Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 25 августа 2022 г. по делу N 16-2526/2022

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., ознакомившись с жалобой представителя заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) Мигалкиной П.А. на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 17 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного врача государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Верхоянская центральная районная больница" Докторова В.И.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2021 года N должностное лицо - главный врач государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Верхоянская центральная районная больница" Докторов В.И. привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере "данные изъяты".

Решением судьи Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 17 мая 2022 года, постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено в связи с малозначительностью совершённого правонарушения Докторову В.И. объявлено устное замечание.

Представитель должностного лица Мигалкина П.А. обратилась с жалобой в Девятый кассационный суд общей юрисдикции на решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в порядке статей 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив жалобу, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по жалобе и возвращении её заявителю по следующим основаниям.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 названного Кодекса. Также в соответствии со статьёй 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального содержания данной нормы, вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло это постановление.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать своё право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное данным органом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление от 23 декабря 2021 года N по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Докторова В.И. было вынесено заместителем министра финансов Республики Саха (Якутия) Васильевой М.С.

Вместе с тем жалоба на решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции главным контролёром-ревизором отдела контроля в сфере закупок и в отраслях экономики департамента бюджетно-финансового контроля Министерства финансов Республики Саха (Якутия) Мигалкиной П.А, действующей как представитель заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) Васильевой М.С. на основании доверенности, не имеющей права на подачу жалобы.

Указанное обстоятельство исключает возможность производства по жалобе и её рассмотрение по существу.

Согласно части 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае если жалоба подаётся с нарушением требований, предусмотренных статьёй 30.14 указанного Кодекса, указанная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу.

Сроки подачи жалобы в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены, после устранения замечаний она может быть подана вновь.

При таких обстоятельствах, жалоба не подлежит рассмотрению Девятым кассационным судом общей юрисдикции.

В этой связи рассмотрение жалобы в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определил:

производство по жалобе представителя заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) Мигалкиной П.А. на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 17 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного врача государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Верхоянская центральная районная больница" Докторова В.И, прекратить.

Жалобу возвратить заявителю.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский