дело N 2-2254/2021
8г-14299/2022
г. Краснодар 1 сентября 2022 года
Резолютивная часть определения объявлена 1 сентября 2022 года.
Определение в полном объеме изготовлено 7 сентября 2022 года.
Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе:
председательствующего Харитонова А.С, судей Комбаровой И.В, Мельникова В.А, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Кудрявой Оксаны Леонидовны на решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10 августа 2021 года (судья Акуз А.В.) и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 26 января 2022 года (судьи Хомич С.В, Корниенко Г.Ф, Боровлева О.Ю.) по иску Кудрявой Оксаны Леонидовны к ООО "УК Северная Звезда" о перерасчете коммунальных услуг за жилое помещение, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Харитонова А.С,
УСТАНОВИЛ:
Кудрявая О.Л. обратилась в суд с иском к ООО "УК Северная Звезда", просила обязать ответчика произвести перерасчет по коммунальным услугам в квартире по адресу: "адрес" за период с августа 2020 года по январь 2021 года, отменив незаконно начисленную сумму оплаты за коммунальные платежи в размере 4101, 30 руб, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
В обоснование требований указала, что является собственником квартиры на основании договора долевого участия от 26 октября 2018 года N 174, акта приема-передачи от 27 июля 2020 года с застройщиком ООО "Феникс-Инвест". В квартире установлены приборы учета на ХВС, ГВС, электроэнергию, тепловую энергию, что подтверждено приложением N 1 к договору от 26 октября 2018 года N 174, о чем ответчик был уведомлен.
4 сентября 2020 года она получила счет на оплату коммунальных услуг за август 2020 года в размере 1202, 44 руб, в том числе - 60, 45 руб. по статье "электроэнергия", показания прибора учета согласно данных УК 0/15, но согласно акту ввода в эксплуатацию ИПУ электросчетчика от 1 сентября 2020 года, начальные показания ИПУ равны 16 Квт, поэтому начисление за 15 Квт в размере 60, 45 руб. сделано незаконно.
6 октября 2020 года она получила квитанцию на оплату коммунальных услуг за сентябрь 2020 года в размере 2194, 52 руб, в том числе: "электроэнергия" - 673, 01 руб. (услугой не пользовалась); "холодное водоснабжение" - 292, 18 руб.; "водоотведение" - 200, 79 руб. Согласно пояснениям ответчика, несмотря на наличие индивидуальных приборов учета, данные суммы были определены исходя из перерасчета по среднему в размере 6, 5 куб. м по ХВС и водоотведению и в размере 167 Квт по электроэнергии, то есть фактически истцу начислили оплату за коммунальные услуги, которыми она не пользовалась. Но на заявление истца от 8 сентября 2020 года о перерасчете оплаты за пользование коммунальными услугами за август и сентябрь 2020 года реакции от ответчика не последовало.
В период с ноября 2020 года по декабрь 2020 года ответчиком услуга по предоставлению тепловой энергии предоставлена ненадлежащего качества, отсутствовало отопление надлежащей температуры, что подтверждено актами от 10 ноября 2020 года, от 30 ноября 2020 года и ответом прокуратуры г. Батайска по результатам прокурорской проверки от 21 января 2021 года.
Согласно акту от 10 ноября 2020 года, составленному представителем ответчика и инженером по ЭОГО выявлено нарушение параметров качества коммунальных услуг: система отопления в квартире не работала, запорная арматура на обратных трубопроводах отопительных приборов была в закрытом состоянии, кран открыли, отопление запущено, но температура в квартире оставалась низкой. По повторной заявке от 23 ноября 2020 года в просьбе составить еще один акт было отказано. По третьей заявке от 28 ноября 2020 года по результатам повторной проверки составлен акт от 30 ноября 2020 года, согласно которому установлено: температура в гостиной 14, в кухне - 13, в ванной комнате - 12, показания на счетчике тепла 0, 283 Гкал, температура теплоносителя 49 и 46 градусов. В перерасчете было отказано письмом от 18 декабря 2020 года N 484, из которого следует, что обследованием установленных в квартире отопительных приборов - панельных радиаторов LEMAX выявлено, что их мощность имеет дефицит в объеме 50%, что не может обеспечить достаточный нагрев температуры воздуха в квартире.
Замену радиаторов застройщик произвел 25 декабря 2020 года.
