Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 августа 2022 г. по делу N 16-6334/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу защитника ООО СК "Монолит" Коневца Е.Н. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Искитимского судебного района Новосибирской области от 21 февраля 2022 г. и решение судьи Искитимского районного суда Новосибирской области от 16 июня 2022 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью СК "Монолит" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Искитимского судебного района Новосибирской области от 21 февраля 2022 г, оставленным без изменения решением судьи Искитимского районного суда Новосибирской области от 16 июня 2022 г, ООО СК "Монолит" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 19 845 915 рублей.

В жалобе защитник ООО СК "Монолит" Коневец Е.Н. просит судебные акты отменить, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ установлена административная ответственность за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.

Как следует из материалов данного дела, основанием привлечения ООО СК "Монолит" к административной ответственности в порядке ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, послужили изложенные в постановлении выводы о неисполнении названным лицом в срок до 01.11.2021 принятых на себя обязательств по муниципальному контракту N от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" по капитальному ремонту автомобильной дороги ул. Линейная г. Искитима, стоимостью 39 691 829 рублей 53 коп, повлекшее причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, указанными в обжалуемых судебных актах, им дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Объективных данных, свидетельствующих об отсутствии у ООО СК "Монолит" возможности для соблюдения требований законодательства в указанной сфере и предотвращения правонарушения, а также о том, что данным юридическим лицом были предприняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм, не установлено, что свидетельствует о наличии вины ООО СК "Монолит" в совершении вмененного правонарушения применительно к ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ.

Деяние ООО СК "Монолит" квалифицировано по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям.

Утверждение заявителя о незаконности привлечения к административной ответственности со ссылкой на фактическое исполнение контракта до 01.11.2021, было предметом судебной проверки, своего подтверждения не нашло, и правомерно отклонено по мотивам, указанным в судебных актах, содержащиеся в них выводы сомнения не вызывают.

Вопреки доводам жалобы стоимость неисполненных ООО СК "Монолит" обязательств по муниципальному контракту при рассмотрении дела установлена в сумме 39 691 829 рублей 53 коп, исходя из которой мировым судьей исчислен размер административного штрафа.

Ссылка в жалобе на то, что директор ООО СК "Монолит" по тем же основаниям также привлечен к ответственности по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, что исходя из положений ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ (введена Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ), является обстоятельством, исключающим административную ответственность юридического лица, подлежит отклонению, поскольку доказательств принятия привлеченным к административной ответственности лицом всех зависящих от него мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, материалы дела не содержат и заявителем не представлено.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ООО СК "Монолит", не усматривается.

Приведенные в жалобе доводы выводы о наличии в действиях ООО СК "Монолит" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, не опровергают и не ставят под сомнение законность и обоснованность оспариваемых судебных актов.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием судебными инстанциями норм действующего законодательства не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности и порядок привлечения ООО СК "Монолит" к административной ответственности по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ с применением ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Искитимского судебного района Новосибирской области от 21 февраля 2022 г. и решение судьи Искитимского районного суда Новосибирской области от 16 июня 2022 г, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью СК "Монолит" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья: /подпись/ А.В.Калинко