Кассационное определение СК по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 01 июня 2022 г. по делу N 8а-3747/2022[88а-5023/2022]

Судебная коллегия по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Зайцевой О.А.

судей Кудриной Я.Г, Ровенко П.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Новонежинского сельского поселения на решение Шкотовского районного суда Приморского края от 21 марта 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 1 апреля 2022 года по административному делу по административному исковому заявлению территориальной избирательной комиссии Шкотовского района Приморского края к администрации Новонежинского сельского поселения о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Кудриной Я.Г, пояснения представителя администрации Новонежинского сельского поселения - Калашник Т.О, поддержавшего заявление об отзыве кассационной жалобы, председателя Территориальной избирательной комиссии Шкотовского района Приморского края - Аргон Т.В, представителя избирательной комиссии Приморского края - Зверовщикова Р.В, заключение прокурора Нишоновой Ф.А, полагавшей возможным оставить кассационную жалобу без рассмотрения, судебная коллегия по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

представитель Территориальной избирательной комиссии Шкотовского района Приморского края обратился в Шкотовский районный суд Приморского края с вышеназванным административным исковым заявлением, просил признать незаконным бездействие администрации Новонежинского сельского поселения, как органа местного самоуправления, фактически переставшей исполнять свои полномочия по финансированию подготовки и проведения досрочных выборов главы Новонежинского сельского поселения, назначенных на 3 апреля 2022 года. Обязать администрацию Новонежинского сельского поселения в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу перечислить на счет Территориальной избирательной комиссии Шкотовского района денежные средства в размере 947664, 78 руб. на подготовку и проведение досрочных выборов главы Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края, назначенных на 3 апреля 2022 года.

Решением Шкотовского районного суда Приморского края от 21 марта 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 1 апреля 2022 года административные исковые требования Территориальной избирательной комиссии Шкотовского района Приморского края удовлетворены. Признано незаконным бездействие администрации Новонежинского сельского поселения, как органа местного самоуправления, фактически переставшей исполнять свои полномочия по финансированию подготовки и проведения досрочных выборов главы Новонежинского сельского поселения, назначенных на 3 апреля 2022 года. На администрацию Новонежинского сельского поселения возложена обязанность перечислить на счет Территориальной избирательной комиссии Шкотовского района Приморского края денежные средства в размере 947664, 78 руб. на подготовку и проведение досрочных выборов главы Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края, назначенных на 3 апреля 2022 года.

18 апреля 2022 года в Девятый кассационный суд общей юрисдикции поступила кассационная жалоба администрации Новонежинского сельского поселения, поданная через Шкотовский районный суд Приморского края 1 апреля 2022 года, в которой ставится вопрос об отмене решения Шкотовского районного суда Приморского края от 21 марта 2022 года со ссылкой на то, что из-за отсутствия принятого бюджета, администрация Новонеженского сельского поселения не могла осуществить расходные обязательства по финансированию выборов. Судами не определен источник финансирования. У административного истца нет полномочий требовать финансирование выборов в судебном порядке, поскольку такие требования не основаны на положениях Бюджетного кодекса РФ.

Определением судьи судебной коллегии по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 19 апреля 2022 года кассационная жалоба администрации Новонежинского сельского поселения передана для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по административным делам суда кассационной инстанции.

31 мая 2022 года от представителя администрации Новонежинского сельского поселения поступило заявление об отзыве кассационной жалобы.

Рассмотрев заявление администрации Новонежинского сельского поселения, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, судебная коллегия по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с административным делом, вправе оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 321 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 321 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если поступила просьба об отзыве кассационных жалобы, представления.

Исходя из указанных норм, кассационная жалоба администрации Новонежинского сельского поселения на решение Шкотовского районного суда Приморского края от 21 марта 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 1 апреля 2022 года подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 329-331 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

кассационную жалобу администрации Новонежинского сельского поселения на решение Шкотовского районного суда Приморского края от 21 марта 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 1 апреля 2022 года по административному делу по административному исковому заявлению территориальной избирательной комиссии Шкотовского района Приморского края к администрации Новонежинского сельского поселения о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, оставить без рассмотрения по существу.

Кассационное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления определения по административному делу в законную силу.

Председательствующий

Судьи