Фактически в квартире истца отсутствовало отопление надлежащей температуры с 10 ноября 2020 года по 25 декабря 2020 года (46 календарных дней), но в счетах за октябрь 2020 года - январь 2021 года ответчиком произведены начисления за "тепловую энергию": октябрь 2020 года - 52, 43 руб, ноябрь 2020 года - 708, 78 руб.; декабрь 2020 года - 1381, 63 руб.; январь 2021 года - 1763, 62 руб. Истец считает, что начисление в январе 2021 г. должно составить 1031, 59 руб.
За период с июля 2020 года по январь 2021 года Кудрявая О.Л. оплачивала по квитанциям ЖКУ только те суммы начислений, с которыми была согласна. Поскольку перерасчет не был произведен, она 10 февраля 2020 года оплатила всю задолженность, образованную в результате неправомерных начислений ответчиком.
Ссылаясь на статью 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", учитывая характер нарушения ее прав и негативные последствия, выразившиеся в нравственных и физических страданиях, истец считает, что с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 50 000 руб.
Уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила обязать ответчика произвести перерасчет по коммунальным услугам в квартире по адресу: Батайск, ул. Крупской, 1/1, кв. 174, за период с августа 2020 года по январь 2021 года, отменив незаконно начисленную сумму оплаты за коммунальные платежи по статьям начислений "отопление", "электроэнергия", "холодное водоснабжение" и "водоотведение" в размере 2874, 94 руб. Обязать ответчика произвести перерасчет по коммунальной услуге "тепловая энергия для ГВС" за февраль, март, апрель, май, июнь 2021 года, отменив незаконно начисленные суммы оплаты за коммунальные платежи в размере 1125, 08 руб, 3056, 80 руб, 1961 руб, 1183, 39 руб, 631, 32 руб, всего 7957, 59 руб. Обязать ответчика производить будущие начисления по статье "тепловая энергия для ГВС" согласно формуле 23 постановления Правительства от 6 мая 2011 года N 354. Взыскать с ответчика штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы в размере 5416, 26 руб, компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
Решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10 августа 2021 года в удовлетворении исковых требований Кудрявой О.Л. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 26 января 2022 года решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10 августа 2021 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Кудрявой О.Л. к ООО "УК Северная Звезда" о взыскании компенсации морального вреда отменено. В отмененной части принято новое решение о взыскании с ООО "УК Северная Звезда" в пользу Кудрявой О.Л. компенсации морального вреда в размере 1000 руб, штрафа в размере 500 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований Кудрявой О.Л. о взыскании компенсации морального вреда отказано. В остальной части решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10 августа 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Кудрявой О.Л. - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, Кудрявая О.Л. обратилась в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить, принять новое судебное постановление без направления дела на новое рассмотрение и исковые требования удовлетворить.
В кассационной жалобе заявитель указывает на несогласие с судебными актами и полагает, что имеются основания для их отмены. Считает, что при вынесении указанных судебных актов были существенно нарушены нормы материального права: неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона, что предусмотрено частью 2 статьи 330 ГПК РФ. Кроме этого, выводы судов первой и апелляционной инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Ответчик произвел неправильные и незаконные начисления коммунальных услуг по нормативу, по причине ненадлежащего исполнения им ввода ИПУ в эксплуатацию. Кроме того, УК также производит не верный расчет коммунальной услуги по статье "Тепловая энергия для ГВС", игнорируя пункт 42 Правил N 354 от 6 мая 2011 года, а также разъяснения Минстроя РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по данному вопросу, не принимая в расчет норматив расхода тепловой энергии. Также обращает внимание на то, что ответчик категорически не предпринимает меры к перерасчету платы за коммунальные услуги в добровольном порядке.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились.
На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) Четвертый кассационный суд общей юрисдикции находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, кассационный суд общей юрисдикции пришел к выводу, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
Как следует из материалов дела и установлено судами, Кудрявая О.Л. является собственником жилого помещения - однокомнатной квартиры N 174, расположенной на 18 этаже многоквартирного дома по адресу: "адрес". Указанное жилое помещение было истцом приобретено по договору участия в долевом строительстве от 26 октября 2018 года.
27 июля 2020 года Кудрявой О.Л. подписан акт приема передачи с застройщиком ООО "Феникс-Инвест", согласно которому Кудрявой О.Л. передана однокомнатная квартира N 174, общей проектной площадью с учетом холодных помещений с учетом понижающего коэффициента - 37, 21 кв. м, общей проектной площадью без холодных помещений - 35, 86 кв. м, общей площадью с учетом холодных помещений без учета понижающего коэффициента - 41, 1 кв. м, жилой площадью без учета холодных помещений - 16, 5 кв. м на 18 этаже во введенном в эксплуатацию многоквартирном жилом доме ЖК "Встреча", 3 этап строительства по адресу: "адрес".
