Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23 августа 2022 г. по делу N 16-6599/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу директора ООО "Транспортная компания" ФИО5 на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от 03 августа 2021г, решение судьи Залесовского районного суда Алтайского края от 19 апреля 2022г, решение судьи Алтайского краевого суда от 29 июня 2022г., вынесенные в отношении ООО "Транспортная компания", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12. 21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю N 18810122210803053125 от 03 августа 2021г, ООО "Транспортная компания" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12. 21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Решением судьи Залесовского районного суда Алтайского края от 19 апреля 2022г, постановление должностного лица оставлено без изменения.

Решением судьи Алтайского краевого суда от 29 июня 2022г решение судьи Залесовского районного суда Алтайского края от 19.04.2022г оставлено без изменения. Уточнена описательная часть решения, указано время и место совершения административного правонарушения "24 июля 2021г в 10:31 час".

В жалобе директор ООО "Транспортная компания" ФИО6. просит об отмене решений судебных инстанций, ссылаясь на их незаконность.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Основанием для привлечения ООО "Транспортная компания" к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ послужили те основания, что 24.07.2021г в 10:31 час комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, установленным по адресу: км 80+400 а/д "Алтай-Кузбасс", направление Залесово, зафиксировано движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства марки ДАФ FT XF105 460, государственный регистрационный знак N, свидетельство о регистрации N осевой нагрузкой 11, 14т(+11, 4%) при разрешенной осевой нагрузке 10т на основании акта "Измерения и проверки параметров автотранспортных средств" N 235559 от 24.07.2021г.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, "Unicam WIM", поверка действительна до 26 мая 2022 г.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются фотоматериалом, актом измерения и проверки параметров тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, карточкой учета транспортного средства, получившими оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Жалоба на постановление рассмотрена в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, доводам жалобы дана надлежащая оценка, оснований не согласится с ними, не имеется.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В силу пункта 2 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ от 08.11.2007г "Об автомобильных дорогах т дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Должностное лицо и судебные инстанции пришли к правильному выводу о совершении обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Данный вывод основан на положениях названного Кодекса и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с которым не имеется.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, ранее являлись предметом оценки нижестоящих судебных инстанций, обоснованно отклонены по основаниям, изложенным в судебных актах.

Оснований сомневаться в достоверности данных, полученных с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, не имеется.

Пунктом 6 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом предусмотрено, что "тяжеловесное транспортное средство" - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении установленных условий.

Учитывая конкретные обстоятельства дела и требования приведенных выше Правил, суды правильно пришли к выводу о несостоятельности доводов заявителя относительно вопроса взвешивания транспортного средства, перевозившего жидкий груз.

Доводы заявителя в указанной части основаны на неправильном применении действующего законодательства, более того, наличие копии транспортной накладной, датированной 23.07.2021г, представленной заявителем, установленных судебными инстанциями обстоятельств не опровергает. Транспортная накладная не заполнена в установленном порядке. В ней отсутствует дата, время и место сдачи груза, отсутствуют сведения о транспортном средстве на котором указанный груз перевозился, нет подписи стороны грузополучателя и т.д, тогда как нарушение зафиксировано 24.07.2021г в 10:31 час, (л.д.124-125).

С учетом изложенного, оснований не согласиться с представленными в материалы дела доказательствами, подтверждающими факт совершения обществом вмененного правонарушения, не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Административное наказание назначено с учетом конкретных обстоятельств дела, в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену оспариваемых актов не установлено, неустранимые сомнения в виновности юридического лица. в совершении предъявленного правонарушения, отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены, вынесенных по делу постановления и решений, не имеется.

Вместе с тем, подлежит изменению решение судьи Алтайского краевого суда от 29 июня 2022г в части уточнения описательной части решения судьи Залесовского районного суда Алтайского края от 19.04.2022г, даты и времени совершения правонарушения, поскольку данное уточнение фактически является исправлением описки, допущенной районным судом и подлежит исправлению этим судом в порядке требований ст. 29.12.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Алтайского краевого суда от 29 июня 2022г, вынесенное в отношении ООО "Транспортная компания" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ изменить, исключить выводы об уточнении описательной части решения судьи Залесовского районного суда Алтайского края от 29 апреля 2022г, указав время и место совершения административного правонарушения "24 июля 2021г в 10:31 час".

В остальной части постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от 03 августа 2021 года, решение судьи Залесовского районного суда Алтайского края от 19 апреля 2022г, решение судьи Алтайского краевого суда от 29 июня 2022г - оставить без изменения, жалобу директора ООО "Транспортная компания" ФИО7 - без удовлетворения.

Судья: С.Н. Михеева