народных депутатов Клинцовского района Брянской области 1 июля 1992 года. Регистрация права не проводилась.

Основанием для оформления права собственности на указанный земельный участок явились свидетельство о праве собственности на землю N 127, выданное 1 июля 1992 года, и постановление Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области от 28 июня 2017 года N 49 о присвоении адреса, а именно: земельному участку, площадью 2500 кв.м, с кадастровым номером N, присвоен адрес: "адрес", а также выписки из ЕГРН о земельном участке от 30 июня 2017 года.

По адресу: "адрес" зарегистрирован земельный участок, общей площадью 2391+/- 17.12 кв.м, с кадастровым номером N, собственником которого является Семковская М.И. (собственность зарегистрирована за N от 31 июля 2017 года на основании свидетельства о праве на наследство по закону выданного 11 июля 2017 года нотариусом Красногорского нотариального округа Брянской области Степаниденко М.И, реестровый N). В пределах указанного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером N.

Из технического заключения N 297-19 о возможности межевания земельного участка под квартирой N 2 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", изготовленного кадастровым инженером Ерошенко Ю.М, следует, что местоположение земельного участка под квартирой N 3 многоквартирного жилого "адрес", укладывается в земельный участок с кадастровым номером N, принадлежащий Семковской М.И, которая не является собственником жилого помещения (квартиры) в многоквартирном жилом доме. Для проведения межевания земельного участка под квартирой N 3 многоквартирного жилого "адрес" необходимо исправить кадастровую ошибку в расположении земельных участков с кадастровыми номерами N.

Этим же заключением установлено, что под квартирой N 1 многоквартирного жилого дома N по улице "адрес" имеется обособленный земельный участок с кадастровым N (участок не отмежеван, на местности закреплен заборами, право собственности зарегистрировано в Росреестре). По сведениям ФКП Росреестра существует земельный участок с кадастровым номером N, по адресу: "адрес", находящийся в собственности Семковской М.И. Земельный участок отмежеван, территориально расположен рядом с земельным участком N по "адрес". На указанном земельном участке расположена часть многоквартирного жилого дома N по улица "адрес" (квартира 2).

Земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2391 кв.м, по адресу: "адрес" собственник Семковская М.И. (права зарегистрированы 31 июля 2017 года). В результате раздела образованы два земельных участка с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м, оставшийся в собственности Семковской М.И, и земельный участок N, площадью 1391 кв.м, по адресу: "адрес" собственность Гончаровой Л.В. (права зарегистрированы 17 июля 2019 года на основании договора купли-продажи с Семковской М.И. ДД.ММ.ГГГГ после раздела земельного участка с кадастровым номером N).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: "адрес", село Малая Т, "адрес", расположен земельный участок, площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером N. В границах данного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером N. Граница земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером N.

Постановлением Великотопальской сельской администрации Клинцовского района от 4 июля 2019 года N 26, земельному участку с кадастровым номером N, площадью 1000 кв.м, присвоен адрес: "адрес".

В пределах земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", с кадастровым номером N, расположен /ОКС, с кадастровым номером N: вид объекта - здание, назначение - многоквартирный дом; (дочерний объект помещение - квартира с кадастровым номером N.