В квартире истца установлены приборы учета на ХВС, ГВС, электроэнергию, тепловую энергию, что подтверждено приложением N 1 к договору от 26 октября 2018 года N 174.
Функции по управлению в многоквартирном доме по указанному адресу осуществляет ООО "УК Северная Звезда", которой 1 сентября 2020 года были составлены и подписаны сторонами (ООО "УК Северная Звезда" и Кудрявой О.А.) акты ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета: холодной воды, горячей воды, тепловой счетчик, электросчетчик.
В рамках исполнения обязанностей по управлению многоквартирным домом по адресу: "адрес"далее - МКД) ответчиком с ресурсоснабжающими организациями были заключены дополнительные соглашения: с АО "Донэнерго" от 14 августа 2020 года о включении МКД в договор теплоснабжения и с АО "Ростовводоканал" от 5 августа 2020 года о включении МКД в договор холодного водоснабжения и водоотведения.
4 сентября 2020 года истцу выставлен счет на оплату коммунальных услуг за август 2020 года в размере 1202, 44 руб, в том числе - 60, 45 руб. по статье "электроэнергия", то есть за 15 Квт.
6 октября 2020 года истцу выставлен счет на оплату коммунальных услуг за сентябрь 2020 года в размере 2194, 52 руб, в том числе: "электроэнергия" - 673, 01 руб.; "холодное водоснабжение" - 292, 18 руб.; "водоотведение" - 200, 79 руб. Расчет произведен ответчиком исходя из нормативов потребления.
Полагая такое начисление неправомерным, истец 8 сентября 2020 года обратилась в ООО "УК Северная Звезда" по вопросу перерасчета, однако заявление Кудрявой О.Л. оставлено ответчиком без удовлетворения.
После этого Кудрявая О.Л. обратилась в прокуратуру, которой в ходе проверки установлен факт неправильного начисления платы за холодное водоснабжение и водоотведение за август 2020 года в связи с использованием неверного норматива потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению. Иных нарушений прокуратурой не установлено. По результатам проверки прокурором г. Батайска директору ООО "УК Северная Звезда" 1 декабря 2020 года внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства с требованием принять меры к устранению выявленных нарушений.
В рамках исполнения указанного представления ООО "УК Северная Звезда" произвело перерасчет начислений, переплата по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение всего составила 158, 52 руб. В счет на оплату коммунальных платежей за ноябрь 2020 года внесены соответствующие изменения.
По обращениям истца по факту отсутствия отопления ООО "УК Северная Звезда" произвело выездную проверку и актом от 10 ноября 2020 года, составленным представителем ответчика и инженером по ЭОГО, было выявлено нарушение параметров качества коммунальных услуг: система отопления в квартире не работала, запорная арматура на обратных трубопроводах отопительных приборов была в закрытом состоянии, кран открыли, отопление запущено.
По заявке от 28 ноября 2020 года проведена повторная проверка, по результатам которой представителем ответчика и инженером по ЭОГО составлен акт от 30 ноября 2020 года, из которого следует, что температура в гостиной составляет 14 градусов, в кухне - 13, в ванной комнате - 12, показания на счетчике тепла 0, 283 Гкал, температура теплоносителя 49 и 46 градусов.
В перерасчете оплаты за отопление за период октябрь-ноябрь 2020 года Кудрявой О.Л. было отказано письмом от 18 декабря 2020 года N 484 со ссылкой на то, что обследованием установленных в квартире отопительных приборов - панельных радиаторов LEMAX выявлено, что их мощность имеет дефицит в объеме 50%, что не может обеспечить достаточный нагрев температуры воздуха в квартире, информация об этом направлена застройщику ООО "Феникс-Инвест", поскольку управляющая компания осуществляет обслуживание многоквартирного дома, в том числе общедомового имущества и не несет ответственность за инженерные системы, находящиеся внутри квартиры (радиаторы отопления и трубопроводы подходящие к ним.
Замену радиаторов застройщик произвел 25 декабря 2020 года.
Не согласившись с отказом в перерасчете оплаты за отопление, Кудрявая О.Л. обратилась с заявлением в прокуратуру г. Батайска.
Как следует из приобщенной к материалам дела в качестве нового доказательства судом апелляционной инстанции копии представления прокурора г. Батайска от 21 января 2021 года N 7-20-2021 об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, внесенного директору ООО "УК Северная Звезда" по результатам проверки, в ходе проверки установлено, что заявитель Кудрявая О.Л. несколько раз обращалась в ООО "УК Северная Звезда" по вопросу ненадлежащего оказания услуги теплоснабжения и необходимости составления акта, фиксирующего температуру воздуха в квартире, не соответствующую нормативной. Актом от 10 ноября 2020 года зафиксировано, что система отопления не работала из-за закрытой запорной арматуры. По заявке от 23 ноября 2020 года со слов заявителя, выход осуществлялся 25 ноября 2020 года, однако акт не был составлен. По заявке от 28 ноября 2020 года составлен акт, фиксирующий температуру в жилом помещении - 14 градусов, что ниже нормативной на 4 градуса. Таким образом, проверкой подтверждена информация, доведенная до аварийно-диспетчерской службы 23 ноября 2020 года о температуре в квартире, не соответствующей нормативной. Составление акта только 30 ноября 2020 года является недоработкой управляющей организации, которая фактически имела возможность составить акт 25 ноября 2020 года (при предоставлении доступа заявителем), однако акт, свидетельствующий об отсутствии или наличии нарушений по температурному режиму, составлен не был.
По результатам прокурорской проверки сделан вывод о том, что причиной допущенных нарушений явилось ненадлежащее исполнение ООО "УК Северная Звезда" действующего законодательства, отсутствие необходимого контроля со стороны руководства за деятельностью подчиненных сотрудников, что является недопустимым. С учетом изложенного, в представлении прокурор потребовал ООО "УК Северная Звезда" принять меры к перерасчету потребителю Кудрявой О.Л. платы за отопление за период с 23 ноября 2020 года по 27 декабря 2020 года.
Из счета на оплату коммунальных услуг за февраль 2021 года следует, что ответчик произвел перерасчет по оплате услуги "тепловая энергия" на сумму 1067, 84 руб.
Судом установлено, что условиями подключения к системе теплоснабжения филиала АО "Донэнерго" Тепловые сети от 11 марта 2015 года, предусмотрено обеспечение горячей водой многоквартирного дома по адресу: г. Батайск, ул. Крупской, д. 1, корпус 1, ? по закрытой схеме (п. 12.2 Условия подключения Приложение 1 к договору N 95-2015 от 11 марта 2015 года.
Согласно техническому паспорту от 4 марта 2020 года многоквартирного дома по адресу: г. Батайск, ул. Крупской 1, 3 этап строительства, указано, что квартира N 174 по адресу: "адрес" расположена на 18 этаже указанного дома и соответственно проектной документации 21-08-17/П-ПД-1-ИОС2 ТОМ 5.2, 1, находится в верхней зоне, то есть Т3.2, Т4.2 ? система горячего водоснабжения верхней зоны жилого дома с циркуляцией по магистральным, трубопроводам и водоразборным стоякам, объединенным в секционные узлы. Горячее водоснабжение предусмотрено по закрытой схеме от проектируемого теплового пункта к санитарным приборам.
С учетом изложенного, ответчиком избрана формула расчета оплаты услуг горячего водоснабжения.
Кудрявая О.Л. впервые по вопросу предоставления услуги горячее водоснабжение ненадлежащего качества обратилась в Госжилинспекцию Ростовской области в июне 2021 года.
Сотрудниками ООО "УК Северная Звезда" составлен акт от 14 июня 2021 года, которым установлено, что температура горячей воды составляет 54 градуса, в связи с чем Кудрявой О.Л. ответчиком был осуществлен перерасчет в июне 2021 года по статье "тепловая энергия для ГВС" что отображено в счете на оплату жилищно-коммунальных услуг за июнь 2021 г... Оснований для перерасчета оплаты за иные месяцы ответчик не усмотрел, в связи с отсутствием жалоб и заявок.
Полагая нарушенными свои права потребителя в связи с неправильным расчетом коммунальных платежей и предоставлением услуг ненадлежащего качества, Кудрявая О.Л. обратилась в суд с настоящим иском.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований об обязании произвести перерасчет по коммунальным услугам за электроэнергию, холодное водоснабжение, водоотведение, тепловую энергию для ГВС, изменении формулы расчета услуги "тепловая энергия для ГВС", суд первой инстанции руководствовался положениями статей 30, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, и исходил из того, что в счете на оплату жилищно-коммунальных услуг за сентябрь 2020 года ответчиком указан расчет по статьям "холодное водоснабжение", "электроэнергия", "водоотведение" за август 2020 года с учетом нормативов, поскольку акты ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета датированы только 1 сентября 2020 года. С учетом изложенного, суд не нашел оснований для перерасчета указанных услуг по показаниям приборов учета.
В связи с тем, что ООО "УК Северная Звезда" оказывает собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: г. "адрес", услугу ГВС самостоятельно, используя для этого общедомовое имущество многоквартирного дома и ресурсы: тепловая энергия АО "Донэнерго" БРТС и холодная вода АО "Ростовводоканал", суд пришел к выводу, что оснований для перерасчета услуги по иной формуле, предусмотренной для домов с центральным горячим водоснабжением не имеется. При этом суд отметил, что в связи с предоставлением в июне 2021 года горячей воды температурой ниже норматива ответчиком произведен соответствующий перерасчет.
Поскольку нарушений прав истца не установлено, требования о взыскании штрафа и компенсации морального вреда по нормам Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей" оставлены без удовлетворения.
Апелляционная судебная коллегия, признавая обоснованными доводы апелляционной жалобы Кудрявой О.Л. о необоснованном отказе в удовлетворении требований о взыскании с ООО "УК Северная Звезда" компенсации морального вреда в связи с нарушением прав потребителя, согласилась с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете размера оплаты за коммунальные услуги в спорные периоды исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 "коллективный (общедомовой) прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.
В силу пункта 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Отношения между исполнителем и потребителем коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354.
В соответствии с подпунктом "в" п. 3 приведенных Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
В силу части 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Согласно пункту 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Из материалов дела следует и истцом не оспаривалось, что квартира передана в пользование Кудрявой О.Л. 27 июля 2020 года, а приборы учета коммунальных услуг фактически поставлены на учет только 1 сентября 2020 года, в связи с чем у ООО "УК Северная Звезда" отсутствовали основания для осуществления расчета оплаты за коммунальные услуги за август и июль 2020 года исходя из показаний указанных приборов, расчет произведен по нормативам потребления.
Поскольку в счет за август 2020 года не была включена оплата услуг по нормативам за электроэнергию, холодное водоснабжение и водоотведение, то ООО "УК Северная Звезда" произвело перерасчет оплаты указанных услуг за август 2020 года в счете за сентябрь 2020 года, исключив начисленную в августе 2020 года по показаниям индивидуального прибора учета сумму по оплате за электроэнергию.
Правильность начисления коммунальных платежей в указанные месяцы проверена органами прокуратуры и, как следует из представления прокурора г. Батайска от 1 декабря 2020 года, в ходе прокурорской проверки был установлен лишь факт неправильного применения норматива при начислении платы за холодное водоснабжение и водоотведение за август 2020 года (в квитанции за сентябрь 2020 года, отраженное как перерасчет), использован норматив 6, 5 куб. м на чел в мес. (вместо 4, 41 куб. м на 1 чел. в мес.). Нарушение устранено ответчиком незамедлительно путем осуществления перерасчета оплаты за данные коммунальные услуги в декабре 2020 года.
Требование Кудрявой О.Л. о перерасчете размера оплаты за электроэнергию, холодное водоснабжение и водоотведение в сентябре (августе) 2020 года основано на несогласии с порядком осуществления расчета "по нормативу", а не по приборам учета.
Поскольку приборы учета в квартире истца введены в эксплуатацию только 1 сентября 2020 года и доказательств того, что ООО "УК Северная Звезда" чинило препятствия для более раннего ввода в эксплуатацию приборов учета, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ суду не представлено, то вопреки доводам апелляционной жалобы, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения требований Кудрявой О.Л. о перерасчете оплаты за электроэнергию, холодное водоснабжение и водоотведение, а также для взыскания в связи с этим компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с нормами Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей".
Указание Кудрявой О.Л. на обязанность сетевой организации организовать ввод счетчика в эксплуатацию не принят во внимание, поскольку исковые требования к АО Донэнерго по факту несвоевременного ввода в эксплуатацию прибора учета потребляемой электроэнергии Кудрявой О.Л. не заявлялись.
Требования Кудрявой О.Л. о перерасчете оплаты за горячее водоснабжение основаны на заблуждении истца относительно того, каким способом осуществляется обеспечение жильцов многоквартирного дома горячим водоснабжением. Так, согласно представленной в материалы дела проектной документации 21-08-17/П-ПД-1-ИОС4.1 ТОМ-5.4.1.1 "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений", горячая вода для нужд горячего водоснабжения производится силами ООО "УК Северная" посредством общедомового имущества: теплообменных аппаратов, циркуляционных насосов, сети разводящих трубопроводов и стояков.
В соответствии с проектной документацией 21-08-17/П-ПД-ИОС2 ТОМ 5.2.1. "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание" технологических решений" подраздел 5.2-"Система водоснабжения" указано, что источником горячего водоснабжения жилого дома является проектируемая ИТП, которая рассчитана на приготовление горячей воды для всего здания и встроено-пристроенных помещений. Горячее водоснабжение предусмотрено по закрытой схеме. Проектом предусматривается зонирование сетей горячего и циркуляционного водоснабжения; Т3.1, Т4.1 - нижняя зона - встроенно-пристроенные помещения и жилая часть здания 2-9 этаж; Т3.2, Т4.2 - верхняя зона - жилая часть дома здания 10-18 этаж.
Технический паспорт от 4 марта 2020 года многоквартирного дома по адресу: г. Батайск, ул. Крупской 1, III этап строительства, также подтверждает, что квартира N 174 по адресу: ул. Крупской, д. 1, корпус 1 г. Батайска расположена на 18 этаже указанного дома и соответственно проектной документации 21-08-17/П-ПД-1-ИОС2 ТОМ 5.2, 1, находится в верхней зоне, то есть Т3, 2, Т4.2 ? система горячего водоснабжения верхней зоны жилого дома с циркуляцией по магистральным, трубопроводам и водоразборным стоякам, объединенным в секционные узлы. Горячее водоснабжение предусмотрено по закрытой схеме от проектируемого теплового пункта к санитарным приборам. В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о наличии иной схемы обеспечения жильцов многоквартирного жилого дома горячей водой.
Кроме того, факт обеспечения горячей водой многоквартирного дома по адресу: "адрес" ? по закрытой схеме подтвержден представленной в материалы дела копией Условий подключения к системе теплоснабжения филиала АО "Донэнерго" Тепловые сети Приложение 1 к договору N 95-2015 от 11 марта 2015 года.
Исходя из анализа указанных документов, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ООО "УК Северная Звезда" оказывает собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: "адрес", услугу горячего водоснабжения (ГВС) самостоятельно, используя для этого общедомовое имущество многоквартирного дома и ресурсы: тепловая энергия АО "Донэнергно" БРТС и холодная вода АО "Ростовводоканал". ООО "УК Северная Звезда" приобретает тепловую энергию для нагрева холодной воды в теплообменниках с целью оказания соответствующей коммунальной услуги.
Суд первой инстанции, руководствуясь постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, указал, что при отсутствии централизованного горячего водоснабжения подача горячей воды потребителям осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества, не установив нарушения ответчиком положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 в части осуществления ООО "УК Северная Звезда" расчетов по оплате коммунальных услуг "тепловая энергия для ГВС".
Доводы Кудрявой О.Л. о наличии в многоквартирном доме по адресу: г. Батайск, ул. Крупской, д.1, корпус 1, централизованного горячего водоснабжения, в связи с чем как полагает истец, для расчета по статье "тепловая энергия для ГВС" должна применяться формула 23 ПП 354, со ссылкой на приложение N 4 к договору N 39 от 15 июня 2020 года "Форма описания состава и технического состояния общего имущества многоквартирного дома", не опровергают указанных выводов суда, поскольку данная форма описания состава и технического состояния общего имущества многоквартирного дома сама по себе в отсутствие иных доказательств не может служить основанием для изменения формулы расчета оплаты горячего водоснабжения.
Признаны несостоятельными доводы Кудрявой О.Л. о том, что перерасчет за ненадлежащее качество горячей воды необходимо осуществлять за период с 1 февраля 2021 года по 13 июня 2021 года, поскольку ее обращение по факту несоблюдения температурного режима подаваемой в квартиру истца горячей воды поступило только в июне 2021 года, надлежаще оформленных доказательств предоставления некачественной услуги в другие месяцы (февраль - май 2021 года) Кудрявой О.Л. не представлено. Поскольку перерасчет по услуге горячего водоснабжения произведен ответчиком в счете за июнь 2021 года, оснований для взыскания штрафа и компенсации в соответствии с Законом РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" у суда не имелось.
При рассмотрении исковых требований о перерасчете оплаты за тепловую энергию и возмещении компенсации морального вреда, а также штрафа за нарушение прав потребителя при предоставлении указанной услуги, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии, в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" пришел к выводу о том, что виновным в некачественном предоставлении услуги по отоплению квартиры Кудрявой О.Л. являлся застройщик, допустивший установку приборов отопления ненадлежащего качества. Указанные выводы суда подтверждаются выводами проверки, изложенными в представлении прокурора г. Батайска от 21 января 2021 года.
Вместе с тем в ходе проверки прокуратурой был установлен факт предоставления ответчиком услуги ненадлежащего качества, так как акт, фиксирующий температуру в жилом помещении, составлен только 30 ноября 2020 года по заявлению от 28 ноября 2020 года, тогда как к ответчику первоначально обращение поступило 23 ноября 2020 года.
Поскольку законодателем не предусмотрена возможность полного освобождения потребителя от оплаты за отопление в связи с предоставлением данной услуги ненадлежащего качества, ООО "УК Северная Звезда" в счете на оплату коммунальных платежей за февраль 2021 года произвел перерасчет по услугам отопления за период с 23 ноября 2020 года по 27 декабря 2020 года. Правовых оснований для перерасчета за более ранний период, вопреки доводам Кудрявой О.Л, не имеется, поскольку факт ненормативной температуры отопления установлен только актом 30 ноября 2020 года по заявлениям от 23 ноября 2020 года и от 28 ноября 2020 года.
Таким образом, в ходе прокурорской проверки установлено нарушение прав потребителя (пункты 101, 106, 108, 109, 111 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354), выразившееся несвоевременном составлении акта (30 ноября 2020 года), что является недоработкой управляющей организации, которая фактически имела возможность составить акт 25 ноября 2020 года (при предоставлении доступа заявителем), однако акт, свидетельствующий об отсутствии или наличии нарушений по температурному режиму составлен не был.
Поскольку ООО "УК Северная Звезда" несвоевременно осуществил проверку обращения Кудрявой О.Л. от 23 ноября 2020 года по факту предоставления услуги отопления ненадлежащего качества, в связи с чем акт о выявленных нарушениях был составлен только 30 ноября 2020 года, а нарушения устранены 27 декабря 2020 года, апелляционная судебная коллегия пришла к выводу, что виновными действиями работников ООО "УК Северная Звезда" истцу причинен моральный вред, который подлежит возмещению в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. N 2300-I "О защите прав потребителей".
Принимая во внимание, что в результате действий ответчика факт предоставления истцу услуги по отоплению ненадлежащего качества установлен несвоевременно, что привело к затягиванию процедуры устранения недостатков, апелляционная судебная коллегия сочла разумным и справедливым взыскать с ООО "УК Северная Звезда" в пользу Кудрявой О.Л. компенсацию морального вреда в размере 1000 руб, а также штраф в размере 500 руб. в соответствии с частью 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей".
Кассационный суд не усматривает оснований не согласиться с выводами нижестоящих судов.
Выводы судов по существу спора соответствуют установленным фактическим обстоятельствам и применимым нормам материального права.
Не установлено и нарушений судами норм процессуального права при разрешении вопроса о распределении судебных расходов по делу.
Несогласие заявителя с выводами судов, основанными на оценке доказательств и нормах законодательства, не свидетельствует о неправильном применении и (или) нарушении ими норм материального и (или) процессуального права, повлиявшем на исход дела.
Доводы кассационной жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку были проверены и учтены судами при рассмотрении дела, не имеют юридического значения для вынесения судебного акта по существу, не влияют на обоснованность и законность обжалуемых судебных актов и не опровергают выводы судов.
Суды полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил нормы права.
С учетом вышеизложенного, доводы кассационной жалобы о том, что судами нарушены нормы материального и процессуального права, подлежат отклонению как не соответствующие материалам дела и основанные на ошибочном понимании норм материального и процессуального права.
Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 379.6 ГПК РФ).
Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Суд кассационной инстанции приходит к выводу, что обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований для их отмены или изменения в соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ не имеется.
На основании изложенного Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 26 января 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий А.С. Харитонов
Судьи И.В. Комбарова
В.А. Мельников
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.