Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01 сентября 2022 г. по делу N 16-4737/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу Комарова Дмитрия Анатольевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 Камышловского судебного района Свердловской области от 11 апреля 2022 года, решение судьи Камышловского районного суда Свердловской области от 27 мая 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Комарова Дмитрия Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Камышловского судебного района Свердловской области от 11 апреля 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Камышловского районного суда Свердловской области от 27 мая 2022 года, Комаров Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

В жалобе на состоявшиеся по делу акты Комаров Д.А. просит их отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на нарушение процессуальных требований при рассмотрении дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 23 февраля 2022 года в 23 час. 55 мин. сотрудниками полиции Комаров Д.А. направлен на прохождение медицинского освидетельствования в ГАУЗ СО "Пышминская ЦРБ" на состояние опьянения, согласно справке о результатах химико-токсикологических исследований ГБУЗ СО "СОКПБ" N 425 от 28.02.2022 у Комарова Д.А. в организме обнаружено "данные изъяты" средство в состав которого входит "данные изъяты", что свидетельствует о нарушении статьи 40 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

При рассмотрении дела мировой судья пришел к выводу, что зафиксированные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которые в совокупности подтверждают вину Комарова Д.А. в совершении административного правонарушения.

Оставляя постановление мирового судьи без изменения, судья районного суда пришел к выводу о том, что обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, мировым судьей установлены правильно.

С такими выводами мирового судьи и судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный КоАП РФ, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права на защиту.

Как усматривается из материалов дела, мировой судья 15 марта 2022 года вынес определение об отказе в удовлетворении ходатайства Комарова Д.А. о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства ("данные изъяты").

Сведений о вручении данного определения Комарову Д.А. в материалах дела не имеется.

Между тем, согласно приложенным к жалобе, а также имеющимся в материалах дела копиям 15 марта 2022 года мировой судья вынес определение о передаче настоящего дела для рассмотрения мировому судье судебного участка N 2 Талицкого судебного района Свердловской области, копия данного определения была направлена Комарову Д.А. (л.д. 86-90).

Подлинник данного определения в материалах дела отсутствует.

Из объяснительной секретаря судебного участка "данные изъяты" от 14 апреля 2022 года следует, что Комарову Д.А. была ошибочно направлена копия определения, подлежащая уничтожению (л.д. 78).

Между тем, из материалов настоящего административного дела следует, что оно было направлено на судебный участок N 2 Талицкого судебного района Свердловской области, а впоследствии истребовано как ошибочно направленное (л.д. 79).

Указанным обстоятельствам судьей районного суда правовой оценки не дано, несмотря на наличие доводов в жалобе Комарова Д.А. на постановление (л.д. 81-84).

Мировым судьей по данному делу об административном правонарушении было проведено одно судебное заседание 11 апреля 2022 года, в котором Комаров Д.А. заявил ходатайство об ознакомлении с материалами дела и отложении рассмотрения дела для получения помощи защитника (л.д. 31).

С материалами дела Комаров Д.А. ознакомлен после его рассмотрения 13 апреля 2022 года (л.д. 76).

В удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела для получения помощи защитника Комарову Д.А. мировым судьей отказано со ссылкой на злоупотребление правом на защиту (л.д. 32-33).

Признавая такой отказ обоснованным, констатируя отсутствие нарушения права на судебную защиту, судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление оставил без внимания, что Комаров Д.А. был уведомлен о передаче дела на рассмотрение по месту жительства, а достоверную дату вызова его на заседание мирового судьи судебного участка N 4 Камышловского судебного района установить невозможно (телефонограмма датирована 15 апреля 2022 года - л.д. 22).

Изложенное свидетельствует о существенном нарушении мировым судьей права Комарова Д.А. на судебную защиту, которое судьей районного суда не устранено, поэтому постановление мирового судьи и решение судьи районного суда законными признаны быть не могут.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Комарова Д.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ указанные судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению мировому судье на новое рассмотрение, при котором следует учесть изложенное и всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела в их совокупности в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 КоАП РФ.

При таких данных, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 4 Камышловского судебного района Свердловской области от 11 апреля 2022 года, решение судьи Камышловского районного суда Свердловской области от 27 мая 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Комарова Дмитрия Анатольевича отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 4 Камышловского судебного района Свердловской области.

Судья Т.Н. Чиркова