Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26 августа 2022 г. по делу N 16-5991/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу директора ООО "МинералФарм" Кудашкина К.И. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского судебного района г. Томска от 26 июля 2021 г., вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "МинералФарм" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского судебного района г. Томска от 26 июля 2021 г. ООО МинералФарм" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 200 000 рублей.

Указанное постановление в порядке ст. ст. 30.1 - 30.6 КоАП РФ не пересматривалось и вступило в законную силу.

В жалобе директор ООО МинералФарм" Кудашкин К.И. просит постановление отменить, считая его незаконным.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела ООО МинералФарм" в срок до 10 июня 2021 г. не уплатило административный штраф в размере 100 000 рублей, назначенный постановлением руководителя УФАС по Томской области от 18 мая 2020 г. N 070/04/14.32-37/2020, вступившем в законную силу 10 апреля 2021 г, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копиями постановления N 070/04/14.32-37/2020, решения Арбитражного суда Томской области от 25.03.2021, которым постановление должностного лица оставлено без изменения, иными материалами.

Представленным в дело доказательствам, в их совокупности, мировой судья дал оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и обоснованно признал ООО МинералФарм" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении требования ст. 24.1 КоАП РФ выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Деяние ООО МинералФарм", не исполнившего обязанность по уплате административного штрафа в установленный срок, квалифицировано по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.

В настоящей жалобе указано об отсутствии в деянии ООО "МинералФарм" состава вмененного административного правонарушения со ссылкой на уплату штрафа 5 августа 2021 г. с учетом положений ст. 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

Данный довод отмену вынесенного по делу постановления не влечет.

В соответствии с названной нормой в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Вместе с тем как следует из материалов дела постановление о назначении административного штрафа вступило в законную силу 10 апреля 2021 г, следовательно и срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ для уплаты в полном размере административного штрафа, начал исчислять после указанной даты.

Таким образом оснований для применения положений ст. 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ об ином сроке для уплаты административного штрафа (не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа) в 2021 году не имелось, требования ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, на которые ссылается заявитель в жалобе, в настоящем случае неприменимы.

Доказательств невозможности уплаты штрафа в установленный законом срок заявителем не представлено, с заявлением об отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа ООО "МинералФарм" также не обращалось.

При таких обстоятельствах ООО "МинералФарм" обоснованно привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод жалобы о рассмотрении дела мировым судьей в отсутствии законного представителя или защитника ООО "МинералФарм" и надлежащего их извещения, также не нашел подтверждения.

Как видно из материалов дела о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на 26 июля 2021 г, ООО МинералФарм" извещалось заказной почтовой корреспонденцией по указанному в ЕГРЮЛ адресу, которая осталась невостребованной и по истечении срока хранения была возвращена мировому судье 24 июля 2021 г. (л.д. 59, 60). В связи с чем, мировым судьей, рассмотревшим дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО "МинералФарм", положения ст. 25.1 КоАП РФ не нарушены.

Указание в жалобе на отсутствие сведений о доставке вторичных извещений о несоблюдении Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 и Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п, не свидетельствует, поскольку названными положениями обязанность повторной попытки вручения почтового извещения не предусмотрена.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ООО МинералФарм", не усматривается.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, в том числе с учетом ссылок заявителя жалобы на иную судебную практику, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского судебного района г. Томска от 26 июля 2021 г, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "МинералФарм" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья /подпись/ А.В.Калинко