Из показаний допрошенного в судебном заседании суда первой инстанции свидетеля Надточей П.М. следует, что он ранее являлся главой Великотопальского сельского поселения и подписывал постановление о присвоении адреса земельному участку, принадлежащему Семковскому А.И. на основании свидетельства о собственности на землю. Поскольку на момент выдачи свидетельства в 1992 году Семковский А.И. был зарегистрирован и проживал в квартире N дома N по улице "адрес" по договору найма, то земельному участку, площадью 2500 кв.м, предоставленному Семковскому А.И. на основании свидетельства о праве собственности на землю N, и был присвоен данный адрес. Сведениями о том, что по указанному адресу мог находиться земельный участок, площадью 2500 кв.м он не располагал, межевой план не подписывал. Ему было известно, что по указанному адресу в собственности у Батуро имеется жилое помещение, и он предлагал ФИО2 оформить земельный участок в порядке приватизации, однако Батуро в сельскую администрацию за оформлением права собственности на земельный участок по указанному адресу не обратилась. В 2017 году в администрацию обратилась Семковская М.Н. и администрация присвоила земельному участку, принадлежащему Семковскому А.И, адрес. Действия по межеванию земельного участка проводились кадастровым инженером, он в межевании участия не принимал. Считал, что постановления администрации о присвоении адреса земельному участку не нарушали чьих-либо прав.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 209, 264, 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 35 Земельного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда, установив, что Клинцовским районным судом Брянской области допущены нарушения норм процессуального права, выразившиеся в рассмотрении дела без привлечения к участию в деле Гончаровой Л.В, поскольку постановленным решением затрагиваются ее права, отменила решение суда и перешла к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Разрешая спор по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и удовлетворяя исковые требования, суд апелляционной инстанции указал, что поскольку при вынесении Великотопальской сельской администрацией постановления N 49 о присвоении адреса земельному участку, с кадастровым номером N, площадью 2500 кв.м, не было учтено, что по указанному адресу земельный участок с указанной площадью отсутствует, а на участке находится объект недвижимости, собственником которого Семковский А.И. никогда не являлся, а также не учтено, что по данному адресу зарегистрированы и проживают истцы, в связи с чем пришел к выводу, что орган местного самоуправления в нарушение пункта 19 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года N 1221, не определилвозможность присвоения объекту адресации (спорному земельному участку) адреса. Схема расположения земельного участка не утверждалась, в связи с чем оснований для присвоения земельному участку адреса места расположения жилого дома не имелось. Присвоение земельному участку, принадлежащему Семковскому А.И. на основании свидетельства о праве собственности на землю N 127, адреса по которому находится объект недвижимости, в том числе, принадлежащий истцам на праве собственности, в силу статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации противоречит нормам о неделимости земельного участка с расположенным на нем жилым домом.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что постановление N 49 Великотопальской сельской администрации о присвоении земельному участку, с кадастровым номером N, адреса: "адрес", а также постановление администрации N 26 от 4 июля 2019 года о присвоении земельному участку с кадастровым номером N, площадью 1000 кв.м, принадлежащему Семковской М.И. адреса: "адрес", нельзя признать законными.

Учитывая, что зарегистрированное за ответчиком право собственности на земельный участок нарушает права истцов на использование земельного участка, расположенного под зданием, противоречит статьями 1, 35 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции посчитал подлежащими удовлетворению требования о прекращении права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1000 кв.м, по адресу: "адрес"

Ввиду прекращения права собственности Семковской М.И. на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1000 кв.м подлежат исключению и сведения из ЕГРП о регистрации указанных прав.

Поскольку правоустанавливающим документом, послужившим основанием для регистрации в ЕГРН права собственности Семковской М.И. явилось свидетельство о праве на наследство по закону, удостоверенное 11 июля 2017 года нотариусом, зарегистрированное в реестре за N 2-1602, на основании, в том числе незаконного постановления Великотопальской сельской администрации К. "адрес", которым был присвоен адрес местонахождения указанного земельного участка, суд апелляционной инстанции признал незаконными вышеуказанные свидетельства о праве на наследство.

Разрешая требования истцов об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о границах (в части описания координат характерных (поворотных точек) земельного участка с кадастровым номером N, суд апелляционной инстанции принял во внимание пояснения, данные истцами в суде апелляционной инстанции, согласно которым в настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером N внесенные в ЕГРН и граница имеющегося на участке ограждения (забора) не совпадают, со смежным землепользователем имеется спор по смежной границе.

Учитывая, что имеются несоответствия фактических границ спорного участка сведениям, отраженным в реестре и наличие спора по границам участка, а также о признании незаконным права собственности Семковской М.И. на данный участок, замежевавшей его по своему усмотрению, суд апелляционной инстанции признал требования истцов об исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером N обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы суда апелляционной инстанции основанными на всестороннем и полном исследовании представленных сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательств, оценка которых произведена по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные отношения сторон.

Все изложенные в жалобе доводы, в том числе связанные с несогласием заявителя с выводами суда апелляционной инстанции, являлись предметом исследования, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в обжалуемом судебном постановлении и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене апелляционного определения являться не могут, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Принимая во внимание, что при рассмотрении дела судом не допущено существенного нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного судебного постановления, а также отсутствие в кассационной жалобе указания на обстоятельства, которые могли бы в силу ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации явиться основанием к отмене принятого по делу судебного акта, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.4-379.6, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 9 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Семковской М. И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи